УИД: 56RS0042-01-2025-005025-69

дело №2а-4503/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,

при секретаре Фаттаховой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 к судебным приставам-исполнителям ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО4, ФИО5, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО6, ГУ ФССП по Оренбургской области об оспаривании бездействия должностных лиц, о возложении обязанности по устранению нарушенных прав,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО4, ГУ ФССП по Оренбургской области с требованиями об оспаривании бездействия должностных лиц, о возложении обязанности по устранению нарушенных прав. 

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в производстве ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области находится исполнительное производство №-ИП от 04.05.2016 года в отношении ФИО2, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от 27.01.2016 года. Согласно сведениям на сайте ФССП, остаток задолженности в рамках исполнительного производства составляет 154 263,42 рублей. ИП ФИО1 указал, что по указанному исполнительному производству денежные средства поступили в размере 30 010 рублей, по его сведениям остаток задолженности составляет 169 476,09 рублей. 

21.07.2025 года в адрес ГУ ФССП по Оренбургской области была направлена жалоба по не перечислению денежных средств с депозитного счета ОСП Центрального района г. Оренбурга. 25.07.2025 года в адрес взыскателя поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которому в удовлетворении жалобы было отказано. Административный истец полагает, что его права нарушены бездействием должностных лиц, денежные средства в сумме 15 212,67 рублей не поступали в адрес взыскателя.

Просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО4 в части нарушения сроков перечисления денежных средств взыскателю по исполнительному производству, предусмотренных ст.100 ФЗ «Об исполнительном производстве»; признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО6 в части непринятия мер, предусмотренных ч.2 ст.10 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения РФ» по контролю за соблюдением судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО4, установленных законодательством сроков, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа, а также сроков перечисления денежных средств в адрес взыскателя; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО4 перечислить в адрес ИП ФИО3 денежные средства, взысканные с должника в рамках исполнительного производства №№-ИП от 04.05.2016 года; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО4, предоставить в адрес ИП ФИО3 в письменной форме сведения о движении денежных средств, поступивших в рамках исполнительного производства №-ИП от 04.05.2016 года (в том числе дату и номер платежного поручения, и сумму перевода) с приложением копий платежных поручений.

Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО7, в качестве заинтересованных лиц судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО8, ООО «Хоум кредит энд финанс банк», НАО ПКО «Первое клиентское бюро», ООО ПКО «Феникс».

В судебное заседание представитель административного истца административные ответчики, заинтересованные лица, не явились о дате, месте и времени извещены надлежащим образом.

От административного истца в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд определил рассмотреть административное дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и реализация законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положения части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положениями статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

С целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в ст. 68 Закона об исполнительном производстве.

Согласно статье 68 ФЗ №229-ФЗ от 02 октября 2007 года мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно части 3 указанной статьи к мерам принудительного исполнения, в том числе относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Взысканные денежные средства подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Порядок распределения взысканных с должника денежных средств определенный статьей 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поступивших на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в первую очередь взыскателю.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет комплекс необходимых мер, направленных на достижение целей и задач исполнительного производства.

Действующее законодательство не предусматривает строгой последовательности и периодичности совершения исполнительных действий, их количества и объема, судебный пристав-исполнитель в каждом случае обязан предпринимать всевозможные действенные меры и использовать представленный в Законе №229-ФЗ комплекс мер, в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 17 декабря 2015 года удовлетворены исковые требования ОАО «Акционерный банк «Пушкино» в лице государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к ФИО9 о взыскании задолженности по кредитному договору. 

С ФИО9 в пользу ОАО «Акционерный банк «Пушкино» в лице государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» взыскана задолженность по кредитному договору № № в общей сумме 238 553,47 рублей.

На основании вступившего в законную силу 26 января 2016 года решения суда от 17 декабря 2015 года Центральным районным судом г. Оренбурга выдан исполнительный лист серии ФС №, который совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства был предъявлен в УФССП России по Оренбургской области МОСП по ИОИП для исполнения.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.05.2016 года, предмет исполнения которого является задолженность в размере 244 139 рублей, должником являлся ФИО9

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации, ГИБДД МВД России, УПФР, органы ЗАГСа, и другие органы с целью установления места нахождения должника, его имущества и другой информации, необходимой для исполнения требований исполнительного документа.

