Дело № 2а-1765(2020) 

УИД 32RS0027-01-2020-000638-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года город Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Мазур Т.В., 

при секретаре Сорокиной Е.П., 

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя прокуратуры Советского района города Брянска ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Брянску к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Брянску обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что по решению Советского районного суда г. Брянска от 06.06.2019 года ФИО3, 

<

дата> рождения, проживающему 

<

адрес>, был установлен административный надзор сроком на 3 года (по 18.06.2022г.) со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производиться продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ 18.06.2019 года гражданин ФИО3 был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску, с заведением дела административного надзора.

Однако ФИО3, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

10.12.2019 года ответчиком было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, которое было рассмотрено 10.12.2019 года и наложено административное наказание в виде административного предупреждения.

14.01.2020 года ответчиком было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, которое было рассмотрено 14.01.2020 года и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО3 был осужден 

<

дата> Советским районным судом г. Брянска по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. 14.08.2018 г. ФИО3 был освобожден из ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания. 

Ссылаясь на требования ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, 

<

дата> рождения, проживающего 

<

адрес>, на шесть месяцев (по 18.12.2022г.) и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 06.06.2019 года.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Брянску ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о признании исковых требований. Указанным заявлением также просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Выслушав представителя административного истца, заключение представителя прокуратуры Советского района города Брянска ФИО2, полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.01.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО3 был осужден 

<

дата> Советским районным судом г. Брянска по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. 14.08.2018 г. ФИО3 был освобожден из ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания. 

Решением Советского районного суда г. Брянска от 06.06.2019 года ФИО3, 

<

дата> рождения, проживающему 

<

адрес>, был установлен административный надзор сроком на 3 года (по 18.06.2022г.) со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производиться продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

18.06.2019г. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ гражданин ФИО3 был поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.

10.12.2019 года ФИО3 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, которое было рассмотрено 10.12.2019 года и наложено административное наказание в виде административного предупреждения.

14.01.2020 года ответчиком было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, которое было рассмотрено 14.01.2020 года и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно рапорту – характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, ФИО3, 

<

дата> рождения, проживает по адресу: 

<

адрес>. По вышеуказанному адресу данный гражданин проживает совместно с матерью В.О. и отцом В.Д.. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Официально не работает, является студентом 

<

данные изъяты>. Жалоб от соседей и родственников не поступало. 

Таким образом, судом установлено, что, имея непогашенную судимость, ФИО3 на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения, в связи с чем, имеются основания, предусмотренные ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ для установления ФИО3 дополнительных административных ограничений.

Рассматривая заявленные требования об установлении в отношении ФИО3 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 06.06.2019 года, суд приходит к следующему.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом указанных обстоятельств, склонности ФИО3 к совершению преступлений, административных правонарушений, повторному совершению в течение одного года административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении ФИО3 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 06.06.2019 года. 

При этом, суд полагает, что продление срока административного надзора не ухудшает положение ФИО3, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства образа жизни и поведения поднадзорного лица, и свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

На основании изложенного, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный исковые требования УМВД России по городу Брянску к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, 

<

дата> рождения, зарегистрированного 

<

адрес>, срок административного надзора на шесть месяцев (по 18.12.2022г.) и установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 06.06.2019 года. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение десяти дней.

Председательствующий Т.В. Мазур

Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2020 года.