Дело № 2-3372/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 октября 2017 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Панарина П.В.

при секретаре Старовой А.В.

с участием:

прокурора Эповой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «А» об обязании зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Дзержинского района г. Новосибирска, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ «А» об обязании зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и разместить сведения об управлении домом по адресу: ..., указав в обоснование заявленных требований следующее.

Прокуратурой Дзержинского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения ТСЖ «А» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 

Исходя из положений ФЗ РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ФЗ РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Соглашения от 26 марта 2016 года между Министерством связи РФ, Министерством строительства и ЖКХ РФ, ФГУП «Почта России» и Правительством Новосибирской области ТСЖ «А» обязано зарегистрироваться в системе поставщики информации до 26 июля 2016 года.

Проверкой с выходом в сеть интернет установлено, что на портале http://dom.gosuslugi.ru/ ТСЖ «А» не зарегистрировано. Информация об управлении домом по адресу: ..., отсутствует.

В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования.

Ответчик – ТСЖ «А» извещалось надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило. 

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Дзержинского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения ТСЖ «А 6» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой с выходом в сеть «Иинтернет» установлено, что на портале http://dom.gosuslugi.ru/ ТСЖ «А» не зарегистрировано. Информация об управлении домом по адресу: ..., отсутствует (л.д. 11-15). 

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) – это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция РФ, настоящий Федеральный закон, ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Жилищный кодекс РФ, другие федеральные законы, регулирующие указанные в ч. 1 ст. 1 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» отношения, и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Субъекты, размещающие информацию в данной системе (поставщики информации) – это органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Вышеназванная информационная система располагается в сети «Интернет» по адресу: http://dom.gosuslugi.ru/.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в ГИС ЖКХ должны размещаться в том числе следующие сведения: информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 ФЗ РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с 01 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации – федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной ст. 198 Жилищного кодекса РФ, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

Согласно ч. 5 ст. 12 ФЗ РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» при заключении субъектом Российской Федерации при заключении субъектом Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и оператором системы соглашения об опытной эксплуатации системы на территории субъекта Российской Федерации поставщики информации, осуществляющие деятельность на территории такого субъекта Российской Федерации, за исключением федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, обязаны размещать в системе информацию, подлежащую обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу этого соглашения, но не позднее 1 июля 2016 года.

Установлено, что ... между Министерством связи и массовых коммуникаций РФ, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, ФГУП «Почта России» и Правительством Новосибирской области заключено соглашение об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) на территории Новосибирской области.

В силу ч. 18 ст. 7 ФЗ РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 ФЗ РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Таким образом, исходя из положений ФЗ РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием ФЗ РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в связи с заключенным Соглашением зарегистрироваться в системе поставщики информации должны до 26 июля 2016 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Установленный этой правовой нормой принцип гражданского судопроизводства предполагает возложение бремени доказывания на стороны судебного процесса.

Положения данного принципа реализованы в главе 6 ГПК РФ, регулирующей правила доказывания юридически значимых обстоятельств дела и порядок предоставления доказательств. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено суду возражений против заявленных истцом требований, а также доказательств регистрации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, размещении сведений об управлении домом по адресу: ....

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным иск прокурора Дзержинского района г. Новосибирска удовлетворить.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 300 р.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «А» об обязании зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства удовлетворить.

Обязать ТСЖ «А» зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и разместить сведения об управлении домом по адресу: ....

Взыскать с ТСЖ «А» государственную пошлину в размере 300 р.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья П.В. Панарин