43RS0042-01-2025-000403-98 

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2025 года п. Юрья Кировской области 

Юрьянский районный суд Кировской области в составе: 

председательствующего судьи Гурова А.Н.,

при секретаре Тихомировой О.А.

с участием ст. помощника прокурора Юрьянского района Сунцова Г.А.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-255/2025 по иску администрации ЗАТО Первомайский Кировской области к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения, ФИО3 - о признании утратившей право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО Первомайский Кировской области обратилась в суд с иском к ФИО2, П., ФИО4 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что данное жилое помещение находится в собственности администрации ЗАТО Первомайский Кировской области. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам ФИО2 и членам его семьи было предоставлено спорное жилое помещение по договору социального найма № 41 от 08.11.2005. 

Совместной комиссией администрации ЗАТО Первомайский и представителями управляющей организации установлены факты нарушения требований жилищного законодательства и договора найма жилого помещения, что подтверждается актами от 18.05.2021, 18.05.2023, 28.06.2023, 18.12.2024 в части ненадлежащего санитарного содержания жилого помещения, отсутствии радиаторов отопления. Ответчики в квартире не проживают, в жилом помещении находятся посторонние граждане. В администрацию часто поступают жалобы соседей на проживание в квартире посторонних граждан, распитии спиртных напитков и громком шуме. Администрацией ЗАТО Первомайский в адрес ответчиков направлено письмо-предупреждение с требованием привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние. Ответчик Постанский ознакомлен с требованием лично, имеется его подпись в акте и письме-предупреждении, однако до настоящего времени ответчиками никаких мер не принято. Ссылаясь на положения ст. 91 Жилищного кодекса РФ, истец просит выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявил отказ от исковых требований к ответчику П. в связи с ее смертью. Кроме того, уточнил исковые требования к ответчику ФИО3, которую просил признать утратившей право пользования жилым помещением. Исковые требования к ответчику ФИО2 поддержал по указанным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что в настоящее время жилое помещение не запирается, в квартиру свободный доступ. 

В отношении П. 22.07.2025 вынесено определение о прекращении производства по делу в связи со смертью.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена о судебном заседании надлежащим образом, отзыв на исковое заявление суду не направила. В телефонограмме от 23.06.2025 ФИО5 просила рассмотреть дело без ее участия, с иском согласна, в квартире давно не проживает (л.д. 69). 

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, в адрес суда направил письменное заявление о признании иска. Дополнительно пояснил, что не стал проживать в спорном жилом помещении после того, как 4 года назад были сняты радиаторы отопления. В квартире так же отключено электричество в связи с тем, что имеются долги по оплате коммунальных услуг. Р. он пустил в квартиру после того, как сам не стал там жить. В квартиру возвращаться не планирует. Его дочь около 10 лет назад уехала в г.Москва добровольно в связи с работой, потом вышла замуж и осталась там, в квартиру возвращаться не планирует, так как у нее там свой бизнес. Вещей дочери в квартире нет.

Выслушав представителя истца, ответчика Постанского, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Частью 3 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Аналогичные обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма предусмотрены пунктами 1, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно п.п. 1, 2, 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ЖК РФ гражданин может быть в судебном порядке выселен из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 91 Жилищного кодекса РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В пункте 39 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1-3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования ЗАТО Первомайский, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 10-11).

08.11.2005 между МУП ЖКХ «Уют», действующим от имени собственника жилого помещения (наймодатель), и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма № 41, согласно которому изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, передано нанимателю и членам его семьи жене П., дочери ФИО6 в бессрочное владение и пользование (л.д.7-9)

Согласно п. 4 договора социального найма наниматель обязан соблюдать правила пользования жилыми помещениями; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. 

В связи с обращениями соседей из квартиры № 35 на неоднократное затопление квартиры и соседей из квартир №№ 35, 45 на антисанитарию в спорном жилом помещении 18.05.2021 комиссией в составе представителей администрации ЗАТО Первомайский и управляющей организации в присутствии ФИО2 произведен осмотра спорного жилого помещения, составлен акт (л.д. 97-98). 

