Дело 2-791/2019

УИД 54RS0029-01-2019-000938-72

Поступило в суд 07.08.2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2019 года р.п. Мошково Новосибирская область

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Мухиной М.В.,

при секретаре Бондарцевой О.Р., 

с участием: 

представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица - Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области 

<

данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхозу) об исправлении реестровой ошибки в местоположении и границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом уточнений просил исправить реестровую ошибку в сведениях единого государственного реестра недвижимости путем включения сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № – о следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

Х 

У 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 846 кв.м., образованного в результате раздела участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, со следующими координатами характерных точек границ участка:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

Х 

У 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

В обоснование доводов исковых требований указал, что он в 

<

данные изъяты> году вступил в члены Садоводческого некоммерческого товарищества «

<

данные изъяты>», расположенного 

<

адрес>. Для ведения садоводства ему был выделен земельный участок № в квартале №. На протяжении 37 лет и по настоящее время и использует участок для ведения садоводства, обрабатывает его, несет расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы. На основании постановления администрации Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 846 кв.м., полученного в результате раздела участка с кадастровым номером №, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании СНТ «Парус». Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование – для ведения садоводства. Указанный участок предоставлен ему в собственность бесплатно. Для проведения процедуры государственного кадастрового учета он обратился к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана земельного участка. При проведении кадастровых работ было выявлено несоответствие фактического местоположения границы на местности земельного участка с кадастровым номером № и пересечение с границами образуемого участка. Участок с кадастровым номером № относится к категории земель лесного фонда. Кадастровый учет участка осуществлен ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности Российской Федерации зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Однако фактически границы земельных участков не пересекаются. Границы участка, предоставленного СНТ «Парус», закреплены на местности с момента предоставления товариществу участка с помощью объектов искусственного происхождения (забора) с 

<

данные изъяты> года. Кадастровый учет участка был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в департамент лесного хозяйства Новосибирской области с просьбой согласовать межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, предоставленного ему для ведения садоводства, с одновременным исправлением реестровой ошибки местоположения границ смежного пересекаемого земельного участка из земель лесного фонда. По результатам рассмотрения его заявления был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым после проведения натурного технического обследования, сопоставления материалов лесоустройства Мошковского лесничества и представленных им документов было установлено, что действительно имеет место пересечение границ земельных участков, а именно границ участка с местоположением: 

<

адрес>, площадью 846 кв.м., и участка земель лесного фонда Мошковского лесничества с кадастровым номером №. По мнению Департамента, реестровая ошибка в отношении границ участка земель лесного фонда с кадастровым номером с кадастровым номером № отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области с заявлением о проведении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на участок. Согласно Уведомлению о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ в составе межевого плана отсутствует отдельный акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №. Для устранения причин приостановления было рекомендовано доработать документы в соответствии с действующим законодательством. Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в проведении кадастрового учета и регистрации права собственности в связи с тем, что границы земельного участка, в отношении которого подано заявление о кадастровом учете и регистрации прав, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, он оказался лишен возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный ему в установленном законом порядке. Исправить реестровую ошибку во внесудебном порядке не представляется возможным. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, направил заявление в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием представителя ФИО1.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы уточненного иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить уточненные исковые требования, а также представила возражения на отзывы ответчика Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) (далее по тексту Ответчик) и третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии по Новосибирской области (далее по тексту Министерство), в которых указала, что нормативные акты, на которые ссылается в своем отзыве представитель Ответчика не содержат условий о том, что распространяют свое действие на отношения, возникшие до вступления их в силу. С учетом момента возникновения права на использование истцом спорного участка в 

<

данные изъяты> году, ссылка Ответчика на указанные в отзыве нормативные акты вступает в противоречие со ст. 4 Гражданского кодекса РФ, согласно п. 1 которой акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Указанные Ответчиком правовые акты не содержат условий о том, что распространяют свое действие на отношения, возникшие до вступления их в силу. Копия плана участка, копия таксационного описания, представленные в материалы дела, лишь свидетельствуют о наличии спора с Истцом о праве на часть земельного участка, но не опровергают имеющихся доказательств относительно того, что СНТ «Парус» был надлежащим образом согласован дополнительный отвод за счет земель лесного фонда. Напротив, представленные Истцом документы свидетельствуют о неисполнении обязанности уполномоченным органом внести соответствующие изменения в материалы лесоустройства с учетом предоставления СНТ «Парус» земельного участка из состава земель лесного фонда.

Считает необоснованным довод Министерства на отсутствие доказательств обращения истца в Новосибирский Облисполком для принятия решения о дальнейшей судьбе земельного участка, поскольку на истца не могла быть возложена обязанность по обращению в Новосибирский Облисполком. После оформления всех документов СНТ «Парус» в отсутствие каких-либо препятствий и возражений приступило к пользованию участком после установления границ на местности, которые не менялись с момента их установления и существуют по сегодняшний день. Препятствий товариществу в пользовании участком никогда не чинилось. Кроме того, при проведении кадастровых работ в отношении участка, находящегося в пользовании СНТ «Парус» было выявлено, что не весь участок СНТ входит в состав лесного фонда, а лишь 8 участков, частично граничащих с участком из земель лесного фонда. При этом остальная часть, отведенная СНТ «Парус» на основании представленных истцом документов, входит в земли сельскохозяйственного назначения, предоставляется членам СНТ «Парус» в собственность. В отношении образованных земельных участков для ведения садоводства гражданами участков беспрепятственно осуществляется кадастровый учет. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что документы по землепользованию были оформлены надлежащим образом, в противном случае вся часть участка СНТ «Парус» площадью 43,3 га за счет дополнительного из земель лесного фонда не была бы отнесена к землям сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, единственным препятствием к осуществлению кадастрового учета земельного участка истца является несоответствие местоположения фактической границы участка из земель лесного фонда с кадастровым номером № сведениям о местоположении указанной границы, содержащимся в ЕГРН. Такая ошибка при указании сведений о местоположении границы была допущена кадастровым инженером, подготовившим межевой план земельного участка с кадастровым номером №, поскольку межевой план был подготовлен на основании лесоустроительной документации камеральным методом (без выхода на местность) и содержал ошибки (воспроизводил ошибки материалов лесоустройства, в которые своевременно не были внесены изменения в связи с согласованием отвода земель СНТ «Парус»). Однако значительная площадь земельного участка не освобождает кадастрового инженера от обязанности установить на местности фактическое местоположение границ земельного участка. 

Доводы Министерства относительно того, что участок, находящийся в пользовании СНТ «Парус», не учтен как объект недвижимости, не соответствуют действительности, поскольку в соответствии с данными ЕГРН в отношении участка осуществлен кадастровый учет и присвоен кадастровый № без установления границ на местности, что не противоречит нормам действующего законодательства в отношении ранее учтенных объектов недвижимости. Согласно сведениям Управления Росреестра по Новосибирской области сведения о ранее учтенном объекте недвижимости были внесены ДД.ММ.ГГГГ на основании перечня ранее учтенных земельных участков кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в рамках ранее действовавшего законодательства в ходе инвентаризации земель Мошковского района Новосибирской области. Участок располагается на землях, категории: земли сельскохозяйственного назначения, в отношении него установлен вид разрешенного использования для ведения садоводства. Доказательств, опровергающих сведения, имеющиеся в ЕГРН, Министерством не представлено.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, а также указал, что фактически истцом предъявлены требования о праве собственности на спорный участок. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих законность предоставления и использования земельного участка лесного фонда, о передаче земельного участка ему в собственность. Истец просит исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путем включения сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, который расположен на землях лесного фонда. В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Таким образом, ранее учтенный земельный участок представляет собой находящийся в федеральной собственности лесной участок в составе земель лесного фонда, в силу закона считается поставленным на государственный кадастровый учет. Границы, площадь и конфигурация указанного участка определены в соответствии с лесным законодательством, действовавшим на момент постановки его на государственный кадастровый учет, и определены материалами лесоустройства. Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении количества лесничеств на территории Новосибирской области и установлении их границ» (далее - Приказ) установлены границы лесничеств, расположенных на территории Новосибирской области. В приложении к Приказу указано, что местоположение участков лесного фонда, определяются по материалам лесоустройства. Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11 ноября 2013 года № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства. Учитывая изложенное, доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является информация из государственного лесного реестра. Так, в лесоустроительных материалах (копия плана участка, копия таксационного описания) оспариваемый земельный участок расположен в 

<

данные изъяты> лесничества Мошковского района Новосибирской области, что подтверждается информацией о лесном участке. Право собственности РФ подтверждается свидетельством о государственной регистрации нрава от ДД.ММ.ГГГГ серия № на участок лесного фонда площадью 398010000,0 кв.м., земли лесного фонда 

<

данные изъяты> лесхоза. 

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии по Новосибирской области в судебном заседании просил отказать в удовлетворении уточненных исковых требований, представил в суд отзыв, в котором указал, что согласно имеющимся в материалах дела документам ДД.ММ.ГГГГ был оформлен акт о выборе дополнительного земельного участка садовому обществу «Парус», утвержденный Мошковским исполнительным комитетом Совета народных депутатов. ДД.ММ.ГГГГ Мошковским исполнительным комитетом Совета народных депутатов было утверждено решение о возможности просить исполнительный комитет Новосибирского областного Совета народных депутатов разрешить отвести 

<

данные изъяты> дополнительно к садоводческому товариществу «Парус» всего земли 43,3 га, в том числе лес с правом рубки 22,0 га. Также в материалах дела, имеется акт технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым 

<

данные изъяты> лесхоз не возражает в отводе испрашиваемого земельного участка в постоянное пользование. В соответствии со ст.3 Лесного кодекса РСФСР 1979 года, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, все леса являются государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа. Леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Действия в прямой или скрытой форме, нарушающие право государственной собственности на леса, запрещаются. Спорный земельный участок мог быть предоставлен исключительно в пользование. Указанные документы свидетельствуют о том, что решение от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для обращения в исполнительный комитет Новосибирского областного Совета народных депутатов для принятия им решения об отводе земельного участка 43,3 га. В материалах дела отсутствуют доказательства обращения в исполнительный комитет Новосибирского областного Совета народных депутатов с указанным вопросом. В соответствии со ст.19 Земельного кодекса РСФСР 1970 года (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) Исполнительные комитеты областных, краевых Советов народных депутатов, Советы Министров автономных республик предоставляют земельные участки из земель государственного лесного фонда общей площадью до 50 гектаров в районах с лесистостью от 50 процентов и выше и до 25 гектаров - в районах с лесистостью ниже 50 процентов. Статьей 17 Земельного кодекса РСФСР 1970 года предусматривалось, что приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается. В соответствии со ст. 18 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей. Таким образом, возникновение права пользования земельным участком возникает с принятием уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка на соответствующем праве. Имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют об инициировании соответствующими органами процедуры отвода садоводческому товариществу «Парус» земельного участка и не являются документами о предоставлении земельного участка на определенном виде права. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что на спорный земельный участок выдавался государственный акт, который является правоустанавливающим документом. Кроме того, категория лесов, всегда имела специальный правовой режим. Статьей 37 Лесного кодекса РСФСР 1979 года предусмотрено, что перевод лесных площадей в нелесные площади для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований, производится: в лесах первой группы - в исключительных случаях по постановлению Совета Министров РСФСР. В Акте технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ указанно, что спорный земельный участок расположен в лесах первой группы. В материалах дела отсутствуют материалы, свидетельствующие о переводе спорного земельного участка из состава земель лесного фонда. Процедура дополнительно отвода и изъятия из земель лесного фонда спорного земельного участка СНТ «Парус» не была завершена и не была оформлена надлежащим образом. В связи с чем, право на спорный земельный участок у СНТ «Парус» не возникло. У Министерства отсутствуют предусмотренные основания для исключения спорного земельного участка из материалов лесоустройства и государственного лесного реестра. Доводы истца о том, что земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости в соответствии со ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не соответствуют действительности. СТН «Парус» не было представлено документов, подтверждающих права на спорный земельный участок, соответственно, земельный участок не может быть признан ранее учтенным объектом недвижимости. Кроме того, земельный участок в установленном законом порядке не сформирован и как объект недвижимости не учтен. Просил отказать в удовлетворении требований. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, направил отзыв, в котором указал, что в случае установления судом обоснованности доводов истца, полагает, что заявленные требования могут быть удовлетворены. 

