Дело № 2-1057/17

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего М.Ю.Овсянниковой

при секретаре А.В.Гулидовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, КГКУ «Региональное жилищное управление» о признании действий незаконными, восстановлении срока, включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Главному управлению строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края о признании незаконным отказа во включении его в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, о возложении обязанности предоставить жилое помещение, просил восстановить срок для включения в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и возложить на ответчика обязанность включить его в указанный список. 

В обоснование требований указано, что истец является сиротой и в целях реализации права, предоставленного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на получение специализированного жилого помещения обратился с заявлением в Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края. В письме № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил, что ФИО1 не включен в список лиц, оставшихся без попечения родителей, и предложил предоставить перечень документов для включения в список. Документы были представлены в Главное управление в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ №, согласно которому во включении в указанный список приказом Главного управления истцу отказано по причине достижения 23-летнего возраста. Полагает данный отказ необоснованным, так как вопросом предоставления необходимых сведений для включения в список для получения жилья должны были заниматься органы опеки и попечительства. 

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил, предъявив их к Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, КГБУ «Региональное жилищное управление», просил суд признать незаконными действия Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края по отказу во включении его в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, восстановить срок для включения в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и возложить на КГБУ «Региональное жилищное управление» обязанность по включению истца в указанный список. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, пояснил, что, так как ему предоставлялось жилье в период учебы и работы, вопросом о получении жилого помещения как сирота он не интересовался. Не имел возможности обратиться в компетентные органы в связи с утратой паспорта. 

Представитель ответчика Краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» ФИО5 иск не признала в полном объеме по доводам письменного отзыва. Пояснила, что в настоящее время истец утратил право на постановку на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, так как ему исполнилось 37 лет. Оснований для восстановления истцу пропущенного срока не имеется.

Остальные участники процесса не явились, извещены надлежаще. 

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в гор. Барнауле Алтайского края. 

Согласно справке ОУФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай в Октябрьском районе г. Барнаула ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документировался паспортом ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой паспорта и изменением установочных данных на основании паспорта серии XI-TO №, выданного Краснощековским РОВД Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Архивной справкой архивного отдела Министерства образования и науки Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 проживал в Барнаульском доме ребенка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Первомайском детском доме .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обучался в Б.-Ключевской вспомогательной школе-интернате .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выбыл в Маралихинскую ВШИ. 

В документах архивных фондов вышеуказанных учреждений сведения о родителях, наличии ценных бумаг, имущества, закреплении жилой площади за ФИО2 отсутствуют. 

Документы ...., ...., личное дело ФИО2 в архив по образованию на хранение не поступали. 

Из ответа на судебный запрос КГБОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Маралихинская общеобразовательная школа-интернат» следует, что ФИО2 прибыл в школу-интернат из Баюново-Ключевской школы интерната (приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ). Выбыл в связи с окончанием школы в 81 училище г. Барнаула (приказ о выбытии № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Все документы воспитанника переданы по его дальнейшему месту обучения. 

Архивной справкой архивного отдела Министерства образования и науки Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 обучался на дневном отделении в Профессиональном училище № г. Барнаула Алтайского края. 

В документах архивных фондов училища сведения о закреплении жилой площади за ФИО2 (Владимировичем), решение о лишении родителей родительских прав, постановление о помещении несовершеннолетнего в учреждение общественного воспитания, документы, подтверждающие постановку несовершеннолетнего на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, или постановку на регистрационный учет, отнесении ФИО2 к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствуют. 

Личное дело в архив на хранение не поступало.

Согласно ответу на судебный запрос КГПОУ «Алтайский политехнический техникум» (ранее – КГОУ НПО «Профессиональное училище №) от ДД.ММ.ГГГГ личное дело ФИО2 в архиве техникума отсутствует.

В ответе на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, ссылаясь на порядок обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, предложило представить предусмотренные порядком документы для включения в соответствующий список. 

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено, что Главным управлением строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края отказано во включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей приказов Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №. В качестве основания для отказа указано превышение заявителем на момент обращения возраста 23 лет.

Как следует из уведомления Управления Росреестра по Алтайскому краю сведения о зарегистрированных правах ФИО1, его супруги ФИО3, сына – ФИО4 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. 

