72RS0025-01-2024-014668-46

Дело № 2-1907/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 07 февраля 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Быстровой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Департамент здравоохранения Тюменской области (далее по тексту - Департамент) обратился с иском к ответчице ФИО1 о взыскании задолженности по договору о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 616000 рублей, из них: 72000 рублей – мера социальной поддержки 544000 рублей – штраф. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом здравоохранения Тюменской области и ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 был заключен договор о целевом обучении №-с, по условиям которого ответчица обязуется освоить образовательную программу высшего образования 

<

данные изъяты>» реализуемую в ГБОУ ВПО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, и заключить трудовой договор с ММАУ «Городская поликлиника №», а истец обязуется организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом и предоставить ответчику меры социальной поддержки. Не позднее чем через месяц с момента получения документа об образовании, ответчик обязана заключить трудовой договор с ММАУ «Городская поликлиника №», отработать в указанной организации не менее трех лет. Размер меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты составил 8000 рублей. Департамент перечислял ежемесячно меры социальной поддержки в период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило 272000 рублей. Согласно приказу о приеме на работу № ФИО1 трудоустроилась в ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №» ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ расторгла трудовой договор с лечебным учреждением, не отработав трехлетний срок. В связи с указанными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ Департамент направил в адрес ответчицы письмо № о необходимости возмещения в областной бюджет средств, затраченных на предоставление мер социальной поддержки в период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также штрафа. ФИО1 частично оплачена задолженность, в размере 200000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица в силу ст.43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, привлечено ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №» (л.д.2-3).

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала.

Представитель ответчицы ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ответчица была вынуждена уволиться из ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №» по состоянию здоровья, так как получила травму 

<

данные изъяты>, и не могла работать 

<

данные изъяты> (должность предполагает посещение больных на дому на своем участке), а на другую должность врача в отделении медицинской профилактики, где к пациентам ходить не надо, ее не перевели. Также просила снизить размер штрафа в соответствии со ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

От ответчицы поступил письменный отзыв на исковое заявление.

В судебное заседание ответчица ФИО1, представитель третьего лица ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №» не явились, о времени и мете рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не просили, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили. 

Выслушав объяснения представителя истца ФИО3, представителя ответчицы ФИО4, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом здравоохранения Тюменской области и гражданином ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 был заключен договор о целевом обучении №, по условиям которого ответчица обязуется освоить образовательную программу по «

<

данные изъяты>» высшее, реализуемую в ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, процедуру аккредитования и заключить трудовой договор с ММАУ «Городская поликлиника №», а Департамент обязуется предоставить ФИО1 меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (л.д.9-12).

Пунктами 2.2, 2.2.1.1 договора департамент обязан предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты студентам 4, 5, 6 курсов, обучающимся по образовательным программам специалитета по направлениям «лечебное дело», «педиатрия», «стоматология» в рамках установленных контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета для нужд медицинских организаций государственной системы здравоохранения Тюменской области, муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 23.09.2013 №-п; организовать прохождение гражданином практики в соответствии с учебным планом; обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ММАУ «Городская поликлиника №».

Согласно п.1 Постановления Правительства Тюменской области от 23.09.2013 № (в ред. от 06.03.2017) «О социальной поддержки, представляемых гражданам, обучающимся по образовательным программам высшего образования в рамках целевого обучения» установлена мера социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере 8000 рублей.

В соответствии с п.2.4.5, 2.4.6 договора истица была обязана заключить с организацией, указанной в п.2.2.3, трудовой договор (контракт) не позднее, чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, и отработать в организации не менее трех лет с момента окончания обучения и получения сертификата специалиста.

В силу ст.56 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы.

В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Департамент здравоохранения Тюменской области свою обязанность по выплате мер социальной поддержки исполнил на сумму 272000 рублей, что подтверждается платежными поручениями (л.д.21-28), и не оспаривалось стороной ответчицы в судебном заседании.

Как следует из искового заявления, объяснений представителя истца ФИО3 в судебном заседании, представленных приказов о приеме на работу, прекращении трудового договора с работником, согласно приказу о приеме на работу № ФИО1 была трудоустроена в ГБУЗ ТО «Городская поликлиника №» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), однако ДД.ММ.ГГГГ расторгла трудовой договор с лечебным учреждением (л.д.30), не отработав трехлетний срок.

Частью 7 ст.56 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 указанной статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

В соответствии с п.2.4.8, 2.4.8.4 договора гражданин обязан возместить Департаменту в течение 30 календарных дней расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае прекращения трудового договора с соответствующей медицинской организацией по истечении трехлетнего срока со дня трудоустройства (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ Департамент здравоохранения Тюменской области направил ФИО1 письмо о нарушении договорных обязательств и необходимости исполнения условий договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №, с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить трудовой договор с ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №», либо направить информацию, являющуюся основанием для пролонгации исполнения обязательств или расторжении договора по соглашению сторон, либо оплатить указанную сумму 272000 рублей по реквизитам, представленным в письме, в случае отсутствия намерений относительно исполнения договорных обязательств (д.д.32-34). 

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перечислено на счет Департамента здравоохранения Тюменской области 200000 рублей (л.д.35).

Таким образом, остаток задолженности составляет 72000 рублей (272000 рублей – 200000 рублей), и в таком размере подлежит взысканию с ответчицы в пользу истца.

В силу п.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Конституционный суд РФ в определении от 21.12.2000 N 263-0 разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу на реализацию требований ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а по существу о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате правонарушения.

По смыслу названной нормы закона уменьшение неустойки является правом суда. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

При определении размера штрафа, суд учитывает частичное исполнение обязанности по возврату задолженности, соразмерность суммы неуплаты последствиям нарушения ответчиком обязательства, общеправовые принципы разумности, справедливости и соразмерности, суд снижает общий размер штрафа до 72000 рулей, и в таком размере определяет его к взысканию с ответчицы.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку решение принято в пользу истца, который при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы государства по ведению дела должны быть возложены на ответчицу.

Таким образом, с ФИО1 должна быть взыскана в бюджет муниципального образования городской округ город Тюмени государственная пошлина в размере 5320 рублей.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск Департамента здравоохранения Тюменской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) в пользу Департамента здравоохранения Тюменской области (ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 144000 рублей, из которых: 72000 рублей – меры социальной поддержки, 72000 рублей – штраф.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) в бюджет муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 5320 рублей. 

В удовлетворении остальной части иска Департаменту здравоохранения Тюменской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 21 февраля 2025 года.

Судья О.В. Урубкова