Дело № 2а-800/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 г. г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Лысенко Е.Г.

При секретаре Рубащенко А.В.

рассмотрев административное дело № 2а-800/2019 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Ростовской области (далее – МИФНС России № 23 по РО) обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании Конституции РФ, Налогового кодекса РФ и Областного закона Ростовской области «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы, налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. Физические лица, имеющие в собственности зарегистрированные транспортные средства, имущество и земельные участки, являются плательщиками транспортного налога, налога на имущество и земельного налога.

В обоснование административного искового заявления налоговым органом указано, что ФИО1 состоит в МИФНС № 23 по Ростовской области в качестве налогоплательщика. 

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения: Транспортное средство «ЧЕРИ ФОРА», государственный регистрационный знак №, 2010 года выпуска; 

Квартиры по адресу: ..., кадастровый №;

Автомобильная газозаправочная станция по адресу: ..., кадастровый №. 

Налоговым органом в порядке положений ст.ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлены и направлены требования от 14.08.2015 №, от 12.02.2018 № об уплате сумм налога, пени, штрафа в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Факт направления требований в адрес Налогоплательщика в соответствии подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, и считается полученным налогоплательщиком.

До настоящего времени недоимка по требованию от 14.08.2015 №, от 12.02.2018 № в размере 8962.51 руб. не уплачена.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1, недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов размере 6859 руб., пеня за период с 10.02.2015г. по 14.08.2015г. в размере 243.41 руб., пеня за период с 02.12.2017г. по 11.02.2018г. в размере 131.66 руб. общая сумма пени в размере 375.07 руб., транспортный налог с физических лиц в размере 893 руб., пеня за период с 10.02.2015г. по 14.08.2015г. в размере 818.59 руб. пеня за период с 02.12.2017г. по 11.02.2018г. в размере 16.85 руб. общая сумма пени в размере 835.44 руб. на общую сумму 8962.51 рублей.

Представитель административного истца МИФНС №23 ФИО2, действующая на основании доверенности от 29.01.2019г. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Направленная в адрес ФИО1 корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда от 27 сентября 2016 года N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Уклонение ФИО1 от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения и злоупотребление своим правом.

Частью 6 статьи 45 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

На основании статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

Таким образом, суд полагает, что были предприняты все меры к извещению административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства, и в соответствии частью 1 статьи 100, частью 7 статьи 150 КАС РФ, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие, посчитав административного ответчика извещенным о судебном заседании.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно абз. 1 ст. 357 НК Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 390 НК Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах

Пунктом п. 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы от 03 сентября 2010 года N ММВ-27-11/9/37, а также Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен порядок обмена в электронном виде сведениями о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службой. Указанные сведения предоставляются до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года, в объеме сведений, сформированных за предшествующий год.

Судом установлено, что ФИО1 состоит в МИФНС № 23 по Ростовской области в качестве налогоплательщика, ИНН №.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения: Транспортное средство «ЧЕРИ ФОРА», государственный регистрационный знак №, 2010 года выпуска; 

Квартиры по адресу: ..., кадастровый №;

Автомобильная газозаправочная станция по адресу: ..., кадастровый №.

Налоговым органом налогоплательщику ФИО1 в отношении указанных объектов исчислен налог на имущество физических лиц, взимаемые по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 6859 руб. и транспортный налог в размере 893 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК Российской Федерации).

В силу п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

Согласно п. 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК Российской Федерации).

Как следует из материалов настоящего дела, административному ответчику ФИО1 выставлено и направлено требование № по состоянию на 12.02.2018 года об уплате налога, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Указанное требование было направлено административному ответчику, что подтверждается реестрами отправки заказной корреспонденции. 

Вместе с тем, платежи по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу административным ответчиком не произведены в полном объеме.

Согласно ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов инспекцией начислена пеня на задолженность налогу на имущество физических лиц в размере 375,07 руб., начислена пеня на задолженность по транспортному налогу в размере 835,44 руб., что также подтверждается расчетами пени, представленными со стороны административного истца.

Разрешая спор в части суммы, подлежащей взысканию, суд принимает во внимание расчеты, представленные налоговым органом, признав их произведенными в соответствии с нормами законодательства, регулирующими спорные правоотношения. Доказательств, опровергающих указанные расчеты, административным ответчиком не представлено. 

Учитывая, что в установленный законом срок обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога за спорный период административным ответчиком не исполнена, а также не выполнены требования МИФНС России № 23 по РО об уплате налогов в указанный в нем срок, суд приходит к выводу о законности и обоснованности начисленного налога и пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Ростовской области недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов размере 6859 руб., пеня за период с 10.02.2015г. по 14.08.2015г. в размере 243.41 руб., пеня за период с 02.12.2017г. по 11.02.2018г. в размере 131.66 руб. общая сумма пени в размере 375.07 руб., транспортный налог с физических лиц в размере 893 руб., пеня за период с 10.02.2015г. по 14.08.2015г. в размере 818.59 руб. пеня за период с 02.12.2017г. по 11.02.2018г. в размере 16.85 руб. общая сумма пени в размере 835.44 руб. а всего взыскать общую сумму 8962.51 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Лысенко

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2019 года.