Дело №

УИД №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2024 года 

<

адрес>

Судья Кировского районного суда 

<

адрес> Соколовская Ю.А.,

с участием лица, привлекаемого 

к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика, 

<

данные изъяты> зарегистрированного по месту пребывания и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не работающего, паспорт гражданина Республики Таджикистан №, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, установлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Таджикистан, гражданин Республики Таджикистан, который пребывал на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, превысив разрешенный законом срок пребывания 90 суток в течение 180 суток, по окончании разрешенного законом срока временного пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился и пребывает в РФ с нарушением миграционного законодательства, тем самым нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не признал. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Россию, чтобы работать, в октябре оформил патент, оплатил один раз на один месяц. Работать не стал, патент не продлял. До настоящего времени не работает, появились проблемы со здоровьем, сорвал спину. Он проживает по адресу: 

<

адрес>, в частном доме, который купил его отец. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> являются гражданами Российской Федерации, 

<

данные изъяты> имеет вид на жительство. 

<

данные изъяты> Сам он за получением гражданства, вида на жительство не обращался, патент более не оформлял. Он зарегистрирован по месту пребывания и проживает в доме своего отца, срок регистрации до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому считает, что находится на территории Российской Федерации законно. С заявлением о продлении срока пребывания не обращался. Имеющееся в материалах письменное ходатайство о приведении постановления к немедленному исполнению он не поддерживает. Он подписал его, не зная, что подписывает. Ему сказали подписать, а прочитать не говорили. Письменные объяснения он тоже подписал, не читая. Вину он не признает. 

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО2, который пояснил, что ФИО1 он приходится отцом. С декабря 2023 года является гражданином Российской Федерации. Его сын проживает в его доме, документы на дом у него имеются. 

<

данные изъяты> Он обратился за платной услугой по заполнению бланка, сотрудницы ему все оформили, зарегистрировали сына на год. О необходимости обращаться ему либо сыну с какими-либо еще заявлениями, ему не говорили. Всё, что от них требовалось для регистрации, они предоставили. С заявлением о продлении срока пребывания сына ни он, ни сын не обращались. В настоящий момент они не ожидают получения каких-либо решений по их заявлениям, других заявлений никаких не было. Ему нужно было, чтобы сын мог остаться в России, он для этого обратился в МФЦ, где сыну оформили регистрацию на год. 

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, допросив свидетеля, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, данными УУП ОУУП и ПДН ОП № «Кировский» УМВД России 

<

адрес> и в судебном заседании, выпиской ФМС России АС ЦБДУИГ (Мигрант-1) и данными о физическом лице; сведениями ЦБДУИГ ФМС России.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, если иное не предусмотрено законом и международным договором.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

П. 10 ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» предусматривает, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося членом семьи гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации, продлевается на срок до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления.

Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами. 

Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 926 утвержден Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 66417).

Из положений пунктов 6, 7, 11, 17 указанного Порядка следует, что в целях продления срока временного пребывания в случаях, предусмотренных пунктом 10 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина подается заявление, в котором указываются основания для продления срока временного пребывания, сведения об иностранном гражданине, одновременно с заявлением представляются документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и его копия, документы, подтверждающие родственные отношения с гражданином Российской Федерации или иностранным гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, документы об опеке или попечительстве, а также иные документы, подтверждающие родство), и их копии. Решение о продлении срока временного пребывания принимается по результатам рассмотрения заявления в течение трех рабочих дней со дня принятия заявления к рассмотрению.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что он не обращался с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, с представлением необходимых документов. Данных о том, что уполномоченным в сфере миграции органом было принято решение о продлении срока его временного пребывания в установленном порядке, не имеется.

Таким образом, довод о наличии у ФИО1 регистрации по месту пребывания не свидетельствует об отсутствии события правонарушения, поскольку ФИО1 вменяется не нарушение миграционного учета, а уклонение в установленный нормативными актами срок от выезда с территории России. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, имеющий гражданство Республики Таджикистан, въехал на территорию Российской Федерации, ранее пребывал на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории России. 

Оценку законности нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации в период, предшествующий ДД.ММ.ГГГГ, суд не дает, поскольку в соответствии с протоколом об административном правонарушении ФИО1 вменяется уклонение от выезда с территории России именно с указанной даты. 

ФИО1 патент на осуществление трудовой деятельности, вида на жительство не имеет, что не оспаривалось им в судебном заседании. 

В судебное заседание ФИО1 не предоставлены документы, подтверждающие законность его нахождения в Российской Федерации в настоящий момент.

При указанных обстоятельствах в судебном заседании установлено, что ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы России иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, его отношение к соблюдению российского законодательства, проживания его семьи в полном составе на территории Российской Федерации в доме, принадлежащем его отцу на праве собственности, наличия у отца и сестры гражданства Российской Федерации, у матери вида на жительство на территории Российской Федерации, то есть его семейных обстоятельств, состояния его здоровья, длительности проживания в России, не совершения им иных правонарушений, суд приходит к убеждению о применении указанных положений и назначения наказания без выдворения.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, при отсутствии отягчающих. 

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признаёт наличие малолетнего ребенка, наличие заболевания. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с применением ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административное задержание прекратить. 

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: 

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1 что неуплата штрафа в установленные сроки влечет привлечение к ответственности в порядке ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в 

<

адрес> суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, как непосредственно в 

<

адрес> суд, так и через Кировский районный суд 

<

адрес>.

Судья (подпись) Ю.А. Соколовская

Подлинник постановления хранится в деле № (УИД №) Кировского районного суда 

<

адрес>.