Осмотром установлено, что в жилом помещении присутствует запах затхлости. Признаков постоянного проживания людей не имеется. Присутствуют следы наличия насекомых (тараканов). В санузле обнаружена утечка холодной воды по причине вышедшего из строя фильтра в месте установки индивидуального прибора учета потребления холодной воды, предположительно по причине не поддержания в надлежащем состояния внутриквартирного оборудования. Жилое помещение отключено от электроэнергии в связи с имеющейся задолженностью по оплате. Со слов нанимателя жилого помещения, он и его супруга в жилом помещении не проживают. В соседней квартире № 35 было обнаружено, что в санузле с потолка капает вода, полиуретановая плитка на потолке отошла вследствие протекания воды, на смежной с санузлом стене следы протекания и ржавчины. Вытяжки в ванной комнате и на кухне заклеены бумагой в связи с тем, что через вытяжку заползают тараканы. В целях устранения аварийной ситуации подача воды в квартиру № 41 была перекрыта в присутствии нанимателя. Постанский предупрежден о необходимости соблюдения правил пользования муниципальным жилым помещением и проживания в многоквартирном доме, в случае не соблюдения данных правил будет поставлен вопрос о выселении его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. 

Из фототаблицы к указанному акту усматривается, что в комнате отсутствует радиатор отопления (л.д. 99).

22.06.2021 произведен повторный осмотр квартиры № 41 дома 

<

№> по ул. 

<

адрес> по причине жалоб, поступающих от соседей на неоднократные затопления туалета. Составлен акт (л.д. 14). Нарушения не устранены. Зафиксировано протекание фильтра в туалете. Постанские в квартире не проживают, ФИО2 уехал на заработки, П. живет на ул. Центральная. В квартире проживает Р.

18.05.2023 совместной комиссией администрации ЗАТО Первомайский и представителей управляющей организации в связи с неоднократными жалобами соседей на антисанитарию в жилом помещении, что приводит в неприятному запаху и появлению тараканов, произведен осмотр спорной квартиры в присутствии Р., о чем составлен акт (л.д. 100, 101).

Осмотром установлено, что в жилых комнатах № 1 и № 2 отсутствуют радиаторы отопления, вода перекрыта, ползают тараканы. Имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Наниматель ФИО2 предупрежден о необходимости соблюдения правил пользования муниципальным жилым помещением и проживания в многоквартирном доме. Он уведомлен, что в случае не соблюдения указанных правил, администрация намерена обратиться в суд с исковым заявлением о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Постанский пояснил, что в квартире проживает Р. без оплаты. Радиаторы отопления отсутствуют по причине прорыва системы отопления в 2021 году. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг списывается с зарплатной карты, текущие платежи оплачиваются. Электричество подключено электриком Энергосбыт.

ФИО2 предоставлен срок 1 месяц для приведения жилого помещения в надлежащее состояние, он предупрежден о выселении в случае неприведения жилого помещения в надлежащее состояние.

Ответчику под расписку вручено письмо-предупреждение с требованием в течение 30 календарных дней привести жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние, погасить имеющуюся задолженность по оплате коммунальных услуг (задолженность перед ООО «Уют» составляет 114 180,01 руб., перед ООО «Расчетная компания» - 61 238,76 руб., перед ООО «Коммунальные системы» - 18 623,56 руб., перед ООО «ЭнергоСнабжающая Компания» - 53 128,97 руб.) (л.д. 19). 

Через месяц 28.06.2023 осмотр квартиры произвести не удалось, так как квартира была закрыта на навесной замок. Соседка квартиры № 42 пояснила, что 28.06.2023 видела Постанского в квартире. В жилом помещении часто появляются другие мужчины, периодически слышен шум (л.д. 17).

Актом о фактическом проживании граждан от 28.12.2024 установлено, что в квартире по адресу: 

<

адрес>, находился Р., который пояснил, что пришел проверить жилое помещение, а также сообщил, что Постанский живет у Д. (л.д.18).

Из материалов проверки по обращению ФИО2 в орган полиции о проникновении Р. в его квартиру по адресу: 

<

адрес>, установлено, что в квартире незаконно проживает Р., который пояснил, что у него нет жилья, ему негде жить. Он систематически употребляет спиртное, не работает. Наниматель Постанский в жилом помещении не проживает, ФИО7 он когда-то пустил в квартиру пожить, а сейчас не может выгнать. Коммунальные услуги не оплачиваются (л.д. 55-59). 

Из сообщений врио начальника полиции МО МВД России по ЗАТО Первомайский в адрес главы ЗАТО Первомайский также следует, что в квартире по адресу: 

<

адрес>, проживает Р., который систематически допускает в квартиру посторонних граждан для распития спиртного (л.д. 62, 63).

