Дело № 2-238/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 марта 2017 года 

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А. 

с участием представителя ФИО1 - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области обратился к ФИО1 с иском, в котором с учетом уточнения исковых требований просит взыскать:

- задолженность по арендной плате по договору аренды ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТАг. за период с ДАТА ИЗЪЯТАг. по ДАТА ИЗЪЯТАг. в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.,

- пени за период с ДАТА ИЗЪЯТАг. по ДАТА ИЗЪЯТАг. в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. 

В обоснование своих требований истец сослался на следующие обстоятельства. 

ДАТА ИЗЪЯТАг. между Администрацией Волгограда и ФИО1 был заключен договор аренды ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ земельного участка общей площадью ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, для завершения строительства торгового центра, со сроком действия до ДАТА ИЗЪЯТАг. Условия договора в части внесения арендной платы ФИО1 исполнялись ненадлежащим образом, в результате чего за период с ДАТА ИЗЪЯТАг. по ДАТА ИЗЪЯТАг. образовалась задолженность по платежам в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы за период с ДАТА ИЗЪЯТАг. по ДАТА ИЗЪЯТАг. начислены пени в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. 

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, не признала исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области. 

Суду пояснила, что в ДАТА ИЗЪЯТА. Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области расторг договор аренды земельного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с ФИО1 Согласно акту сверки расчетов по фактическим поступлениям на ДАТА ИЗЪЯТАг. ежемесячная плата за аренду земельного участка составила ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. С ДАТА ИЗЪЯТА т.е. с момента расторжения договора аренды ежемесячная плата за аренду земельного участка составила ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. На каком основании поле расторжения договора аренды начисляется фактически удвоенная арендная плата за земельный участок, ФИО1 не известно. Также с ДАТА ИЗЪЯТА. истец перестал высылать ФИО1 акты сверки расчетов. На комиссию по рассмотрению задолженностей за аренду земельных участков в г.Волгограде ФИО1 также не вызывал.

С исковыми требованиям о взыскании пени ответчик не согласен, так как размер пени явно несоразмерен последствиям нарушения обязательств, в связи с чем просит применить положения ст.333 ГК Российской Федерации. В июне 2015г. договор аренды ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ расторгнут, соответственно ответчик не использовал земельный участок по назначению. По этим основаниям просит отказать Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области в иске.

Изучив доводы представителя истца, заслушав возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области обоснованными, основанными на законе, однако подлежащими частичному удовлетворению.

На основании ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно ст. 614 ГК Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы устанавливается уполномоченными органами исходя из принадлежности земельного участка к той или иной форме собственности, следовательно, стоимость аренды муниципальной земли относится к категории регулируемых цен.

При этом с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании распоряжения председателя комитета земельных ресурсов администрации Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАТА ИЗЪЯТАг. между Администрацией Волгограда и ФИО1 заключен договор аренды ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ земельного участка. 

В соответствии с условиями договора, арендодатель предоставил, а арендатор ФИО1 принял в пользование земельный участок с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, для завершения строительства торгового центра. Срок действия договора определен сторонами с ДАТА ИЗЪЯТАг. по ДАТА ИЗЪЯТАг.

В соответствии с п.2.2. договора, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, договор считается продленным на тех же условиях.

На основании п.1 ст.130 ГК Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам. Согласно п.1 ст.164 ГК Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и ФЗ РФ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст.609 Гражданского Кодекса Российской Федерации и ст.26 Земельного Кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года подлежит государственной регистрации. 

В силу п.3 ст.433 ГК Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента государственной регистрации.

Договор аренды земельного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАТА ИЗЪЯТАг. зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 2.4 договора арендатор обязуется вносить ежегодную арендную плату, определяемую в соответствии с п. 2.6. ежемесячно, равными частями до 10 числа текущего месяца. 

Пунктом 2.11 договора установлено, что размер арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного увеличения (уменьшения) величин показателей, используемых для её расчета, а также изменения порядка (способа) её расчета, в результате принятия органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, органами местного самоуправления г. Волгограда, соответствующих нормативно-правовых актов. В этом случае Арендатор самостоятельно производит расчет арендной платы предстоящей оплате.

В силу ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (ст.614 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. 

Следовательно, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы. Поэтому стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

В соответствии с постановлением Главы администрации Волгоградской области от 06 декабря 2007 года № 2033 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области", постановлением администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области» годовая арендная плата по договору рассчитывается по формуле: 

А =КСЗУ*Кви*Кдп*Ккан*Ки, где:

А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев,

КСЗУ – кадастровая стоимость земельного участка (произведение удельного показателя кадастровой стоимости и площади земельного участка),

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка, 

Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов,

Ккан - коэффициент категории арендатора,

Ки - коэффициент индексации.

Согласно п.2.1.5 Порядка размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства, увеличивается в два раза в случае, если объекты недвижимости на данном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка.

В силу ст.309 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора.

Поскольку ФИО1 условия договора в части внесения арендной платы исполнялись ненадлежащим образом, и в результате чего за период с ДАТА ИЗЪЯТАг. по ДАТА ИЗЪЯТАг. за ним образовалась задолженность по платежам, суд удовлетворяет исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области и взыскивает с ФИО1 в его пользу задолженность в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. 

Частичному удовлетворению подлежат исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области о взыскании пени. 

В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании п.2.12 договора в случае невнесения арендной платы в установленный настоящим договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендодателю. 

В связи с нарушением сроков по внесению арендной платы за период с ДАТА ИЗЪЯТАг. по ДАТА ИЗЪЯТАг. ответчику начислены пени в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Считая размер пени явно завышенным, ответчик просит снизить его размер. 

В силу ст.333 ГК Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно п.42 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 6/8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», размер неустойки может быть уменьшен судом только в случае, если подлежащая неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств. При этом суд может оценивать не только несоразмерность последствий нарушению, но и принимать во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товара, работы, услуги, сумма договора и т.д.).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 14 октября 2004 года N 293-О, право и обязанность снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств, что является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 ч. 3 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения за счет должника.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезвычайно высокий процент неустойки; значительное превышение неустойкой размера убытков, которые могут возникнуть вследствие неисполнения обязательств (убытки, которые включают в себя не только реально понесенный ущерб, но и упущенную выгоду (неполученный доход) кредитора (ст. 15 ГК РФ), длительность неисполнения принятых обязательств.

Учитывая, что неустойка и штраф по своей природе носят компенсационный характер, являются способом обеспечения исполнения обязательства и не должны служить средством обогащения, направлены на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, они должны соответствовать последствиям нарушения обязательства.

Разрешая исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, суд учитывает, что размер неустойки несоразмерен последствиям нарушения обязательства.

Исходя из вышеуказанных норм права, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, а также с учетом обстоятельств дела, принимая во внимание возражения ответчика о несоразмерности размера неустойки последствиям допущенного нарушения, суд находит возможным снизить размер подлежащей к взысканию с ФИО1 неустойки в соответствии со ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации со ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. до ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Возмещению государству подлежат судебные издержки. 

Согласно ст.103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче в суд настоящего иска Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области освобожден от уплаты государственной пошлины, и судебное решение состоялось в его пользу, государственная пошлина в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области: 

- задолженность по арендной плате по договору аренды ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТАг. за период с ДАТА ИЗЪЯТАг. по ДАТА ИЗЪЯТАг. в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.,

- пени за период с ДАТА ИЗЪЯТАг. по ДАТА ИЗЪЯТАг. в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ., 

всего ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ., в остальной части иска в сумме, превышающей ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ., отказать. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный срок через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

Судья - Н.А.Северина