Дело № 2-566/2025

УИД 65RS0017-01-2025-000559-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

19 ноября 2025 года г. Холмск 

Холмский городской суд Сахалинской области в составе: 

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Мурашовой А.С., 

с участием заместителя Холмского городского прокурора Рубанова Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, в лице законного представителя ФИО2, к Департаменту финансов администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области, Администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Северная» о взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

29 апреля 2025 года ФИО2, действуя, как законный представитель несовершеннолетней ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением, к Департаменту финансов администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей. 

В обоснование иска указано, 04 июля 2024 года в районе детской площадки возле дома 134 по ул. Советской в г. Холмске ее несовершеннолетнюю дочь за палец левой руки укусила уличная крыса, после чего ребенок был осмотрен в приемном отделении больницы, где ей установлен диагноз: Укушенная рана (крысой) 2-го пальца левой кисти. В результате укуса крысой ее ребенок пережил сильный страх, боязнь ходить на детскую площадку. Полагает, что данное происшествие произошло вследствие ненадлежащей организации и осуществления Администрацией Холмского муниципального округа дератизационных мероприятий, в связи с чем несовершеннолетнему ребенку причинен моральный вред. 

Протокольным определением суда от 10 июня 2025 года, от 07 августа 2025 года, от 07 октября 2025 года, от 23 октября 2025 года к участию в деле привлечены: для дачи заключения Холмский городской прокурор, в качестве третьих лиц Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Холмского муниципального округа, в качестве соответчиков: Администрации Холмского муниципального округа, ООО «Северная».

В судебном заседании представитель Администрации Холмского муниципального округа И Н.А. по заявленным требованиям возражала, по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Представитель (директор) ООО «Северная» ФИО3 полагал требования не подлежащими удовлетворению.

Заместитель Холмского городского прокурора Рубанов Д.С., полагал требования подлежащими удовлетворению.

Несовершеннолетняя ФИО1 и ее законный представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители Департамента финансов администрации Холмского муниципального округа, Департамента по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Холмского муниципального округа, Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Холмского муниципального округа и представитель ООО «Интеграция» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания по делу извещались надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора и пояснения лиц участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьями 20 и 41 Конституции Российской Федерации к числу основных и неотчуждаемых прав человека отнесены право на жизнь и на охрану здоровья.

В силу части 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе компенсации морального вреда.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» в пунктах 25, 26, 27, 28, 29, 30 разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.

Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего.

Моральный вред, причиненный лицу, не достигшему возраста восемнадцати лет, подлежит компенсации по тем же основаниям и на тех же условиях, что и вред, причиненный лицу, достигшему возраста восемнадцати лет.

При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).

В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.

Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении.

Как установлено при рассмотрении дела и следует из представленных доказательств, 04.07.2024 года в районе дома № 109 по ул. ФИО4 в г. Холмске на земельном участке с кадастровым номером №, несовершеннолетнюю ФИО1 за палец левой руки укусила уличная крыса.

В этот же день в 19-08 часов несовершеннолетняя была осмотрена хирургом в приемном отделении ГБУЗ «Холмская центральная районная больница», с выполнением первичной хирургической обработки и санации раны, с наложением асептической повязки с гипертоническим раствором. Составлена карта оказания антирабической помощи. После осмотра установлен диагноз: Укушенная рана (крысой) 2-го пальца левой кисти. Рекомендовано наблюдение у травматолога по месту жительства, повязки с солевым раствором, что подтверждается справкой и медицинской картой амбулаторного больного.

По факту укуса крысой несовершеннолетнего ребенка в ОМВД России по Холмскому городскому округу было зарегистрировано сообщение в КУСП № 4601, которое было передано по подведомственности в Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области в Холмском и Невельском районах.

Согласно акту осмотра территории от 10.07.2025 года, составленному в ходе рассмотрения дела, место укуса ребенка крысой определено напротив дома № 109 по ул. ФИО4 в г. Холмске на земельном участке с кадастровым номером №

Из акта также следует, что на расстоянии 9 метров от дома № 109 по ул. ФИО4, расположено две металлические трубы, которые уходят в землю. В месте, где трубы уходят в землю, находится бетонная плита, с южной стороны в месте примыкания к земле, между землей и плитой имеется отверстие шириной 2 см., с восточной стороны 5 см., что не оспаривается сторонами.

Из пояснений законного представителя несовершеннолетней следует, что после укуса крысой ее дочь испытала сильную боль, палец покраснел, наблюдалась сильная отечность, после случившегося ребенок боится ходить гулять.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1, в связи с укусом крысой испытала физические и нравственные страдания, страх и переживания, которые продолжает испытывать, в связи с чем имеются основания для взыскания компенсации морального вреда. 