Представитель третьего лица Администрации Мошковского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, направил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, вынести решение на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица СНТ «Парус» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Суд в соответствии и со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, дав им оценку, суд приходит к следующему.

На основании ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Статьей 17 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» определено, что порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 2,3 Постановления Правительства РФ от 20 августа 2009 г. № 688 «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства»).

Согласно п.п. 1.1, 1.2, 2, 8.1, 8.2, 9.1, 9.2 «Инструкции по межеванию земель» (утв. Роскомземом 08.04.1996) межевание представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Межевание земель включает, в числе иных работ:

- уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;

- согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков.

В соответствии со ст.7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст.ст.67, 69 и 92 Лесного кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. 

Частью 2 ст.69 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что при проектировании лесных участков местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, частям лесотаксационных выделов, их границам и площади.

Статьей 92 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как установлено в судебном заседании на основании постановления администрации Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 846 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства. (л.д.11)

Данный земельный участок получен в результате раздела участка с кадастровым номером №, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании СНТ «Парус». 

Постановлением администрации Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 846 кв.м.. (л.д.11,15)

Истцом в качестве доказательства, что он является членом СНТ «Парус» представлена членская книжка №, дата вступления в товарищество 

<

данные изъяты> год, участок №, площадью 8 соток. (л.д.12-13)

Из заключения правления СНТ «Парус» следует, что ФИО2 является членом СНТ «Парус» и использует для садоводства закрепленный за ним земельный участок №, квартал 4, площадью 846 кв.м. Правление подтверждает соответствие приложенного к заявлению ФИО2 описания местоположения границ указанного земельного участка фактически используемого им земельного участка. (л.д.14) 

Из акта обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 43,3 га 

передано в постоянное пользование под расширение садоводческого товарищества «ПАРУС» 

<

данные изъяты>. Участок расположен в лесах первой группы, в кварталах 

<

данные изъяты>. (л.д.31-32)

Согласно заключению государственного инспектора по использованию и охране земель Мошковского района по отводу земли 

<

данные изъяты> (дополнительный отвод садоводческому обществу Парус) и учитывая согласие землепользователя на отвод земли, а также то, что ценности для ведения лесного хозяйства испрашиваемый земельный участок не представляет, считает возможным разрешить отвод земли 

<

данные изъяты> дополнительно к садоводческому товариществу «Парус» площадью 43,3 га. (л.д.34) 

Дубровинский лесхоз также не возражает в дополнительном отводе земельного участка 

<

данные изъяты> площадью 43,3 га в кварталах 

<

данные изъяты>. Испрашиваемый участок ценности для лесного хозяйства не имеет, что подтверждается письмом директора 

<

данные изъяты> лесхоза от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35)

Согласно заключению Новосибирского управления лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с положительным решением исполнительного комитета Мошковского районного Совета народных депутатов, а также учитывая, что земли освоены и застроены, управление не возражает в дополнительном отводе земли 

