Дело № 2- 1309/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года г. Волгоград

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.

при секретаре Коноваленко И.М.,

с участием истца ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волгограда о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд и иском к администрации о сохранении жилого помещения в реконструированном виде. В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит 69/100 долей земельного участка общей площади 599, 7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, так же она является собственником объекта недвижимости, расположенном по указанному адресу. Принадлежащее ей жилое помещение было реконструировано, в результате чего общая площадь изменилась с 39,1 кв.м. на 84,5 кв.м., жилая площадь изменилась с 22,1 кв.м. на 61,8 кв.м. Для внесения изменений она обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестр», ей было отказано. Просит сохранить принадлежащее ФИО1 жилое помещение по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Красноармейского района г.Волгограда в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Красноармейское отделение МУП «Центральное Межрайонное Бюро Технической Инвентаризации» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что на основании договора купли - продажи от 27 июня 2018 года заключенного между ФИО3 и ФИО1, истцу принадлежит на праве собственности квартира, площадью 39, 3 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

19 ноября 2018 года ФИО2 и ФИО1 заключили соглашение о том, что ФИО2 является собственником 31/100 доли, ФИО1 - 69/100 долей земельного участка площадью 599, 7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Как следует из материалов дела, земельный участок площадью 599,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство. 

Из технического паспорта на 

<

адрес> (изолированную часть жилого дома) объект индивидуального жилищного строительства, расположенную по адресу: 

<

адрес>, составленного в 2008 году, усматривается, что за счет внутренней перепланировки, изменено назначение помещений, демонтажа прежней плановой жилой пристройки и возведения новой (лит.А1), общая площадь лит. А,А1 изменена с 39,1 кв.м. на 39, 3 кв.м., жилая площадь с 22, 1 кв.м. на 26 кв.м. 

Изменено по лит.А,А1,А2 общая площадь с 39,1 кв.м. на 84,5 кв.м. и жилой с 22,1 кв.м., на 61,8 кв.м., за счет внутренней перепланировки, изменения назначения помещений, демонтажа прежней жилой пристройки и возведения новой лит. А1, возведена жилая пристройка лит.А2 общей площадью 23,9 кв.м.

Общая площадь жилого помещения составила 84, 5 кв.м., жилая площадь 61, 8 кв.м. 

Общая и жилая площади жилого дома изменились в результате реконструкции объекта капитального строительства, которая возведена без разрешения на реконструкцию, то есть является самовольной постройкой. 

Пункт 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. 

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

По смыслу положений ст. ст. 222, 263 ГК РФ, ст. ст. 2, 51 Градостроительного кодекса РФ для сохранения изолированной части жилого дома в реконструированном состоянии необходима совокупность юридических фактов: реконструкция объекта произведена на земельном участке в соответствии с его целевым назначением; приняты меры к получению разрешения на реконструкцию; соблюдены градостроительные, строительные нормы, отсутствуют нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни и здоровья граждан.

Из материалов дела усматривается, что представитель истца ФИО4 обратился в администрацию Красноармейского района Волгограда с заявлением о сохранении самовольно выполненной реконструкции 

<

адрес>, изолированной части жилого 

<

адрес>.

В письме № от 3 апреля 2019 года, указано, что администрация не наделена полномочиями по сохранению самовольно выполненных работ, реконструкции квартир изолированной части жилого дома. Было предложено обратиться для решения данного вопроса в суд.

При таких данных, суд приходит к выводу, что истцом предпринимались меры по легализации самовольной постройки –жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выводам, изложенным в техническом заключении о состоянии конструкций жилого дома (изолированной части жилого дома) №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполненном в 2019 году, согласно выводам, состояние строительных конструкций жилого помещения исправное, отсутствуют видимые деформации, которые свидетельствуют о правильности принятых архитектурно - строительных решений и нормативном исполнении работ. Мероприятия по усилению конструкции проводить не требуется.

В соответствии с положениями п. 8 ст. 2 № 384 -ФЗ от 30 декабря 2009 года “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений” работоспособное состояние конструкций позволяет оценить механическую безопасность здания (сооружения), при которой отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических (юридических) лиц, государственному (муниципальному) имуществу, вследствие разрушения или потери устойчивости здания (сооружения) или их частей.

Техническое состояние жилого помещения (изолированной части жилого дома), расположенного по адресу: 

<

адрес>, безопасно и пригодно для дальнейшей эксплуатации объекта. Выполненная реконструкция не влияет на несущую способность и устойчивость здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан. Здание может эксплуатироваться в рамках существующего функционального назначения.

Таким образом, реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, произведена истцом на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием, при ее проведении не было допущено нарушений строительных норм и правил, самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, имеется совокупность юридических фактов необходимых для сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии, предусмотренных ст. ст. 222, 263 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 2, 51 Градостроительного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, сохранить жилое помещение, общей площадью 84, 5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Волгограда о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, принадлежащее ФИО1 по адресу: 

<

адрес> реконструирован состоянии.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г.Волгограда.

Мотивированный тест решения суда изготовлен 21 июня 2019 года.

Судья О.С. Савокина