На основании полученных ответов, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, находящихся в собственности ФИО9 Также, 04.08.2016 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

У должника отобраны объяснения от 09.09.2016 года, согласно котором ФИО9 уведомлен о имеющейся задолженности в размере 244 139 рублей. Платить не отказывается, в данный момент возможности полного погашения задолженности не имеет. Указал, что работает в должности водителя в ГАУК «Оренбургский драматический театр». Единственный источник дохода - это его заработная плата. Транспортное средство ДЕО Нексия продано по доверенности в 2014 году, транспортное средство ГАЗ 24 утилизировано в 2009 году, транспортное средство Опель Вектра продано в 2013 году. Домовладение по адресу: 

<

адрес> является его единственным жильем.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области от 27.09.2016 года, 12.09.2016 года на депозитный счет МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области поступили денежные средства в сумме 4 850 рублей по п/п № от 13.09.2016 года. Денежные средства зачислены на депозитный счет 12.09.2016 года. Сумма долга составляет 244 1329 рублей. Произведено распределение денежных средств по исполнительному производству и 4 850 рублей перечислены взыскателю в счет погашения долга.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП от 13.04.2017 года, 31.03.2017 года на депозитный счет МОСП по ИОИП поступили денежные средства в сумме 8 215,64 рублей по п/п №. Денежные средства зачислены на депозитный счет 31.03.2017 года. Сумма долга составляет 238 999,20 рублей. Произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП, 8 215,64 рублей перечислены взыскателю в счет погашения долга.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП от 13.04.2017 года, 31.03.2017 года на депозитный счет МОСП по ИОИП поступили денежные средства в сумме 289,80 рублей по п/п №. Денежные средства зачислены на депозитный счет 31.03.2017 года. Сумма долга составляет 239 289 рублей. Произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП, 289,80 рублей перечислены взыскателю в счет погашения долга.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области от 25.01.2018 года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника по исполнительному производству №-ИП, в пределах 201 365,30 рублей: из которых основной долг 184 275,57 рублей, исполнительский сбор – 17 089,73 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП от 10.09.2019 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. По состоянию на 10.09.2019 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 201 365,3 рублей.

В материалах исполнительного производства имеется копия приказа №-к от 29 августа 2019 года, согласно которому ФИО9 принят на работу в ООО «Торговый дом «Антэл» на должность экспедитора. 

В связи с чем 10.09.2019 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Обращено взыскание на доходы должника ФИО9 в пределах 201 365,30 рублей: из которых основной долг 184 275,57 рублей, исполнительский сбор - 17 089,73 рублей.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП от 19.11.2019 года обращены взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. По состоянию на 19.11.2019 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 201 365,3 рублей.

Также, судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по месту жительства должника, в связи с чем составлен акт о совершении исполнительных действий от 12.02.2021 года из которого следует, что должник по указанному адресу не проживает. Транспортные средства во дворе дома не обнаружены.

В связи с чем, 16.03.2021 года вынесено постановление об объявлении исполнительного розыска в отношении транспортных средств ФИО9

16.08.2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИИ в ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области. 

В постановлении отражено, что по состоянию на 16.08.2023 года подлежат взысканию денежные средства в размере 201 363,16 рублей, а именно: остаток долга 184 273,42 рублей, остаток по исполнительскому сбору 17 089,73 рублей. В ходе исполнения взысканы следующие денежные средства: основной долг в размере 59 865,58 рублей.

Данное постановление направлено сторонам исполнительного производства. Постановление сторонами исполнительного производства не обжаловалось. 

