Дело № 5-284/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 12 октября 2018 года

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Кульбаковой Н.В., 

при секретаре Нелюбиной Л.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика НСА, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, УИН №, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в 90 суток в течении одного периода в 180 суток а именно: в течение одного периода в 180 суток (с 13.05.2018 года по 08.11.2018 года) фактически временно пребывает в Российской Федерации суммарно 151 сутки, с 13.05.2018 года по 07.08.2018 года и с 07.08.2018 года по 12.10.2018 года, в нарушение требований пп. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что 

<

данные изъяты>. 

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме личных объяснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.10.2018 года; объяснением ФИО1 по событию административного правонарушения; рапортом ст.инспектора ОПНМ№4 (дислокация г.Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области СОА, выявившего гражданку Таджикистана ФИО1, пребывающую на территории РФ с нарушением установленного срока; сведениями АС ЦБДУИГ УФМС России в отношении ФИО1, копией паспорта, миграционной карты, отрывной части уведомления на имя ФИО1, справкой из БД ГУ МВД России по Челябинской области.

Представитель административного органа УФГ пояснил, что действительно супруг ФИО1 имеет вид на жительство до 09 ноября 2020 года. 

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание. 

Указанных разрешений на имя ФИО1 не выдавалось, то есть она нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, приходит к выводу, что ее вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей на иждивении. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. 

Из материалов дела следует и установлено судьей, что ФИО1 

<

данные изъяты>.

В силу статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, Протокола № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней – каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО1 за пределы территории РФ может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

Исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину меры ответственности в виде выдворения, а также из ее соразмерности целям административного наказания для обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд считает возможным не назначать ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Таджикистан, гражданку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области. 

Судья: 

Реквизиты для оплаты штрафа: 

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН 

<

***>; ОКТМО 75701000; КПП 745301001; 

Номер счета получателя 40101810400000010801, БИК 047501001 

КБК 18811640000016020140 УИН №, 

Наименование платежа: административный штраф