В судебном заседании и письменных возражениях представитель Департамента финансов администрации Холмского муниципального округа и Администрации Холмского муниципального округа полагала, что надлежащим ответчиком по делу является Управляющая компания, на содержании которой находится земельный участок, на котором произошел укус ребенка крысой, ввиду ненадлежащего проведения дератизационных мероприятий.

Определяя надлежащего ответчика по делу, суд приходит к следующему.

В статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определены основные понятия, в соответствии с которой: санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека;

факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений;

вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;

благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека;

безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека;

санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Частью 1 статьи 2 данного Федерального закона, установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств (часть 2 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ).

Согласно статье 8 Федерального закона № 52-ФЗ, граждане имеют право, в том числе на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (статья 11 Федерального закона № 52-ФЗ).

В соответствии частями 1, 3 статьи 29 Федерального закона № 52-ФЗ, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Пунктом 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» предусмотрено, что в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Пунктом 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» определено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:

профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими;

обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими;

истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих;

профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям;

контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.

Дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия на объектах, транспортных средствах, рекреационных территориях населенных пунктов проводятся персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности (пункт 89 СанПиН 3.3686-21).

Согласно пунктам 108 и 109 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.

Дератизация на объектах предусматривает: обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния; разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий; проведение дератизации; оценку результатов проводимых мероприятий.

На объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки. На территории городских и сельских поселений и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний дератизация осуществляется по эпидемиологическим и санитарно-гигиеническими показаниям (пункт 110 СанПиН 3.3686-21).

При проведении обследования объекта или территории обработки осуществляются мероприятия по определению численности и локализации грызунов с целью расчета заселенности, кратности и объема истребительных мероприятий (пункт 111 СанПиН 3.3686-21).

Согласно пункту 117 СанПиН 3.3686-21, объект и территория считаются заселенными грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков: а) наличие отловленного грызуна; б) обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках; в) открытое перемещение грызунов по объекту или территории; г) наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов; д) поедание грызунами разложенной приманки.

Объект считается свободным от грызунов, если отсутствуют все вышеперечисленные признаки.

Согласно методическим рекомендациям МР 3.5.3.0374-25. Дератизация. Организация и проведение дератизационных мероприятий, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 28.04.2025 года, дератизационные мероприятия включают в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на регуляцию численности и уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также санитарно-эпидемиологическими требованиями (пункт 2.1).

В зависимости от тактики проведения дератизация делится на следующие виды: сплошная, барьерная, очаговая (пункт 2.2).

Сплошная дератизация предусматривает проведение дератизационных мероприятий на всех объектах населенного пункта и прилегающей к ним территории. Периодичность этой формы борьбы с грызунами бывает разовой (весенняя или осенняя), многоразовой - двухразовой (весной и осенью) или систематической (многократно в течение года). Разовую сплошную дератизацию следует рассматривать как временную форму работы, которая не дает эффекта устойчивого снижения численности грызунов (пункт 2.3).

Барьерная дератизация предусматривает проведение дератизационных мероприятий по границе населенного пункта (например, незастроенные территории, лесопарки, зоны отдыха, садовые товарищества, скверы, пустыри, окрестности объектов) с целью предупреждения концентрации и миграций грызунов. На создаваемых защитных полосах шириной, установленной в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, поддерживается низкий уровень численности грызунов, предотвращающий эпизоотический процесс. Может проводиться одновременно со сплошной дератизацией (пункт 2.4).

Очаговая дератизация предусматривает эпизодическое проведение истребительных мероприятий на ограниченных территориях, в отдельных строениях или на транспортных объектах, где зарегистрированы случаи заболевания людей природно-очаговыми инфекционными болезнями, связанными с грызунами - носителями зооантропонозов или прокормителями кровососущих членистоногих - переносчиков и хранителей возбудителей трансмиссивных инфекционных болезней, а также в местах повышенной численности или концентрации грызунов (пункт 2.5).

Дератизационные мероприятия могут проводиться в плановом порядке (профилактическая дератизация) и по эпидемическим показаниям (внепланово) (пункт 2.6).

Профилактическая дератизация направлена на снижение численности грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, путем коррекции условий их жизнедеятельности с помощью инженерно-технических, санитарно-гигиенических, агро-лесотехнических мероприятий, которые затрудняют или полностью исключают возможность проникновения грызунов в различные строения и расселения в них, а также исключают доступ грызунов к продуктам питания и другим объектам, которым может быть нанесен ущерб (пункт 2.7).

Истребительные мероприятия проводятся в целях снижения численности (вплоть до полной элиминации) грызунов с помощью физических, химических и биологических методов дератизации в плановом порядке на системной основе и в экстренных случаях (пункт 2.8).