Согласно ответу СОСП ПО Оренбургской области ГМУ России от 04 сентября 2025 года, исполнительное производство №-ИП окончено 30 августа 2023 года и передано ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области. Согласно акту уничтожения от 09 октября 2023 года № исполнительное производство уничтожено, в связи с чем представить платежные документы о перечислении денежных средств по исполнительному производству не представляется возможным. 

В материалах исполнительного производства, переданного в ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области сведения о распределении денежных средств по исполнительному производству сохранились не в полном объеме. 

Так, судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области 30 августа 2023 года вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительное производство №-ИП от 04.05.2016 года, возбужденное на основании исполнительного документа от 27.01.2016 года серии ФС №, выданного Центральным районным судом 

<

адрес>. Исполнительному производству присвоен №-ИП от 04.05.2016 года.

Таким образом, в ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области переданы материалы исполнительного производства, по которому остаток задолженности составил 201 363,16 рублей, из которых: основной долг - 184 273,42 рублей, остаток по исполнительскому сбору 17 089,73 рублей.

В рамках данного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью розыска имущества должника.

Также должностным лицом вынесено постановление от 16.02.2024 года о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В данном постановлении отражено, что по состоянию на 16 февраля 2024 года остаток задолженности по исполнительному производству составил 201 363,16 рублей, постановление не обжаловалось. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области от 01.03.2024 года, наложен арест на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму задолженности в размере 201 363,16 рублей (постановление не обжаловалось). В дальнейшем постановлением от 06.03.2024 года арест с денежных средств снят и обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на указанную сумму.

Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 04.05.2016 года 24 июня 2024 года на депозитный счет подразделения по платежному поручению № поступили денежные средства в сумме 10 рублей, которые перечислены 12 июля 2024 года в счет задолженности взыскателю ОАО «АБ Пушкино» в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов».

Определением Центрального районного суда г. Оренбурга от 31 мая 2024 года по гражданскому делу №2-6348/2015 по иску ОАО «АБ Пушкино» в лице государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к ФИО9 о взыскании задолженности по кредитному договору произведена замена стороны взыскателя ОАО «АБ Пушкино» на правопреемника ИП ФИО3

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО8 от 06 августа 2024 года по исполнительному производству №-ИП от 04.05.2016 года произведена замена взыскателя ОАО «АБ Пушкино» в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на правопреемника ИП ФИО3

Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 04.05.2016 года 12 февраля 2025 года на депозитный счет подразделения по платежному поручению № поступили денежные средства в сумме 30 000 рублей, которые перечислены 26 февраля 2025 года в счет задолженности взыскателю ИП ФИО3, иных перечислений по исполнительному производству не производилось. 

Из материалов исполнительного производства усматривается, что ИП ФИО3 обращался в подразделение с жалобами на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии мер по исполнительному производству, в отсутствии объективного, всестороннего рассмотрения обращения, не предоставлении ответа по существу вопросов. Жалобы были рассмотрены, даны ответы. 

На момент рассмотрения настоящего административного дела, судом установлено, что задолженность по исполнительному производству, переданному из МОСП по ИОИП в ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области составила 201 363,16 рублей, из которых: основной долг - 184 273,42 рублей, остаток по исполнительскому сбору 17 089,73 рублей. 

Данную задолженность взыскатель ОАО «АБ Пушкино» в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» по исполнительному производству №-ИИ не оспаривал. 

Достаточных, достоверных доказательств, опровергающих сумму основной задолженности в размере основной долг - 184 273,42 рублей, в суд не представлено. 

В соответствии с пунктом 3.14-3.15 Инструкции о порядке отбора на хранение и архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектование, учета и использования, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2005 года №157 материалы дела № и № (по заявлению ИП ФИО3 о процессуальном правопреемстве) уничтожены, сохранились копии окончательных судебных актов. Из представленных документов не усматривается какой объем долга перешел от ОАО «АБ Пушкино» в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» ИП ФИО3 по договору уступки прав требования. 

Согласно договору уступки прав требования № от 29 ноября 2023 года, заключенному между ОАО «АБ Пушкино» и ИП ФИО3 сумма требований указана общая в отношении всех должников – 10 622 000 рублей. 