<

данные изъяты> под расширение садоводческого товарищества «Парус» 43,3 га земель 

<

данные изъяты> лесхоза, в том числе покрытых лесом - 22,0 га, из квартала 

<

данные изъяты> (выдел 6,9), квартала 

<

данные изъяты> (выдел 1-8), квартала 

<

данные изъяты> (выдел 1-4,6,8,9,15) с правом рубки деревьев, мешающих ведению садоводства. (л.д.40)

Из списка претендентов на получение земельных участков в садоводческом товариществе «Парус» 

<

данные изъяты> на площади 43,3 га значится ФИО2. (л.д.41-42) 

Истцом также представлен межевой план на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 846 кв.м., кадастровый номер №. Сведения об образуемых земельных участках, смежных с образуемым земельным участком с обозначением №, кадастровый номер земельных участков, смежных с образуемым земельным участком №, вид права: собственность, правообладатель: Российская Федерация, адрес: 

<

адрес>, документ: Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», 137-ФЗ от 25.10.2001.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация приостановлена начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, поскольку оформленный в электронном виде межевой план, представленный с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером: №, предоставленном на праве постоянного бессрочного пользования садоводческому товариществу «Парус». В составе межевого плана отсутствует отдельный акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №. При внесении сведений о координатах характерных точек границ, согласно представленному межевому плану, границы земельного участка №, в отношении которого исправляется реестровая ошибка в части местоположения границ, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в едином государственном реестре недвижимости и достаточны для однозначного определения их на местности. ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в государственной регистрации земельного участка. (л.д.16-17, 18-19)

Из представленной информации Департамента лесного хозяйства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по результатам натурного технического обследования, сопоставления материалов, установлено, что действительно имеет место пересечения границ земельных участков, а именно границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 846 кв.м. и участка земель лесного фонда 

<

данные изъяты> лесничества с кадастровым номером №. По мнению департамента, реестровая ошибка в отношении границ участка земель лесного фонда (земельного участка с кадастровым номером № отсутствует. (л.д.22)

В подтверждение доводов иска о правомерности владения истцом спорным земельным участком в границах, об установлении которых заявлено, суду представлено заключение кадастрового инженера 

<

данные изъяты>., в соответствии с которым межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Предельный минимальный и максимальный размер образуемого земельного участка согласован на стадии утверждения схемы расположения земельного участка. В результате проведения кадастровых работ по образованию земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, фактическое местоположение границы и площадь земельного участка определены посредством определения координат характерных точек границ, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (забора), а также с учетом границ земельных участков смежных землепользователей и сложившейся градостроительной ситуации. Образуемый земельный участок площадью 846 кв.м. находится в кадастровом квартале № и имеет смежный земельный участок с кадастровым номером №. Согласно сведениям ГКН площадь земельного участка с кадастровым номером № равна 139186155 кв.м. +/- 206460 кв.м. При проведении кадастровых работ было выявлено несоответствие фактического местоположения границы на местности земельного участка с кадастровым номером № и пересечение с границами образуемого участка. Участок с кадастровым номером № относится к категории земель лесного фонда. Право собственности Российской Федерации зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №. Согласно сведениям из государственного фонда данных, полученных при проведении землеустройства, дополнительный отвод земли под расширение СНТ «Парус», в пределах которого расположен образуемый земельный участок, был оформлен надлежащим образом. Акт о выборе земельного участка утвержден Мошковским Исполнительным комитетом Совета народных депутатов. В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ № Новосибирское управление лесного хозяйства не возражало против дополнительного отвода земли 

<

данные изъяты> под расширение садоводческого товарищества «Парус» 43,3 га земель, в том числе покрытых лесом, 

<

данные изъяты> лесхоза с правом вырубки деревьев, мешающих ведению садоводства. Государственным инспектором по использованию и охране земель Мошковского района было также дано заключение о возможности отвода земли 

<

данные изъяты> лесхоза, примыкающей к ранее отведенному участку садоводческого товарищества «Парус». ФИО2 значится в утвержденном списке претендентов на получение земельных участков в садоводческом товариществе «Парус» 

<

данные изъяты> на площади 43,3 га. В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с п.3 ст.61 Федерального закона РФ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании «тупившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. (л.д.23-30) 

Рассматривая доводы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения уточненных исковых требований ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка (подп.1 п.4).

