Дело № 2-1351\19

91RS0019-01-2019-001090-94 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Томащака А.С., 

при секретаре судебного заседания Денисюк А.Л.,

с участием истца - ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2 - адвоката Черного Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права на завершение оформления права на земельный участок в порядке наследования по закону,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права на завершение оформления права на земельный участок площадью 0,10 га, расположенный по адресу: 

<

адрес> после смерти ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что при жизни ФИО7 на основании решения 16 сессии 6 созыва Родниковского сельского совета Симферопольского района АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу и передаче в собственность вышеуказанного земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений. ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, не успев завершить процесс оформления земли, при этом истец является наследником по закону после смерти ФИО7, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, поскольку спорный земельный участок не входи в состав наследства, открывшегося после смерти наследодателя.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений против иска не предоставил. 

С согласия истца, руководствуясь статьями 233,234 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1111 ГК РФ определено, что существуют два способа наследования: по завещанию и по закону.

В соответствии со ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. 

В соответствии с п. 4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а так же независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Судом установлено, что ФИО7 на основании решения 16 сессии 6 созыва Родниковского сельского совета Симферопольского района АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу и передаче в собственность площадью 0,10 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследником по закону является ФИО1 

Ко дню смерти ФИО7 проект землеустройства по отводу указанного выше земельного участка в собственность не изготовлен, органом местного самоуправления не утвержден, земельный участок в собственность ФИО8 не передан.

По общему правилу в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В силу ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014г. № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя", с 18.03.2014г. на территории Республики Крым действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со ст. 12.1 указанного Федерального конституционного закона от 21.03.2014г. № 6-ФКЗ до 01.01.2019г. на территории Республики Крым особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования на территории Республики Крым земельных отношений определены Законом Республики Крым от 31.07.2014г. № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым". Статьей 13 названного Закона Республики Крым от 31.07.2014г. № 38-ЗРК предусмотрены правовые основания завершения оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21.03.2014г. и действовавших на эту дату. Из анализа положений указанного закона и разработанного для реализации его положений Порядка, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Крым от 02.09.2014г. № 313, следует, что правовые основания завершение оформления права на земельные участки установлены в отношении тех лиц, которым до принятия Федерального конституционного закона решениями органов местного самоуправления, органов исполнительной власти было дано разрешение на разработку документации по землеустройству и действовавших на 21.03.2014г.

При этом названным Законом Республики Крым правовые основания перехода права на завершение оформления права на земельный участок к иным лицам в порядке наследования не установлены.

В силу вышеизложенного суд приходит к выводу, что на момент смерти ФИО8 имела право на завершение процедуры оформления права на земельный участок, однако, возможность наследования данного права действующим законодательством не предусмотрена.

Кроме того судом установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО1 о признании права собственности на земельный участок площадью 0,10 га, расположенный по адресу: 

<

адрес> после смерти ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ отказано.

При этом судом апелляционной инстанции установлено, что право на подачу в уполномоченный орган в соответствии с Порядком заявления о предоставлении земельного участка, являлось личным неимущественным правом ФИО7, неразрывно связанным с ее личностью, носит исключительно субъективный характер, при жизни наследодателем не было реализовано, в связи с чем это право не подлежит включению в состав наследственного имущества, и, соответственно, не переходит в порядке наследования к истице и не порождает у нее права собственности в порядке наследования.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права на завершение оформления права на земельный участок в порядке наследования по закону после смерти ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Томащак

(мотивированный текст решения изготовлен 20 мая 2019 года)

Судья А.С. Томащак