Дело № 5-243/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 июля 2020 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания Моргоева Ф.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ... года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ..., фактически проживающего по адресу: ..., 

У С Т А Н О В И Л:

12.05.2020 года в Промышленный районный суд поступило административное дело ЦПЭ МВД по РСО-Алания в отношении ФИО1, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Из материалов дела следует, что в ходе осмотра сети «Интернет» выявлен информационный ресурс c URL-адресом: ..., на котором размещен видеофайл с интервью пользователя «alanmamiev» с информацией, касающейся ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции, в котором содержится заведомо недостоверная информация под видом достоверной, в частности, автор считает ситуацию с новой коронавирусной инфекцией запланированной акцией по утилизации лишнего населения.

Информация размещена на странице пользователя под ником - ..., является публичной сетевой площадкой в силу доступности контента для неограниченного круга лиц (3945 подписчиков), а также иных лиц, не являющихся подписчиками. В ходе проведения административного расследования свою вину ФИО1 признал и указал, что на принадлежащей ему странице - ... в социальной сети «Instagramm» разместил видеоролик под названием: - «Коронавирус, как начало проекта утилизации лишних людей. Глобальный правящий класс начал проект построения «нового мира», для которого нужно будет утилизировать большие массы людей, коронавирус 2019 - nCov первый шаг в этом направлении». 

Поскольку данные действия содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ЦПЭ МВД по РСО-Алания в отношении ФИО1 06.04.2020 года был составлен протокол об административном правонарушении № ....

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения не признал, но подтвердил, что вышеуказанный ролик он разместил на своей странице в «Инстаграмм».

ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности № ... от 04.2020 года, представили суду следующие письменные возражения, в которые подтвердили в судебном заседании:

Частью 1 ст. 28.7 КоАП РФ установлено, что административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе и в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 13.15 КоАП РФ осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Частью 5 ст. 28.7 КоАП РФ установлен срок проведения административного расследования, который не может превышать одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Однако, в материалах дела нет ни одной экспертизы или иных процессуальных действий, требующих временных затрат и доказывающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Для квалификации административного правонарушения по части 9 статьи 13.15 КоАП расследование должно было установить следующие обстоятельства, которые установлены не были:

насколько информация в моем видео была общественно значимой;

была ли информация заведомо недостоверной, но выдаваемой как достоверная, осознавало ли лицо, что оно распространяет именно недостоверную информацию под видом достоверной;

создавала ли информация реальную угрозу, причем угроза должна быть реальной и осуществимой;

причинен ли вред жизни и (или) здоровью граждан, имуществу в связи с распространяемой информацией;

вызвала ли распространяемая информация массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности;

создала ли распространяемая информация помехи функционированию или прекращению функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Обязательным признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 9 ст. 13.15 КОАП РФ, является заведомая недостоверность распространяемой информации под видом достоверной. Имевшая место публикация была исключительно попыткой передать существующие и ставшие мне известными две концепции происходящих на фоне пандемии событий. Какому-либо анализу на предмет достоверности или ложности данная информация ФИО1 не подвергалась, что исключает квалификацию ее как заведомо ложной.

Более того, что деликвентом не ставилось под сомнение существование данного заболевания, а также его опасность для здоровья окружающих.Каких-либо последствий от этого ролика, значимых или представляющих угрозу жизни и здоровью людей, общественного порядка, представлено не было. Имело место только субъективное мнение должностного лица о совершении правонарушения, вылившееся в составление административного протокола. Каких-либо логических цепочек между видеороликом с его участием и фактическим правонарушением административным органом представлено не было.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом. Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства, позволившие прийти к выводу о том, что ФИО1 распространял заведомо ложные сведения и таким образом желал или предвидел наступление вредных последствий.

Исходя из диспозиции части 9 статьи 13.15 КоАП РФ, субъектом административного правонарушения может быть только средство массовой информации, в том числе сетевое издание, а также должностные лица и граждане, соответственно являющиеся непосредственными собственниками, журналистами, редакторами, вещателями, издателями и иными лицами, указанными в Законе о свободе средств массовой информации», относящимися к средствам массовой информации.

Как видно из материалов дела об административном расследовании следствием даже не были приняты попытки установить является ли ФИО1 собственником, редактором и т.п. должностным лицом какого-либо средства массовой информации, в том числе сетевого средства массовой информации, то есть, административным расследованием фактически не установлен субъект административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, ФИО1 и его представитель ФИО2 просили прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

О/у ЦПЭ МВД по РСО-Алания ФИО3, представивший суду удостоверение № ... от 19 мая 2020 г., который составил протокол об административном правонарушении в судебном заседании указал, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Деяние совершенное ФИО1 влечет последствия, предусмотренные указанной статьей, заключающиеся в создании негативного общественного фона, который может привести к созданию угрозы массового нарушения общественной безопасности. 

