Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<

адрес> 26 декабря 2024 года

Красноглинский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Арефьевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Кочетковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3593/2024 по административному иску заместителя прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Заместитель П. К. 

<

адрес> г.о. Самары, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Красноглинский районный суд 

<

адрес> с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и о возложении обязанности по сдаче в О ГАИ Управления МВД России по 

<

адрес> водительского удостоверения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от 

<

дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено наличие у ФИО1 водительского удостоверения серия и № от 

<

дата> на право управления транспортными средствами. По сведениям ГБУЗ «

<

адрес> клинический наркологический диспансер» ФИО1, 

<

дата> года рождения состоит на диспансерном наблюдении в Самарском областном клиническом наркологическом диспансере с 09.2009 года с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя, II стадия», являющимся противопоказанием к управлению транспортными средствами. Управление транспортными средствами ФИО1, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает угрозу безопасности дорожного движения. 

Административный истец просит суд прекратить действия права на управление транспортными средствами у ФИО1, 

<

дата> года рождения, до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Сведения о прекращении права на управление транспортными средствами у ФИО1, 

<

дата> года рождения на основании решения суда внести в информационную систему ГАИ ГУ МВД России по 

<

адрес>. Обязать ФИО1, 

<

дата> года рождения, сдать водительское удостоверение 9926415659, выданное 

<

дата> в О ГАИ Управления МВД России по 

<

адрес> в целях его аннулирования. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, не уведомил суд об уважительности своей неявки в судебное заседание, не просил об отложении рассмотрения дела. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, не уведомил суд об уважительности своей неявки в судебное заседание, не просил об отложении рассмотрения дела. 

Заинтересованные лица ОГИБДД УМВД России по 

<

адрес>, ГБУЗ «

<

адрес> наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. 

Суд, исследовав материалы дела, считает требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании части 1 стать 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, П. вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в 

<

адрес> 

<

дата> и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 

<

дата>, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с положениями статьи 25 Федерального закона от 

<

дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

Согласно статье 23 Федерального закона от 

<

дата> № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В силу статьи 23.1 Федерального закона от 

<

дата> № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», предусмотрены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Статьей 6 Закона РФ от 

<

дата> № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» предусмотрено, что Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

В соответствии с п. 1 прил. N 2 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 

<

дата> N 342н "Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование" деятельность, связанная с управления транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств", водители обязаны проходить психиатрическое освидетельствование.

Приказом Минздрава России от 

<

дата> N 720н утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства".

В соответствии с указанным Перечнем, медицинскими противопоказаниями к деятельности, связанной с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, являются: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) F10.0 - F10.8.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 

<

дата> № 196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что согласно сведениям Управления МВД России по 

<

адрес> ФИО1, 

<

дата> года рождения, 

<

дата> выдано водительское удостоверение серия 9926415659.

С 09.2009 года ФИО1, 

<

дата> года рождения, состоит на диспансерном наблюдении ГБУЗ «

<

адрес> клинический наркологический диспансер» с диагнозом ««Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя, II стадия, который является противопоказанием к управлению транспортным средством (л.д. 11). 

Согласно статье 24 Федерального закона РФ от 

<

дата> № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Участниками дорожного движения согласно ст. 2 Закона являются лица, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Наличие водительского удостоверения у ФИО1, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения по дорогам Российской Федерации в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Таким образом, суд полагает, что в целях защиты прав граждан, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами у ФИО1, 

<

дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> квартал 4 

<

адрес>, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО1, 

<

дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> квартал 4 

<

адрес>, сдать водительское удостоверение серии 9926 №, выданное 

<

дата> в ОГИБДД О МВД России по 

<

адрес>. 

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> квартал 4 

<

адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 

<

дата>.

Судья: Арефьева Н.В. 

Копия верна.