Дератизационные мероприятия на объектах, транспортных средствах, рекреационных территориях, населенных пунктах, организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в местах массового пребывания людей проводятся организациями, осуществляющими дезинфекционную деятельность и имеющими лицензию по оказанию услуг по дератизации (пункт 2.9).

Разовая дератизация предусматривает проведение дератизационных мероприятий на отдельном объекте или незастроенной части населенных пунктов с целью быстрого снижения численности грызунов в текущий момент, ликвидации или подавления эпизоотии в поселениях грызунов - носителей возбудителей инфекционных болезней (пункт 2.12).

В населенных пунктах и на транспорте дератизация может проводиться как в плановом, так и внеплановом порядке с целью освобождения их от грызунов и предупреждения контаминации возбудителями болезней помещений, предметов быта человека, пищевых продуктов, воды как при хранении и производстве, так и на всех этапах реализации населению. На прилегающей к объектам территории, в зеленых и лесопарковых зонах, в черте или вблизи населенных пунктов, в полосах отвода, водоохранных зон истребительные и профилактические мероприятия проводятся с целью предупреждения увеличения численности грызунов их концентрации на отдельных объектах или участках, миграции в строения человека (пункт 2.13).

О проведении дератизационных мероприятий и правилах соблюдения мер безопасности применения химических средств руководство объекта (населенного пункта) оповещается заблаговременно для информирования работников, населения о соблюдении мер безопасности (пункт 2.16).

Объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, являются: - здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей; - объекты и территории организаций, занимающихся внешним благоустройством: санитарной очисткой, уборкой и озеленением населенных пунктов (пункт 4.2).

Обследование объектов и территорий населенных пунктов, транспортных объектов, природных биотопов открытых территорий осуществляется специалистами, имеющими специальную подготовку. Обследованию на наличие грызунов подлежит вся площадь строений объекта и прилегающая к ней территория. Обследование проводится с целью определения объема и условий выполнения истребительных мероприятий. Для этого выясняется санитарное содержание и санитарно-техническое состояние объектов и прилегающей территории, заселенность их грызунами, видовой состав грызунов, численность, особенности распределения на объектах, прилегающей к ним территории или на территории населенного пункта. При обследовании используются субъективные методики: осмотр объекта и (или) прилегающей территории, опрос персонала и населения, а также традиционные методы обнаружения грызунов (см. приложение 2 к настоящим МР). При осмотре обращается внимание на следы жизнедеятельности грызунов - отпечатки лапок, свежие норы, помет, погрызы. При опросе выясняется характер и масштабы причиняемого ими вреда, периодичность и ритм появления грызунов на объекте и т.п. Для подтверждения наличия грызунов на объекте и прилегающей к нему территории используют давилки типа "Геро", капканы N 0 и 1 или клеевые ловушки. В местах с ограниченным передвижением людей и животных (подвалы жилых домов, склады, канализационные туннели) используются контрольно-пылевые (следовые) площадки (далее - КПП), контрольные неотравленные приманки, тампонирование или заклеивание нор. Подтверждение наличия грызунов и обнаружения мест их пребывания осуществляется методом фотофиксации. В случае если предполагается передача отловленных зверьков для паразитологических и микробиологических исследований, то их отлов и транспортировка осуществляется в соответствии с методическими документами (пункт 4.5).

Заказчиками дезинфекционных мероприятий (например, юридическими лицами) может осуществляться обследование объектов и территорий населенных пунктов и транспорта, используя визуальные методы (опрос персонала, обнаружение следов жизнедеятельности грызунов - свежие норы, помет, погрызы), но данное обследование будет считаться предварительным, инициирующим комплекс проведения дератизационных мероприятий. Верифицированное заключение об обследовании объектов и территорий может дать специалист, обладающий профессиональной подготовкой (пункт 4.6).

Показанием к организации и проведению истребительных дератизационных мероприятий на объектах и прилегающей к ним территории, транспортных средствах, на территории населенных пунктов и их рекреационных зон может служить обнаружение грызунов либо наличие свежих следов их жизнедеятельности (жилые норы, погрызы и порча продуктов, свежий помет) (пункт 4.17).

В соответствии с пунктом 23 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме входит, в том числе проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.

В пункте 3.4.8. постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» указано, что в соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях.

Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются, в том числе:

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

При определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре (пункт 3).

В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре (пункт 4).

В подпункте «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, указано, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (подпункт «г» пункт 11 Правил).

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе: безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (пункты 2, 4 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ).