Поскольку по делу установлено, что дополнительный отвод земли под расширение СНТ «Парус», был оформлен надлежащим образом. Акт о выборе земельного участка утвержден Мошковским Исполнительным комитетом Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ №.1.3 Новосибирское управление лесного хозяйства не возражало против дополнительного отвода земли 

<

данные изъяты> под расширение садоводческого товарищества «Парус» 43,3 га земель, в том числе покрытых лесом, 

<

данные изъяты> лесхоза с правом вырубки деревьев, мешающих ведению садоводства. ФИО2 значился в утвержденном списке претендентов на получение земельных участков в садоводческом товариществе «Парус» 

<

данные изъяты> на площади 43,3 га, земельный участок предоставлен ФИО2 в пределах садоводческого товарищества «Парус».

Постановлением администрации Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок предоставлен истцу в собственность бесплатно для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 846 кв.м..

Указанным постановлением администрации Мошковского района Новосибирской области утверждена схема расположения земельного участка, который получен в результате раздела участка с кадастровым номером №, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании СНТ «Парус». Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование – для ведения садоводства.

В ходе судебного разбирательства Ответчиком не представлено доказательств противоправного завладения истцом частью земель лесного фонда и незаконности предоставления истцу земельного участка. Ответчиком не заявлялись требования, направленные на оспаривание прав истца на земельный участок, а рассматриваемые правоотношения сторон связаны со спором о местоположении границ земельного участка и нарушениях, допущенных при его постановке на государственный кадастровый учет.

Представленными документами подтверждается, что истец на законных основаниях использует предоставленный ему земельный участок длительное время (более 30 лет), что также подтверждается представленной истцом фототаблицей, на котором изображен дом, посадки, забор СНТ «Парус». (л.д.163-166) 

Также в ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось Ответчиком, что местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № являются уточненными, они были установлены при постановке объекта недвижимости на кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ, согласно межевому плану №, который был подготовлен кадастровым инженером филиала ФГУП «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты>.. При этом межевой план № был подготовлен картографическим способом, без выезда кадастрового инженера на местность, по имевшимся в его распоряжении материалам лесоустройства, что подтверждается извещением о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, опубликованным в газете «Мошковская новь» № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что согласование местоположения границ будет производиться без установления на местности. (л.д.152-153)

Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что при осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, который проводился по материалам лесоустройства, в ГКН были внесены сведения, не соответствующие фактическому расположению границы этого земельного участка на местности в части, смежной с земельным участком истца, что само по себе свидетельствует о допущенной в ГКН реестровой ошибке, подлежащей устранению по варианту, предложенному кадастровым инженером 

<

данные изъяты>., поскольку оснований сомневаться в достоверности выводов кадастрового инженера суд не усматривает, указанное заключение является полным, объективным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы. Кадастровый инженер имеет соответствующую квалификацию, при этом доказательств, указывающих на недостоверность указанного заключения либо ставящих под сомнение его выводы, сторонами суду не представлено.

Кроме того, суд также полагает необходимым установить границы земельного участка истца по определенным в межевом плане границам, поскольку они соответствуют исторически сложившимся границам, что согласуется с вышеприведенными положениями.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО2 к Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении реестровой ошибки в местоположении и границ земельного участка, удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях единого государственного реестра недвижимости путем включения сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 54:18:030801:188 – о следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

Х 

У 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, общей площадью 846 кв.м., образованного в результате раздела участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, со следующими координатами характерных точек границ участка:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

Х 

У 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 30 января 2020 года. 

Судья М.В.Мухина