Суд, выслушав деликвента и представителя административного органа, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 9. ст. 15.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения при вышеизложенных установленных судом обстоятельствах, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, получивших оценку в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП, как достоверные и допустимые, а именно:

Из письма № ... прокуратуры РСО-Алания от 02.04.2020г. следует, что при проведении мониторинга телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен информационный ресурс c URL-адресом: ..., на котором размещен видеофайл с интервью пользователя «...» с информацией, касающейся ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции, в котором содержится заведомо недостоверная информация под видом достоверной, в частности, автор считает ситуацию с новой коронавирусной инфекцией запланированной акцией по утилизации лишнего населения.

Из рапортов о/у ЦПЭ МВД по РСО-Алания ФИО3 от 03.04.2020, акта осмотра интернет страницы от 03.04.2020, усматривается, что в ходе проведения сотрудниками ЦПЭ МВД РСО-Алания мониторинга сети «Интернет» выявлена видеозапись под названием: - «Коронавирус, как начало проекта утилизации лишних людей. Глобальный правящий класс начал проект построения «нового мира», для которого нужно будет утилизировать большие массы людей, коронавирус 2019 - nCov первый шаг в этом направлении». Информация размещена на странице пользователя под ником - ..., является публичной сетевой площадкой в силу доступности контента для неограниченного круга лиц (3945 подписчиков), а также иных лиц, не являющихся подписчиками. 

Из объяснений ФИО1 от 03.04.2020 г. следует, что на принадлежащей ему странице - ... в социальной сети «Instagramm» 30.03.2020 года он разместил видеоролик под названием: - «Коронавирус, как начало проекта утилизации лишних людей. Глобальный правящий класс начал проект построения «нового мира», для которого нужно будет утилизировать большие массы людей, коронавирус 2019 - nCov первый шаг в этом направлении». ФИО1 указал, что высказал свою точку зрения, опираясь на мнение экспертов (фамилии не указаны), которые говорят о том, что вирус имеет искусственное происхождение, в связи с чем, есть версия, что это возможно боевое применение бактериологического оружия. Косвенно это подтверждается активным участием Министерства обороны Российской Федерации в борьбе в коронавирусом, чего раньше не наблюдалось. ФИО1 также указал, что он говорил о том, что в Китае и в Италии применены различные штаммы вируса, что на его взгляд является началом гибридной войны против России, что косвенно подтверждается обрушением цен на нефть и финансовых рынков.

Согласно протоколу ЦПЭ МВД по РСО-Алания об административном правонарушении № ... 06.04.2020 года ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.9 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в размещении им на своей странице в сети «Интернет» видеозаписи под названием «Коронавирус, как начало проекта утилизации лишних людей. Глобальный правящий класс начал проект построения «нового мира», для которого нужно будет утилизировать большие массы людей, коронавирус 2019 - nCov первый шаг в этом направлении».

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждены имеющимися в деле доказательствами: аудиозаписью на электронном носителе под названием «Коронавирус, как начало проекта утилизации лишних людей. Глобальный правящий класс начал проект построения «нового мира», для которого нужно будет утилизировать большие массы людей, коронавирус 2019 - nCov первый шаг в этом направлении», стенограммой данной видеозаписи, объяснениями сотрудников Б.З.А. и К.Д.А., скриншотом (л.д.2) 

Исследованными доказательствами однозначно установлено, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что он распространил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заведомо недостоверную, общественно значимую информацию о новой коронавирусной инфекции « 2019 - nCov» под видом достоверных сообщений, которая способствует созданию панических настроений среди населения, и влечет угрозу массового нарушения общественного порядка или общественной безопасности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания судом учитывается личность виновного, отсутствие сведений о его имущественном положении, обстоятельства совершения административного правонарушения.

При установленных обстоятельствах, суд считает обоснованным применение к ФИО1, административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, ... года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ..., фактически проживающего по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей. 

Штраф подлежит перечислению на счет УФК МФ РФ по РСО-Алания (УФК г. Владикавказ) ИНН 

<

***>, КПП 151301001, р/с 

<

***>, ГРКЦ НБ РСО-Алания Банка России г. Владикавказ, БИК 049033001, КБК 18811690050056000140 ОКТМО 90701000, УИН 18880415200014749960.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Cуд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья Ф.Б. Моргоева