Дело № 2а-999/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сухарева А.В.,

при секретаре Чуриловой М.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику МП № 6 ОВМ МУ МВД России «Мытищинское», МП № 6 ОВМ МУ МВД России «Мытищинское» об обжаловании отказа в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику МП № 6 ОВМ МУ МВД России «Мытищинское» об обжаловании отказа в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту жительства. В обоснование своих требований ФИО1 указал, что он обратился к административному ответчику с заявлением о регистрации его по месту жительства в общежитии по адресу: 

<

адрес>. В качестве основания для регистрации были представлен договор найма жилого помещения в студенческом общежитии. Поскольку жилое помещение в общежитии предназначено для проживания, имелись основания для регистрации по месту жительства, однако была осуществлена регистрация по месту пребывания. В регистрации по месту жительства было отказано незаконно. 

В судебное заседание административный истец и административные ответчики не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела. 

Суд, исследовав материалы дела, считает, что не имеется оснований для удовлетворения требований. 

Как следует из договора найма жилого помещения в студенческом общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГАОУВО «МФТИ» и ФИО1, последнему предоставлено место для временного проживания в квартире № комнате № общежития №, расположенного по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Из ответа начальника МП № 6 ОВМ МУ МВД России «Мытищинское» на имя ФИО1 следует, что он обращался с заявлением о регистрации по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении. На данное заявление ему были даны разъяснения о том, что он может быть зарегистрирован лишь по месту пребывания ввиду того, что жилое помещение предоставлено ему лишь для временного проживания. 

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Поскольку из представленного административным истцом договора найма следует, что ему в связи с учебой на очном отделении ВУЗа было предоставлено указанное выше помещение для временного проживания (срок указан в договоре), что соответствует вышеуказанным требования ЖК РФ, соответственно указанное жилое помещения, исходя из данных определений места пребывания и места жительства, является не местом жительства истца, а его местом пребывания. 

В силу ст. 3 указанного закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 29(1) Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, установлено, что регистрация граждан, обучающихся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, по месту пребывания в общежитиях производится органами регистрационного учета на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания, заверенного должностными лицами организации, осуществляющей образовательную деятельность, указанными в пункте 4 настоящих Правил, и документа, удостоверяющего личность заявителя.

Таким образом, указанные Правила непосредственно предусматривают, что регистрация обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях осуществляется по месту пребывания.

Исходя из указанных норм, установленных судом обстоятельств, оснований для регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу вышеуказанного жилого помещения в общежитии не имелось. 

В связи с указанным оснований для удовлетворения административного иска не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику МП № 6 ОВМ МУ МВД России «Мытищинское», МП № 6 ОВМ МУ МВД России «Мытищинское» об обжаловании отказа в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту жительства отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение одного месяца со дня подготовки мотивированного решения. 

Судья

Мотивированное решение подготовлено 29.11.2017 г.