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Категории лиц, для которых сохраняется система предоставления жилья в порядке очередности, предусматривается федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На момент наступления совершеннолетия истца (ДД.ММ.ГГГГ) действовали положения Жилищного кодекса РСФСР, которые регулировали порядок и процедуру принятия граждан на учет, нуждающихся в жилых помещениях, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с требованиями статей 28, 29, 33, 37, 60 Жилищного кодекса РСФСР от 24.06.1983 граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. 

Нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, в том числе, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

Жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, подлежали включению в отдельные списки.

Вне очереди жилое помещение предоставлялись гражданам по окончании пребывания в государственном детском учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, где они находились на воспитании, если им не может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение, к родственникам, опекунам или попечителям (пункт 3 статьи 60).

Жилое помещение подлежало сохранению за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях: помещения детей на воспитание в государственное детское учреждение, к родственникам или опекунам (попечителям) - в течение всего времени их пребывания в этом учреждении, у родственников или опекунов (попечителей), если в жилом помещении, из которого выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилом помещении, из которого выбыли дети, не остались проживать члены их семьи и помещение предоставлено другим гражданам или вселение в это помещение невозможно по иным причинам, то по окончании срока пребывания детей в государственном детском учреждении, а также по достижении совершеннолетия детей, возвратившихся от родственников или опекунов (попечителей), они обеспечиваются жилой площадью исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов (пункт 2 статьи 37).

В последующем Федеральным законом от 28.03.1998 № 45-ФЗ внесены изменения в пункт 2 статьи 37 Жилищного кодекса РСФСР от 24.06.1983, согласно которым вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали.

Аналогичное положение содержалось в действовавшем до 1 января 2013 года пункте 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1 и 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в первоначальной редакции) к детям-сиротам отнесены лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, в том числе по обеспечению жилыми помещениями.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства в течение трех месяцев равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Как следует из преамбулы указанного Федерального закона, а также ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" внесены изменения в статью 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и нормы Жилищного кодекса РФ.

Согласно изменениям, внесенным в ЖК РФ и действующими с 01.01.2013, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, утратили право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями. Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены законодателем к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Предоставление жилых помещений указанной категории граждан по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (статья 109.1).

В соответствии с требованиями ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действующей с 01.01.2013) по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Законом Алтайского края от 11.10.2012 № 74-ЗС «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края» в числе прочих внесены изменения в закон Алтайского края от 12.12.2006 № 136-ЗС «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края», в том числе п. 2 ч. 2. ст. 5 закона, предусматривающий, что право на предоставление по договорам социального найма жилых помещений краевого жилищного фонда социального использования имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признан утратившим силу. Кроме того, указанный закон дополнен ст. 17-1 и ст. 17-2, направленными на регламентацию права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края.

Статья 17-1 названного закона Алтайского края повторяет положения ч.1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Пунктом 5 указанной статьи установлено, что детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, предусмотренный статьей 17-2 настоящего Закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края предоставляются по месту их жительства в границах соответствующего муниципального образования. 

Согласно ст. 17-2 указанного закона Алтайского края в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии со статьей 17-1 настоящего Закона (далее - список), включаются дети (лица), оставшиеся без попечения родителей и достигшие возраста 14 лет.

Таким образом, в приведенных изменениях норм права, вступивших в действие с 01.01.2013, на законодательном уровне закреплено право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда органом исполнительной власти субъекта РФ при наличии факта постановки их на учет в качестве нуждающегося в жилье в органе местного самоуправления, и отсутствия закрепленного за ними на условиях договора социального найма, на праве собственности жилого помещения.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Правоотношения в сфере социального обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации возникают между гражданином и государством исключительно после присвоения гражданину определенного статуса лица, в том числе статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей. С указанного момента у гражданина возникает право на социальную поддержку со стороны государства. При этом право носит заявительный характер. С момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом.

Вместе с тем отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения.

Применительно к спорным отношениям суд учитывает, что вопрос об обеспеченности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и их нуждаемости в жилье разрешается на момент постановки их на учет. В связи с этим пропуск срока и отсутствие постановки на такой учет до 23 лет должно быть обусловлено объективными причинами.

Так, к уважительным причинам несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей на учет нуждающихся в жилом помещении, могут быть отнесены следующие: ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы; незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет; состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении; установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов.

