Дело (номер обезличен) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:

председательствующего судьи – Кондратьева И.Ю.,

с участием истца ФИО2, ее представителя по устному ходатайству ФИО6, представителя ГУ УПФ по (адрес обезличен) ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в Кстовский городской суд с иском к ГУ УПФ по (адрес обезличен), в котором просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды:

С (дата обезличена) по (дата обезличена) периоды нахождения на курсах повышения квалификации 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) периоды нахождения на курсах повышения квалификации

С (дата обезличена) по (дата обезличена) периоды нахождения на курсах повышения квалификации 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) г– нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) г– нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) г– нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – преподаватель спецэлектротехнических дисциплин ГБПОУ КНТ и ФИО5

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – заместитель директора по учебно – методической работе ГБПОУ КНТ и ФИО5 

С (дата обезличена) по (дата обезличена)- заместитель директора по учебно – методической работе ГБПОУ КНТ и ФИО5. Также просит признать за ней право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности и обязать ответчика начислять и выплачивать трудовую пенсию, начиная со дня обращения за ней. 

В обоснование заявленных требований истица указала, что она является педагогическим работником и ее стаж работы составляет более 25 лет. В августе 2017 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, однако решением комиссии от (дата обезличена) ей было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа- 25 лет, поскольку в ее специальный стаж работы не были включены вышеуказанные периоды. 

Решение комиссии ГУ УПФ по (адрес обезличен) истец находит незаконным, в связи с чем обратилась с иском в суд. 

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО6 требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ УПФ по (адрес обезличен), действующий по доверенности, исковые требования не признал, ссылаясь на отсутствие у истицы требуемой продолжительности специального стажа.

Выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона N 400 –ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Принимая решение об отказе истице в назначении пенсии, ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) признало спецстаж истца общей продолжительностью 24 года 4 месяца 8 дней и не зачло в спецстаж в том числе периоды:

С (дата обезличена) по (дата обезличена) периоды нахождения на курсах повышения квалификации 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) периоды нахождения на курсах повышения квалификации

С (дата обезличена) по (дата обезличена) периоды нахождения на курсах повышения квалификации 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) г– нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) г– нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) г– нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке, ссылаясь на п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от (дата обезличена) (номер обезличен). 

С указанными выводами комиссии суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно записям трудовой книжки истицы (л.д. 7-12) с (дата обезличена) истица переведена на должность учителя физики и астрономии с (дата обезличена) в ФИО1 края и по настоящее время работает в учреждении для детей, осуществляя педагогическую деятельность.

Указанные обстоятельства также подтверждаются уточняющими справками (л.д. 17-20), копией пенсионного дела истицы (л.д. 34-57), копиями приказов о направлении в командировки. При этом наименование учреждения и должность, в которой истица осуществляла свою трудовую деятельность, признается ответчиком как дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства от (дата обезличена) N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) N 781; для периодов, имевших место с (дата обезличена) по (дата обезличена) включительно применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) N 1067.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) N 781,и соответственно, новому закону «О страховых пенсиях» к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся, в частности Образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, школы всех наименований. Должности преподаватель, учитель, заместитель директора так же предусмотрены Списками.

Согласно ст. 197 ч. 1 ТК РФ, работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичные нормы права содержались в КЗоТ РСФСР.

Таким образом, как прежним, так и ныне действующим законодательством предусмотрена обязанность работодателя по направлению работников на курсы повышения квалификации и право работника на профессиональную подготовку, а также гарантии для работников, обучающихся в высших учебных заведениях и на курсах повышения квалификации в виде сохранения средней заработной платы и рабочего места. 

Принимая во внимание, что для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истец направлялась на курсы в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений в пенсионный фонд, суд приходит к выводу о необходимости включения время нахождения истца на курсах повышения квалификации и учебных отпусках в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, материалами дела нашел свое подтверждение, факт того, что нахождение истицы на курсах повышения квалификации и учебных отпусках проходили именно в те периоды, в которые она работала в должности и в учреждениях, предусмотренных Списками и которые были включены ответчиком в спецстаж, а значит и они подлежат включению в стаж в связи с педагогической деятельностью, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Так же, в постановлении Совета министров РСФСР от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет» предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности. Поскольку федеральным законодательством не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ истице в зачете указанного периода в специальный стаж является незаконным. Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и наименования учреждения, в котором они работают.

Кроме того, ответчиком не включены в спецстаж истца периоды ее работы:

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – преподаватель спецэлектротехнических дисциплин ГБПОУ КНТ и ФИО5

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – заместитель директора по учебно – методической работе ГБПОУ КНТ и ФИО5 

С (дата обезличена) по (дата обезличена)- заместитель директора по учебно – методической работе ГБПОУ КНТ и ФИО5, ссылаясь на то, сведения, представленные работодателем на ИЛС ЗЛ не содержат информации о работе в условиях, дающих право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью (дата регистрации в СОПС (дата обезличена)). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального Закона от 173-ФЗ от (дата обезличена) периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 15 Федерального Закона от (дата обезличена) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок предоставлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным Законом.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от (дата обезличена) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального Закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).

Исследовав указанные периоды суд приходит к выводу о возможности зачесть данные периоды в специальный стаж работы истца в связи с педагогической деятельностью, поскольку работодатель истицы сделал корректировку сведений по истице и предоставил их в Пенсионный фонд. Согласно представленным работодателем сведениям, истица действительно в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность, что отражено на ее лицевом счете с уплатой соответствующих взносов ( л.д. 21-22)

Материалами дела установлено, что ФИО2 достигла необходимого, установленного законом возраста, страховой стаж истца удовлетворяет требованиям ст. 30 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". С заявлением о назначении пенсии истец обратилась (дата обезличена).

В соответствии с ч. 1. ст. 22 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая то, что специальный педагогический стаж истицы на дату вынесения решения превышает 25 лет, истица продолжает осуществлять педагогическую деятельность, суд считает возможным заявленные исковые требования удовлетворить и признать за истицей право на досрочную страховую пенсию, обязав ответчика назначить ей пенсию с (дата обезличена) – с момента обращения, и произвести выплаты. 

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст.88 ГПК РФ и п.3 ст.333..19 НК РФ, размер государственной пошлины по данному исковому требованию составляет 300 рублей.

Таким образом, с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Признать за ФИО2 право с (дата обезличена) на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) назначить с (дата обезличена) ФИО2 досрочную страховую пенсию, включив в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы:

С (дата обезличена) по (дата обезличена) периоды нахождения на курсах повышения квалификации 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) периоды нахождения на курсах повышения квалификации

С (дата обезличена) по (дата обезличена) периоды нахождения на курсах повышения квалификации 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) г– нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) г– нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) г– нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – нахождение в командировке

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – преподаватель спецэлектротехнических дисциплин ГБПОУ КНТ и ФИО5

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – заместитель директора по учебно – методической работе ГБПОУ КНТ и ФИО5 

С (дата обезличена) по (дата обезличена)- заместитель директора по учебно – методической работе ГБПОУ КНТ и ФИО5.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд.

Судья 

Кстовского городского суда Кондратьев И.Ю.