Дело №2а-213/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2017 Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Макаренко Н.О., 

при секретаре Еремеевой Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Томску кФИО1 взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

ИФНС России по г.Томску обратилось в суд с административным иском кФИО1, в котором просит взыскать в пользу соответствующего бюджета с ответчика задолженность в размере 224743, 80 руб., из которой: 152884 руб. – земельный налог, 462, 48 руб. – пени на земельный налог, 71058 руб. – налог на имущество физических лиц, 339,32 руб. – пени по налогу на имущество физических лиц, перечисление взысканных произвести по следующим реквизитам: получатель: УФК по Томской области (ИФНС России по г.Томску) ИНН 

<

***>, КПП 701701001; банк получателя: отделение Томск, г.Томск; расчетный счет 

<

***>, БИК 046902001, код ОКТМО 69701000, КБК 18210606042040000110 – уплата земельного налога, КБК 18210606012042100110 – уплата пени по земельному налогу, КБК 18210601020041000110 – уплата налога на имущество, КБК – 18210601020042100110 – уплата пени по налогу на имущество.

В обоснование требований истец указывает, чтоВолохов М.А. является собственником недвижимого имущества (земельного участка, зданий (сооружений), квартиры), и соответственно, налогоплательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. ИФНС России по г.Томску произвело исчисление ФИО1 земельного налога и налога на имущество, подлежащих уплате за 2014 год со сроком уплаты не позднее 01.10.2015. Начисленные суммы земельного налога в размере 152884 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 71 058 руб. им уплачены не были. ПосколькуФИО1 своевременно не была исполнена обязанность по уплате налогов, ему в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня по земельному налогу в размере 462, 48 руб., по налогу на имущество физических лиц – 339,32 руб.

Административный истец ИФНС России по г.Томску, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил. 

Административный ответчикв судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещался судом по месту регистрации. Почтовый конверт возвращен в суд с почтовой отметкой об истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» извещение будет считаться доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. При этом бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.

Указанное выше обстоятельство с учетом правил п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и ч.2 ст. 100 КАС РФ свидетельствуют об отказе адресата от получения извещения.

Данных о том, что административный ответчик сообщал о смене адреса проживания, регистрации либо о своем временном отсутствии, не имеется.

Административный ответчик, не явившись в судебное заседание, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела.

При установленных выше данных суд полагает, что административный ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемой ему какой-либо корреспонденции по указанному для этого им адресу, в том числе и судебных извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его регистрации корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

На основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав доказательства по делу, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность государства носит публично-правовой характер.

В соответствии со ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги.

В силу ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по начислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно ч. 4 ст. 391 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пп. 1, 2, 8 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

Из материалов дела следует, чтоФИО1 по состоянию на 2014 год принадлежало на праве собственности следующее имущество: квартиры по адресу:, здание, сооружение, строение по адресу:, а также земельный участок, расположенный по адресу: . 

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, а также подтверждаются сведениями из АИС Налог.

Таким образом, судом установлено, чтоВолохов М.А.является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Как видно из дела, ИФНС России по г.Томску уФИО1 выявлена сумма недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, на которые начислены пени.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налоге на имущество физических лиц», действовавшего на момент возникновения налоговых правоотношений, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения, согласно ст. 2 указанного закона, являются, в том числе: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Аналогичные нормы права содержатся в главе 32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового кодекса РФ, введенной Федеральным законом от 04.10.2014 № 284-ФЗ и вступившей в силу 01.01.2015.

Обязанность уплатить указанные налоги установлена п.1 ст. 23, п.1 ч.1 ст.45 НК РФ, ст.5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц».

Исчисление налогов на имущество физических лиц производится налоговыми органами; налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).

17.06.2015 в адрес налогоплательщика налоговым органом направлено налоговое уведомление, содержащее сведения о размере имеющейся задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 10 624 рублей, 71058 руб., срок уплаты - до01.10.2015, что подтверждается налоговым уведомлением№1424667 от 22.04.2015, реестром почтовых уведомлений.

Кроме этого,ФИО1 начислен земельный налог в размере 152884 руб. со сроком уплаты до01.10.2015, что также следует из налогового уведомления№1424667 от 22.04.2015.

Вместе с тем судом установлено и не оспорено административным ответчиком, что в установленный налоговым законодательством срок обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельный налог за 2014 год административным ответчиком выполнена не была, в связи с чем за ним образовалась задолженность по уплате налога в указанной сумме.

Проверив правильность исчисления налога, суд признает его верным.

В силу ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. При этом, пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В связи с неуплатойФИО1 земельного налога и налога на имущество физических лиц, Инспекция в соответствии с положениями ст.75 НК РФ произвела начисление пени на сумму долга по налогам за период с02.10.2015 по 12.10.2015в размере 462,48 руб. по земельному налогу, за период с 13.03.2014 по 16.03.2014, с 06.11.2014 по 13.11.2014, со 02.10.2015 по 12.10.2015 в размере 339, 32 руб. по налогу на имущество физических лиц.

На основании ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направленотребование№3924от17.02.2015 со сроком исполнения до16.04.2015. В установленный срок требованияФИО1 не исполнено.

Пунктом 1 ст.70 части I НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.3 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании налога, пени может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании сФИО1 недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и земельный налог подано налоговым органом в срок, установленный п.3 ст.48 НК РФ.

В данном случае, определением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Томска от 23.06.2016 отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженности в размере 224743, 80 руб., из которой: 152884 руб. – земельный налог, 462, 48 руб. – пени на земельный налог, 71058 руб. – налог на имущество физических лиц, 339,32 руб. – пени по налогу на имущество физических лиц

Административное исковое заявление поступило в суд22.12.2016, направлено истцом в суд согласно штемпелю на конверте 20.12.2016. Следовательно, шестимесячный срок к моменту обращения в суд не истек.

Учитывая вышеприведенное, а также то обстоятельство, что до настоящего времени задолженность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога, пени на имущество физических лиц и земельный налог в бюджет не погашена, ответчиком наличие задолженности не оспорено, в связи с чем суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, ст. 104 КАС РФ в случае, если административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчикаФИО1 в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере 5447, 44 руб. (п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Томску кФИО1 взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 224743, 80 руб., из которой: 152884 руб. – земельный налог, 462, 48 руб. – пени на земельный налог, 71058 руб. – налог на имущество физических лиц, 339,32 руб. – пени по налогу на имущество физических лиц.

Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Томской области (ИФНС России по г.Томску) ИНН 

<

***>, КПП 701701001; банк получателя: отделение Томск, г.Томск; расчетный счет 

<

***>, БИК 046902001, код ОКТМО 69701000, КБК 18210606042040000110 – уплата земельного налога, КБК 18210606012042100110 – уплата пени по земельному налогу, КБК 18210601020041000110 – уплата налога на имущество, КБК – 18210601020042100110 – уплата пени по налогу на имущество.

Взыскать сФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5447,44 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.О. Макаренко