УИД23RS0033-01-2021-001542-19

Дело № 2а-1050/2021

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт Мостовской 13 июля 2021 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ермолова В.В.,

при секретаре Шабалиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Мостовского района Краснодарского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

прокурор Мостовского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: 

<

адрес>, 

<

адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации;

- решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу (350001, 

<

...>) для включения сетевого адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов при проверки исполнения законодательства об информации в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интеренет» информации, способной вызывать у детей желание заниматься проституцией, выявлены Интернет-сайты 

<

адрес>/, 

<

адрес>

Размещённые на указанных Интернет – сайтах информация создает образ проституции, как приемлемого обществом мнения, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. 

Размещенные на данном Интернет-сайте фото - и видеоматериалы с изображением половых органов, следует расценивать как информацию порнографического характера, а действия владельцев Интернет-сайтов – как публичную демонстрацию порнографических материалов, поскольку это не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей. Посещение данных сайтов для всех без исключения лиц не содержит ограничений к доступу по кругу лиц и в зависимости от возраста либо профессии. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав детей на охрану их нравственного и духовного развития. 

Административный истец в судебное заседание не явился, от прокурора района Гаврилова Д.В. поступило заявление, согласно которому он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуратуры Мостовского района, требования изложенные в административному исковом заявлении удовлетворить в полном объеме. 

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу – в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, просил принять решение на усмотрение суда. 

Исследовав письменные доказательства, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 4 Федерального закона от № 124-ФЗ 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, побуждающая детей заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

Установлено, что на интернет-сайтах: 

<

адрес>, 

<

адрес>, размещены фото- и видеоматериалы с изображением половых органов, что следует расценивать как информацию порнографического характера, а действия владельцев интернет-сайтов – как публичную демонстрацию порнографических материалов, поскольку это не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей. Посещение данных сайтов для всех без исключения лиц не содержит ограничений к доступу по кругу лиц и в зависимости от возраста либо профессии. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав детей на охрану их нравственного и духовного развития. Собственника интернет- сайтов: 

<

адрес>/, 

<

адрес> невозможно установить.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 Закона, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

Распространение указанной информации свидетельствует о нарушении прав детей на охрану их нравственного и духовного развития, указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Согласно п. 3 названной статьи создание, формирование и ведениереестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовойинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий исвязи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утвержденыПравила создания, формирования и ведения единой автоматизированнойинформационной системы «Единый реестр доменных имен, указателейстраниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» исетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию,распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее -Правила).

Согласно пунктам 2,3 названных Правил создание, формирование иведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору всфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций иоператором реестра - организацией, зарегистрированной на территорииРоссийской Федерации, которая может привлекаться к формированию иведению единого реестра в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации.

При таких обстоятельствах, в связи с тем, что доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространениеуказанной информации противоречит целям и задачам действующегозаконодательства, суд удовлетворяет административное исковое заявление прокурора Мостовского района Краснодарского края.

Согласно ст.265.4 КАС РФ в случае, если лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, относятся на лиц, которые их понесли, и не подлежат распределению судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

признать информацию, размещенную на интернет-сайтах: 

<

адрес>, 

<

адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу (350001, 

<

...>) для включения сетевого адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий 

судья В.В.Ермолов