Согласно реестру должников (приложение №1 к договору уступки прав требования № от 29 ноября 2023 года) ИП ФИО3 передана задолженность ФИО9 в сумме 199 486,09 рублей. 

При этом следует отметить, что ни постановления и сумма задолженности по постановлениям МОСП по ИОИП и ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ни одной из стороной исполнительного производства не оспаривалась. 

На момент принятия исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области задолженность основного долга составляла 184 273,42 рублей.

В ходе исполнения исполнительного документа были взысканы денежные средства 24.06.2024 года в размере 10 рублей, которые перечислены ОАО АБ «Пушкино» в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» и 12.02.2025 года в размере 30 000 рублей, которые перечислены ИП ФИО3, при таких обстоятельствах задолженность составляет 154 263,42 рублей. 

На данный момент исполнительное производство не окончено, принимаются меры, направленные на понуждение должника к исполнению судебного акта.

Судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства, в соответствии с законом и в пределах предоставленных им полномочий, совершают комплекс мер направленных на исполнение требований судебного акта. 

Тот факт, что денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения, перераспределены взыскателю по исполнительному производству с нарушением установленного законом срока (незначительная просрочка), не свидетельствует о незаконном бездействии должностных лиц. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Часть 1 статьи 62 КАС РФ устанавливает общее правило распределения бремени доказывания по административным делам - о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, - и тем самым конкретизирует принцип состязательности и равноправия сторон, составляющий одну из основ административного судопроизводства (статья 14 данного кодекса).

В силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В материалы дела административным истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих наступление для него неблагоприятных (негативных) последствий от бездействия должностных лиц. 

Обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются полнота совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, их эффективность и достаточность для исполнения требований исполнительного документа. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав-исполнитель в соответствии с законом и в пределах предоставленных ему полномочий совершил необходимый и достаточный комплекс действий, необходимых для своевременного исполнения судебного акта, незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя судом не установлено.

Нарушения прав и интересов административного истца при рассмотрении дела судом не установлено, взысканные денежные средства были перечислены в адрес взыскателя. 

Довод административного истца о том, что должностным лицом старшим судебным приставом ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО6 не приняты меры, предусмотренные частью 2 статьи 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», не осуществлен контроль за соблюдением судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО4, установленных законодательством сроков, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа, а также сроков перечисления денежных средств в адрес взыскателя, судом признается несостоятельным.

Судебный пристав-исполнитель является должностным лицом и самостоятельно определяет комплекс необходимых мер, направленных на достижение целей и задач исполнительного производства.

Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий, а также истечение срока, установленного частью 1 статьи 36 Закона №229-ФЗ, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом №229-ФЗ.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) уполномоченного органа (незаконности принятого им решения) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Принимая во внимание, что при рассмотрении данного дела совокупности условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства РФ не установлено, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия должностных лиц и возложении на них обязанности по восстановлению нарушенного права не имеется. 

Руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО3 к судебным приставам-исполнителям ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО4, ФИО7, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО6, ГУ ФССП по Оренбургской области: 

- о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО4, выразившегося в нарушении сроков перечисления денежных средств взыскателю по исполнительному производству, предусмотренных статьей 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» незаконным; 

- о признании незаконным бездействия начальник отдела - старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО6, выразившегося в непринятии мер, предусмотренных частью 2 статьи 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в отсутствии контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО4, установленных законодательством сроков, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа, а также сроков перечисления денежных средств в адрес взыскателя; 

- о возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО4 обязанности по перечислению в адрес ИП ФИО3 денежных средств, взысканных с должника в рамках исполнительного производства №-ИП; 

- о возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО4 обязанности по предоставлению в адрес ИП ФИО3 сведений (в письменной форме) о движении денежных средств, поступивших в рамках исполнительного производства №-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Е.А.Шердюкова 

Решение в окончательной форме принято 04 декабря 2025 года.

Судья: подпись Е.А.Шердюкова 

Копия верна. Судья:

Секретарь: