Дело № 2-3097/2020

УИД 39RS0001-01-2020-002623-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г. Калининград 

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Семёркиной А.А.,

при помощнике судьи Карпун Я.А.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от 15 июня 2020 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «39 туров», ООО «ТТ-Трэвел» о взыскании стоимости туристического продукта, штрафа и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в суд к ООО «39 туров», ООО «ТТ-Трэвел» с вышеуказанными исковыми требованиями.

В обоснование иска указала, что 17 января 2020 года между ней и ООО «39 туров» был заключен договор о реализации туристского продукта № от 17 января 2020 года, предметом которого являлся тур в Испанию (Тенерифе). Во исполнение условий заключенного договора, она уплатила за вышеуказанный тур денежные средства в размере 144 000 рублей (17 января 2020 года -70 000 рублей; 21 января 2020 года – 73 000 рублей и 1000 рублей. 12 марта 2020 года она подала заявление на аннулирование договора о реализации туристского продукта и возврат денежных средств по причине того, что ночью 12 марта 2020 года ее супруг был госпитализирован в ГАУЗ МО «Химкинская Центральная клиническая больница» с диагнозом: 

<

данные изъяты>, о чем свидетельствует выписной эпикриз, а также из-за того, что в стране временного пребывания (Испания) сложились условия, угрожающие жизни, здоровью туристов. 28 марта 2020 года истцом была направлена претензия в ООО «ТТ-тревел» на возврат денежных средств, однако претензии остались без удовлетворения. Ссылаясь на положения ст. 10-14 ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации, ст.7, 13, 15, 17, 40 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», просила взыскать с ответчиков в ее пользу 144 000 рублей в счет возмещения стоимости неоказанных туристических услуг, компенсацию морального вреда в размере 22 000 рублей, а также штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

Истица в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, доверила свои интересы представителю.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, просила их удовлетворить. Поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении и в возражениях на отзыв ответчика-ООО «ТТ-трэвел».

Представитель ответчика –ООО «39 туров» -генеральный директор ООО «39 туров» ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. В ранее состоявшемся судебном заседании указал, что не согласен с исковыми требованиями ФИО2, поскольку денежные средства за тур были перечислены в ООО «ТТ-Трэвел».

Представитель ответчика ООО «ТТ-Трэвел» -ФИО3, действующая на основании доверенности от 1 января 2020 года, в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме. В обоснование своих возражений указала, что с 27 марта по 23 июня 2020 года деятельность туроператоров была приостановлена, как и авиасообщение с другими странами. Согласно п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта. Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Так, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года. Ссылаясь на то, что истцом был заключен договор до 31 марта 2020 года, а срок путевки был установлен с 11 апреля по 19 апреля 2020 года, то правоотношения сторон подпадают под действие вышеуказанного постановления. При таких обстоятельствах, учитывая, что со стороны туроператора виновных действий совершено не было, поскольку неисполнение обязательств было обусловлено обстоятельствами неопределимой силы, вызванной пандемией, а для расторжения договора между ними и истицей и возврата денежных средств, установлена специальная процедура, согласно Постановлению Правительства от 20 июля 2020 года № 1073, то правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца, не имеется.

Заслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу, 17 января 2020 года между ФИО2 и ООО «39 туров» (турагент), был заключен договор о реализации туристского продукта №, по условиям которого турагент ООО «39 туров» взял на себя обязанность по поручению туроператора ООО «ТТ-Трэвел», от его имени, осуществить продвижение и реализацию туристского продукта туристу, сформированного туроператором, а турист взял на себя обязанность оплатить туристский продукт.

Согласно листу бронирования от 15 января 2020 года (Приложение № 1 к договору № от 15 января 2020 года) был оформлен туристический тур с 11 апреля по 19 апреля 2020 года по в Испанию (Тенерифе), с размещением в отеле «Sol Tenerife 4*» с категорией номера «Стандарт», питание «завтрак, ужин».

Стоимость тура у туроператора составила 144 000 рублей.

Стоимость услуг была оплачена ФИО2 по кассовому чеку от 17 января 2020 года в размере 70 000 рублей, кассовому чеку от 21 января 2020 года в размере 73 000 рублей и квитанции от 21 января 2020 года в сумме 1000 рублей.

Таким образом, стоимость тура была оплачена заказчиком в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об основах туристской деятельности) туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

В силу ст. 9 Закона об основах туристской деятельности туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

В силу ст. ст. 1, 10 Закона об основах туристской деятельности, преамбулой к Закону РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) к правоотношениям сторон по настоящему делу применяются положения Закона о защите право потребителей.

К договорам оказания услуг по туристическому обслуживанию также применяются правила главы 39 Гражданского кодекса РФ, регулирующей отношения по возмездному оказанию услуг.

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2007 года № 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и доверенности, выданной туроператором, на заключение от имени и по поручению туроператора договоров о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Законом об основах туристской деятельности и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом анализа вышеуказанных норм закона, приходит к выводу, что надлежащим ответчиком, на которого законом возложена обязанность по возмещению денежных средств, является туроператор ООО «ТТ-Трэвел», по поручению которого действовало ООО «39туров», как турагент.

Из материалов дела следует, что услуга реализации туристского продукта ФИО2 не была оказана по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в связи с объявленной в мире пандемией по коронавирусу.

При изложенных обстоятельствах, для суда в данном случае юридически значимыми будут являться сроки заключения договора между истцом и ответчиком, период путевки в Испанию и реальная возможность ответчиком выполнить свои обязательства перед туристом в связи со сложившейся ситуацией по распространению коронавирусной инфекции.

