Дело № 12-208/2018

Решение

02 июля 2018 года город Саратов 

Судья Заводского районного суда города Саратова Дарьина Т.В.,

при секретаре Муханчаловой Р.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 и его защитника Шульга И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Заводского района города Саратова от 07 июня 2018 года, о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, 

установил:

12 марта 2018 года в 13 часов 00 минут на 141 км трассы Р 228 ФИО1 управлял транспортным средством Вольво FH, государственный регистрационный знак 

<

№>, осуществлял перевозку опасного груза без свидетельства о допуске транспортного средства и п/прицепа Кессеборер, государственный регистрационный знак 

<

№>, к перевозке опасного груза, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Заводского района города Саратова от 07 июня 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Считая постановление незаконным, ФИО1 обратился в Заводской районный суд города Саратова с жалобой, указывая, что транспортное средство на момент задержания не перевозило какие-либо опасные грузы, поскольку цистерна была пустая в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. При составлении протокола об административном правонарушении инспектору ПДС был предоставлен акт от 12 марта 2018 года о пропарке транспортного средства, согласно которому остаток удален, котел цистерны просушен, о чем сделана в протоколе запись. 

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Шульга И.А. поддержали доводы жалобы, просили постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Кроме того, представитель указал, что транспортное средство ФИО1 вернули через день, а если бы в цистерне находилось опасный груз, транспортное средство бы ему не вернули. 

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, его защитника, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд пришел к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ административным правонарушением признается перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; 

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Перевозка опасных грузов на территории РФ осуществляется в соответствии с требованиями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) (заключенного в г. Женеве 30.09.1957 года), ратифицированным РФ Постановлением Правительства РФ N 76 от 03.02.1994 "О присоединении Российской Федерации к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов", а также соответствующими нормативно-правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, в том числе, Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными Приказом Минтранса РФ N 73 от 08.08.1995, определяющими основные условия перевозок опасных веществ автомобильным транспортом, общие требования по обеспечению безопасности при их транспортировке, регламентируют взаимоотношения, права и обязанности участников перевозки опасных грузов в случае не применения положений международных соглашений.

В соответствии с п. 8.1.2.2 ДОПОГ на транспортной единице должны находится свидетельство о допущении к перевозке, установленное разделом 9.1.3 ДОПОГ, на каждую транспортную единицу или ее элемент и свидетельство о подготовке водителя, установленное разделом 8.2.1 ДОПОГ.

Пункт 5.1.9 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом обязывает водителя, осуществляющего перевозку опасного груза, иметь при себе свидетельство о допуске водителя к перевозке опасных грузов (то есть свидетельство о подготовке водителей транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов, - со ссылкой на ДОПОГ).

Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 

<

№> от 12 марта 2018 года, содержащим описание совершенного ФИО1 правонарушения, протоколом об отстранении водителя ФИО1 от управления транспортным средством 64 

<

№> от 12 марта 2018 года, протоколом о задержании транспортного средства 

<

№> от 12 марта 2018 года, копией акта приема-передачи задержанного транспортного средства от 12 марта 2018 года, актом от 12 марта 2018 года ИП фио о подготовке автоцистерны к наливу нефтепродуктов, согласно которому полуприцеп после перевозки дизельного топлива подготовлена к транспортировке, остаток удален, пропарена, котел цистерны просушен, копиями свидетельств о допуске транспортного, средства к перевозке опасных грузов, выданными на транспортное средство Вольво FH государственный регистрационный знак 

<

№> и п/прицеп Кессеборер государственный регистрационный знак 

<

№>, срок действия которых истек, копией путевого листа выданного ИП ФИО2 на перевозку опасного груза 12-13.03.2018 №37, согласно которому транспортное средство направляется в Самарскую область для перевозки дизельного топлива 

Доводы ФИО1 об отсутствии топлива в цистерне и отсутствия состава административного правонарушения были предметом рассмотрения мирового судьи, нашли правильную оценку, оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, суд не находит. 

При таких обстоятельствах действия ФИО1 мировым судьей были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ. 

Доводы жалобы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, переоценку установленных обстоятельств и не свидетельствуют о неправильных выводах о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в минимальном размере в пределах, установленных санкцией статьи. 

Существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, которые бы не позволили бы правильно, полно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу не допущены.

С учетом изложенного основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.1 -30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Заводского района города Саратова от 07 июня 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Судья Т.В. Дарьина