Истец полагает, что потеря паспорта, ненадлежащее исполнение должностными лицами образовательных учреждений обязанности по защите его прав, лишали его возможности до достижения возраста 23 лет самостоятельно воспользоваться правом на обращение с заявлением о включении его в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением, а администрации учреждений, в которых он находился на воспитании не предприняли необходимых мер по защите его жилищных прав.

Судом установлено, что истец вплоть до ДД.ММ.ГГГГ находился на полном государственном обеспечении в период обучения в .... .....

Как следует из части 1 статьи 119 Кодекса о браке и семье РСФСР, действовавшего в период нахождения истца под попечительством детского дома, опека и попечительство устанавливаются для воспитания несовершеннолетних детей, которые вследствие смерти родителей, лишения родителей родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительского попечения, а также для защиты личных и имущественных прав и интересов этих детей.

Из содержания статей 120, 122 Кодекса о браке и семье РСФСР усматривается, что государство в лице исполнительных комитетов Советов народных депутатов (районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских) осуществляло функции органов опеки и попечительства.

Согласно статье 127 Кодекса о браке и семье РСФСР детям, воспитание которых осуществляется полностью детскими учреждениями, а также совершеннолетним лицам, нуждающимся в опеке или попечительстве и помещенным в соответствующие учреждения, опекуны и попечители не назначаются. Выполнение обязанностей опекунов и попечителей в отношении этих лиц возлагается на администрацию учреждения, в котором находится подопечный.

Нормы гражданского законодательства предусматривают общие для всех граждан Российской Федерации правила приобретения дееспособности, согласно которым способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижения восемнадцатилетнего возраста (ст. 21 гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязательства органа опеки и попечительства прекращены с достижением истцом совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой ОУФМС России по .... и .... в .... подтверждается, что паспорт на имя ФИО1 был выдан ДД.ММ.ГГГГ взамен утраченного и в связи с изменением установочных данных.

С данным иском ФИО1 обратился в суд в декабре 2016 года, то есть через 15 лет после достижения возраста 23 лет. 

Таким образом, доказательств наличия объективных и исключительных причин, препятствовавших обращению истца в компетентный орган по вопросу постановки его на учет в период с 18 до 23 лет, а также в более поздний период времени материалы дела не содержат.

Доказательств того, что ФИО1 до достижения возраста 23 лет предпринимал попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не был поставлен на учет, а также незаконного отказа органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, истец не представил. 

Не может суд признать уважительной причиной не включения истца в список детей-сирот вину органов опеки и попечительства, местной администрации, которые не обеспечили его по достижении возраста 18 лет жилым помещением.

В рамках ранее действовавшего (Жилищный кодекс РСФСР), так и действующего в настоящее время правового регулирования не предусматривается обязанность органов опеки и попечительства и органов местного самоуправления без заявления лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществлять постановку такого лица на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановка на учет носит исключительно заявительный характер, должна быть реализована заинтересованным лицом, а именно самим гражданином, которому положена соответствующая социальная гарантия. 

Гражданские правоотношения - это сфера частных интересов и правами, которые возникают в этой сфере, их обладатели, как правило, могут распоряжаться свободно (п. 1 ст. 9 ГК РФ). В силу действующей презумпции пользоваться своими правами участники гражданских правоотношений должны добросовестно и разумно, проявляя необходимую степень заботливости и осмотрительности, и не допускать злоупотребления правом (ст. ст. 401, 10 ГК РФ).

Требования к добросовестности и разумности действий сторон обусловлены и затруднительностью доказывания по истечении продолжительного срока, и с тем, что правовая сфера стороны ответчика не должна находиться бесконечно в состоянии неопределенности, под угрозой судебного решения против него.

Следует отметить, что в данном случае бремя негативных последствий того, что правообладатель не смог надлежащим образом реализовать принадлежащее ему право в связи с длительным необращением в суд за его защитой, несет он сам.

Поскольку истец не реализовал предоставленное ему законом право на обеспечение жилым помещением до достижения возраста, установленного ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», то право на такое обеспечение у него не возникло в настоящее время, оснований для возложения обязанности по предоставлению истцу жилого помещения не имеется. 

Таким образом, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья М.Ю.Овсянникова