Согласно ст. 10 Закона об основах туристской деятельности каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В силу положений ст. 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Так, постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» короновирусная инфекция (2019-nCov) признана представляющей опасность для окружающих.

В связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения в марте 2020 года пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 26 марта 2020 года Правительством РФ поручено Росавиации обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Согласно информации, опубликованной на официальном сайте Ростуризма в сети «Интернет» с 13 марта 2020 года Россия ограничила авиасообщение с Испанией, с 01 августа 2020 года авиасообщение с Испанией было возобновлено.

12 марта 2020 истец направила в ООО «39 туров» заявление на возврат денежных средств.

24 марта от ООО «39 туров» ФИО2 поступил ответ, что туристский продукт аннулирован, и направлен запрос в ООО «ТТ –Трэвел» на возврат денежных средств.

28 марта 2020 года ФИО2 направила в адрес ООО «ТТ-Трэвел»претензию с требованием вернуть денежные средства в течение 10 дней с даты получения претензии.

Данная претензия осталась без удовлетворения.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчиков уплаченных денежных средств за туристский продукт, суд исходит из следующего. 

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции от 08 июня 2020 года) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, в условиях предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации федеральным законодателем напрямую делегированы полномочия Правительству Российской Федерации по установлению особенностей исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно.

Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Положение).

В силу п. 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно п. 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В силу п. 7 Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

Таким образом, из установленных судом фактических обстоятельств следует, что на основании договора о реализации туристского продукта от 17 января 2020 года ООО «ТТ Трэвел» взяло на себя обязанность предоставить истцу услугу по организации тура в Испанию в период с 11 апреля по 19 апреля 2020 года, однако истец потребовала расторжения договора на основании ст. 14 Закона об основах туристской деятельности в связи с распространением короновирусной инфекции.

Таким образом, исходя из даты заключения договора и периода путевки, а также отсутствия реальной возможности туроператором исполнить свои обязательства перед истцом, по обстоятельствам, не зависящим от его воли, истец входит в круг туристов, которые имеют право на реализацию своего права по возврату денежных средств за туристический продукт в соответствии с условиями, изложенными в Постановлении от 20 июля 2020 года № 1073.

Поскольку в настоящее время порядок расторжения договора о реализации туристского продукта установлен Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073, то в рассматриваемом случае, туристу и туроператору необходимо соблюдать порядок, установленный Положением.

Принимая во внимание, что предусмотренный п. 7 Положения срок возврата денежных средств заказчику не истек, суд приходит к выводу, что в настоящее время ответчиком не допущено нарушений прав истца на расторжение договора и возврат денежных средств.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

Выбор способа защиты своих прав осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Вместе с тем истцом избран неверный способ защиты своего права, так как в настоящее время ФИО2 не лишена возможности направить туроператору заявление о расторжении договора, в том числе с предложением согласовать сроки возврата денежных средств, с учетом принятого Постановления от 20 июля 2020 года, то есть соблюсти процедуру, которая регламентирует алгоритм действий туриста и туорператора в условиях объявленной пандемии. 

Кроме того, суд обращает внимание на то, что в силу п. 8 Положения туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 – 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. 

Таким образом, в случае взыскания с туроператора денежных средств в принудительном порядке, ФИО2 будет лишена права на выплату процентов, предусмотренных вышеназванным Положением. 

При этом суд признает неубедительной ссылку ФИО2 на основание для расторжения договора и возврата денежных средств за туристический продукт на госпитализацию ее супруга 12 марта 2020 года в ГАУЗ МО «Химкинская Центральная клиническая больница», поскольку как следует из содержания заявления на возврат денежных средств от 12 марта 2020 года и ее претензии от 28 марта 2020 года, которая была получена ООО «ТТ –Трэвел» 21 апреля 2020 года, в качестве оснований для возврата денежных средств, ФИО2 ссылается исключительно на то обстоятельство, что в Испании сложились условия, угрожающие жизни, здоровью туристов.

Кроме этого, в этой части, суд полагает отметить, что несмотря на возможную причину отказа от туристической путевки из-за госпитализации ее супруга, данная поездка не могла быть осуществлена в любом случае из –за приостановленного авиасообщения между Россией и Испанией, в связи с объявленной пандемией по коронавирусу, а значит правоотношения сторон регулируется специально принятым вышеуказанным Положением.

Доводы истца о том, что правоотношения между истцом и ответчиком по возврату денежных средств сложились до вступления в силу постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073 и уже после того, как ее заявка была аннулирована ООО «39 туров», не могут быть приняты во внимание, поскольку правила (особенности) исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта распространяются на договоры, заключенные по 31 марта 2020 года включительно, в том числе, по которым наступил срок предоставления туристского продукта, то есть в отношении спорного туристского продукта. Поскольку на момент рассмотрения настоящего иска постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073 вступило в силу, оно подлежит применению, вне зависимости от того, что ранее от ООО «ТТ-Трэвел» не поступало предложений истцу об урегулировании спорной ситуации каким-либо способом, учитывая правовую неопределённость в данном вопросе на момент обращения истца с претензией к ответчику.

Таким образом, принимая во внимание, что в настоящее время права ФИО2 нельзя признать нарушенными, заявленные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ООО «39 Туров», ООО «ТТ-Трэвел» о взыскании стоимости туристического продукта, штрафа и компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2020 года. 

Судья А.А. Семёркина