Тот факт, что в спорном жилом помещении проживает Р., кроме того подтверждается приговором Юрьянского районного суда от 05.06.2025 (л.д. 70-73).

10.06.2025 в диспетчерскую службу ООО «КС» поступила заявка от жильца квартиры № 35 дома 

<

№> по ул. 

<

адрес> о том, что по стояку канализационной системы водоотведения длительное время слышен постоянный шум льющейся воды, на трубах образовался конденсат. При обследовании было установлено халатное отношение к сантехническому оборудованию: в ванной комнате квартиры № 41 был полностью открыт вентиль холодной воды, что привело к сверхлимитному потреблению холодной воды, вдвое большему, чем в аналогичных домах. Подобные случаи слесарями-сантехниками выявлялись неоднократно. В виду того, что услуги ЖКХ жильцами квартиры № 41 не оплачиваются, приборов учета холодной и горячей воды нет, перерасход холодной воды был включен в общедомовые нужды, счета за которые выставлены жильцам дома 

<

№> пропорционально (л.д. 66).

Таким образом, истцом представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком ФИО2 длительное время (с 2021 года) систематически нарушаются права и законные интересы соседей, выразившееся в неоднократном нарушении им санитарно-гигиенических требований (допускает в жилое помещение посторонних граждан, которые распивают спиртное, в результате в жилом помещении созданы антисанитарные условия, имеются неприятные запахи, развелись тараканы); а также бесхозяйственно относится к жилому помещению, к сантехническому оборудованию, допуская и не устраняя протечку кранов холодной и горячей воды, что приводит к протеканию воды на потолке в соседней квартире. 

Кроме того в квартире длительное время не имеется радиаторов отопления, отсутствует электроэнергия, была отключена вода, что также неблагоприятно сказывается на состоянии жилого помещения.

Имеется значительная задолженность по оплате коммунальных услуг. 

По результатам каждого из обследований квартиры ответчик Постанский предупреждался о необходимости устранить нарушения, допускаемые при использовании жилого помещения, однако, мер к устранению данных нарушений и действий по приведению жилого помещения в надлежащее состояние ответчик не предпринимал и не предпринимает.

При таких обстоятельствах применение к ФИО2 крайней меры воздействия в виде выселения на основании ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ является обоснованным и законным, в связи с чем исковые требования к ответчику ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Кроме того, ФИО2 в судебном заседании заявил о признании иска, представил письменное заявление, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком.

Что касается исковых требований к ответчику ФИО3 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 301, 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» (далее – постановления Пленума ВС РФ № 14) дано разъяснение: разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что ответчик ФИО8 в настоящее время имеет фамилию Гутникова (л.д. 90-91). В спорном жилом помещении она длительное время не проживает, добровольно выехала из жилого помещения, ее вещей в квартире не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями ответчика ФИО2 в судебном заседании, который указал, что дочь уехала из спорной квартиры 10 лет назад в связи с работой, затем вышла замуж, организовала свой бизнес, возвращаться не планирует, свои вещи из жилого помещения вывезла. 

Добровольный и постоянный характер выезда не оспорены самой ФИО9, она своих возражений в адрес суда не направила, иск не оспорила. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.06.2025, за ответчиком ФИО6 (в настоящее время ФИО5) зарегистрировано жилое помещение по адресу: 

<

адрес> (л.д. 50). 

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (пункт 32 постановления Пленума ВС РФ № 14).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО5 добровольно отказалась от права проживать в спорном жилом помещении и обязанностей по его содержанию, предусмотренных договором социального найма, тем самым свободно распорядилась принадлежащим ей правом в отношении спорного жилого помещения, в связи с чем исковые требования администрации в отношении Гутниковй о признании ее утратившей право пользования жилым помещением являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации ЗАТО Первомайский Кировской области к ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Выселить ФИО2 (паспорт 

<

№>, выдан 

<

данные изъяты>) из жилого помещения – 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Признать ФИО3 (паспорт 

<

№>, выдан 

<

данные изъяты>) утратившей право пользования жилым помещением 

<

адрес>. 

Настоящее решение является основанием для снятия ответчиков ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом через Юрьянский районный суд Кировской области.

Судья Гуров А.Н.