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что место укуса ребенка крысой находится на земельном участке с кадастровым номером №, в 9 метрах от дома № 109 по ул. ФИО4 в г. Холмске, что не оспаривалось сторонами.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07.10.2025 года, земельный участок под многоквартирным домом № 109 по ул. ФИО4 в г. Холмске, с кадастровым номером № находится в общедолевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме № 109 по ул. ФИО4 в г. Холмске.

Согласно договору по управлению многоквартирным домом № 109 по ул. ФИО4 в г. Холмске от 01.07.2012 года, дом находится под управлением ООО «Северная».

03.09.2012 года между ООО «Северная» и ООО «Дезстанция» заключен договор оказания услуг по дератизации №, согласно приложению 1. 

Из акта о выполненной работе от 17.04.2024 года № и приложения к нему следует, что дератизация проведена, в том числе по адресу: 

<

адрес>, площадь дератизации составила 335 м2. 

Между тем, согласно ответу ООО «Дзтанция» на запрос суда от 27.08.2025 года, в 2024 году на земельных участках, расположенных в районе домов по 

<

адрес>, дератизационные обработки не проводились.

Таким образом, в силу приведенного законодательства, следует, что именно на ООО «Северная» лежит обязанность по организации дератизационных мероприятий на земельном участке с кадастровым номером № по 

<

адрес>.

Между тем, ООО «Северная» принятых на себя обязательств по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в части организации и проведения дератизационных мероприятий на земельном участке под многоквартирным домом № 109 по ул. ФИО4 в г. Холмске не исполнила, поскольку дератизационные мероприятия на земельном участке под многоквартирным домом не проводились, что подтверждается ответом ООО «Дезстанция» и наличием крысы на земельном участке, а также следов ее жизнидеятельсти (нора).

Довод директора ООО «Северная» о том, что мероприятия проводились своевременно и в полном объеме, опровергается наличием вышеуказанных обстоятельств, которые подтверждают о недостаточности проводимых Управляющей компанией мер по выполнению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней, поскольку объект считается свободным от грызунов, если отсутствуют все признаки, перечисленные в пункте 117 СанПиН 3.3686-21, а именно: наличие грызунов и жилых нор, открытое их перемещение по территории.

Между тем материалами дела установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № имеется нора, в которой находилась крыса, что является недопустимым.

Анализируя материалы дела и пояснения лиц участвующих в деле, суд приходит к выводу, что указанное событие стало возможно вследствие ненадлежащего исполнения ООО «Северная» принятых на себя обязательств по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в части проведения дератизационных мероприятий на земельном участке под многоквартирным домом № 109 по ул. ФИО4 в г. Холмске, в связи с чем надлежащим ответчиком по делу является ООО «Северная».

Учитывая, что обязанность по организации дератизационных мероприятий, в силу приведенного законодательства и нормативных правовых актов, возложена Управляющую компанию ООО «Северная», под управлением которой находится многоквартирный дом № 109 по ул. ФИО4 в г. Холмске, суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между бездействием ООО «Северная», и телесными повреждениями, полученными несовершеннолетней, физическими и нравственными страданиями, перенесёнными ей в результате произошедшего укуса крысой.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принципа разумности и справедливости, принимая во внимание малолетний возраст ребенка, причинение ему нравственных страданий - переживания, страх, характер телесных повреждений, суд приходит к выводу, что компенсация морального вреда подлежит взысканию с ООО «Северная» в сумме 30 000 рублей, поскольку данный размер компенсации является соразмерным той степени нравственных и физических страданий, которые испытал ребёнок. 

При этом наличие на придомовой территории трубопровода не снимает с управляющей организации обязанности по организации и проведению дератизационных мероприятий на земельном участке, входящем в состав общего имущества собственников многоквартирного дома, поскольку нора, в которой находилась крыса, была расположена именно на земельном участке, принадлежащем собственникам жилых помещений в многоквартирном доме. 

Сведений о том, что земельный участок собственников многоквартирного дома, проходящий под трубопроводом, передан в пользование иным лицам, суду не представлено.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ООО «Северная» обязанности по компенсации морального вреда, с отказом в удовлетворении требований к Департаменту финансов администрации Холмского муниципального округа и Администрации Холмского муниципального округа.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению частично. 

Кроме того, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ООО «Северная» в доход бюджета Холмского муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, в лице законного представителя ФИО2, к Департаменту финансов администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области, Администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Северная» о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Северная» (ИНН 

<

***>) в пользу несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) компенсацию морального вреда в сумме 30 000 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Северная» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета Холмского муниципального округа государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении искового заявления ФИО1, в лице законного представителя ФИО2, к Департаменту финансов администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области, Администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области и о взыскании компенсации морального вреда в большем размере, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Данилова Ю.В. 

Решение в окончательной форме принято 19 декабря 2025 года.