П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 ноября 2020 года г. Губкин Белгородской области

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Чуканов Ю.И.,

с участием: ведущего специалиста- эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

6 сентября 2020 года ФИО1 прибыла в пункт пропуска Международный аэропорт Шереметьево г. Москва, а затем на территорию Белгородской области и по состоянию на 1 октября 2020 года не заполнила на ЕПГУ анкету для прибывших в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывших в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), а также в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, т.е. не выполнила требования п. 2.1 и п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции от 27.07.2020 года №22).

ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена была надлежащим образом, посредством направления повестки заказным письмом с уведомлением, которое возвратилось по истечении срока хранения по месту вручения, однако в судебное заседание не явилась. 

Судебное заседание было отложено и ФИО1 была повторно вызвана в судебное заседание на 25 ноября 2020 года, однако она, будучи надлежащим образом извещенной о дате, мете и времени рассмотрения дела, вновь в судебное заседание не явилась.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами. 

Режим повышенной готовности введен на территории Белгородской области постановлением Губернатора Белгородской области №36 от 03.04.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области».

Согласно п. 2.1 постановления Главного государственного санитарного врача от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции от 27.07.2020 года №22) граждане Российской Федерации, прибывшие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, 

осуществляющих воздушную перевозку) обязаны обеспечить заполнение анкеты на портале ЕПГУ прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно- карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Согласно п. 2.2. указанного постановления граждане Российской Федерации, прибывшие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Представление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации». 

Таким образом нарушение одного из требований, установленных п. 2.1, п.2.2 постановления Главного государственного санитарного врача от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции от 27.07.2020 года №22) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Указанные требования ФИО1 не выполнила.

Так, согласно протоколу №238 от 01.10.2020 об административном правонарушении, ФИО1 в нарушение законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период действия режима повышенной готовности, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, 06.09.2020 прибыла в пункт пропуска Международный аэропорт Шереметьево г. Москва воздушным транспортом, не заполнила на Едином государственном портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) анкету для пребывающего в РФ до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), а также в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не прошла лабораторное исследование на COVID-19 и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, то есть не выполнила требования п.п. 2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции от 27.07.2020 года №22)./л.д. 4- 6/

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен в ее отсутствие, однако о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО1 была извещена надлежащим образом./л.д.1,2,3/

Приобщенные к материалам дела сведения о лицах, прибывших из- за границы воздушным транспортом и не зарегистрированных на Едином портале государственных (муниципальных) услуг свидетельствуют о том, что такое нарушение допустила ФИО1, прибывшая на территорию РФ 6 сентября 2020 года. /л.д. 8, 9/

Это свидетельствует и из списка поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран./л.д. 10- 11/

Допрошенная в судебном заседании ведущий специалист- эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе ФИО3 пояснила, что сведения о прибывших из- за границы поступают к ним в Управление Роспотребнадзора из УМВД России по Белгородской области. После этого они проверяют через имеющийся у них специальный сайт прохождение прибывшими из- за границы лицами лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ и заполнении формы «Представление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации». Сведений о прохождении ФИО1 лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ и заполнении ею формы «Представление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» сайт не содержал, в связи с чем в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вышеперечисленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, являются достоверными, относимыми и допустимыми, в совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих противоэпидемических мероприятий, совершенных в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Административное правонарушение совершено ФИО1 умышленно, т.к. она не могла не знать о проводимых противоэпидемических мероприятиях, соблюдение которых является обязательными, поскольку может повлечь угрозу распространения опасного заболевания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих ФИО1 от административной ответственности, не имеется, как не имеется и исключительных обстоятельств, дающих основание для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку совершенное ею правонарушение представляет существенное нарушение охраняемых общественных отношений, что может повлечь распространение опасного заболевания.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению в УФК по 

<

адрес> (ТО Роспотребнадзора по 

<

адрес>) КПП 312301001, ИНН 

<

***>, код ОКТМО 14 73 000, на расчетный № в отделение Белгород 

<

адрес>, БИК 041403001 административный штраф, КБК 14№, УИН 14№, не позднее шестидесяти дней со дня вступления соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. 

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Губкинский городской суд 

<

адрес>. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Губкинский городской суд Белгородской области.

Судья: Чуканов Ю.И.

Постановление27.11.2020