Дело №2-1706/2023

УИД 73RS0013-01-2023-002127-46

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.А., при секретаре Спиридоновой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «Хорека» о понуждении к предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, 

У С Т А Н О В И Л:

Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что ответчик ООО «Хорека» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Отделении фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области. При проведении проверки установлено, что страхователем до настоящего времени не представлены сведения на застрахованных лиц по формам СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2022 год» СЗВ-М за отчетный период «июль-декабрь 2022 г.». 

Просят обязать ответчика представить в отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения по формам СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2022 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п, СЗВ-М за отчетный период «июль-декабрь 2022 г.» по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 №103п.

В судебное заседание представитель истца Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие. 

Представитель ответчика ООО «Хорека» в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, возражений на иск не представил. 

Суд, руководствуясь ст.167, 119, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование понимаются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В соответствии со ст.6 указанного закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно п.п.1 ч.1 ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Как установлено ч.2.4 ст.11 указанного Федерального закона страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.18 ФЗ от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования, путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. 

Информация об изменениях наименования Отделения внесена в ЕГРЮЛ (ДАТА).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно пункту 1 статьи 8 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с приведенными выше нормами Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете отчетность по форме СЗВ-М предоставляется в отношении застрахованного лица при наличии трудовых отношений либо при наличии выплат по договору гражданско-правового характера, на которые начисляются страховые взносы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 приведенного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Указанные сведения предоставляются в том числе ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 3 апреля 2023 года №256н «Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» утв. Приказом Министерства труда России от 22.04.2020 года» признана утратившей силу и утверждена новая Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (далее Инструкция).

Согласно п.28 Инструкции сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ (далее - индивидуальные сведения), в территориальные органы Фонда по месту их регистрации представляют:

а) страхователи, признаваемые таковыми в соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

Страхователь представляет в составе единой формы сведений индивидуальные сведения о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ (п. 29 Инструкции).

Индивидуальные сведения представляются на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя, договоров, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и данных бухгалтерского учета.

Страхователь представляет в составе единой формы сведений сведения о перечисленных дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и уплаченных взносах работодателя (в случае их уплаты) в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ и Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ (п. 30 Инструкции).

В соответствии с абзацем третьим части второй статьи 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Из дела следует, что ООО «Хорека» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Отделении фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области. 

При проведении проверки установлено, что страхователем до настоящего времени не представлены сведения по формам СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2022 год», СЗВ-М за отчетный период «июль-декабрь 2022 г.».

Согласно п.п.1 ч.1 ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п. утверждена форма СЗВ-СТАЖ, по которой страхователь должен предоставлять сведения о каждом работающем застрахованном лице. При этом предоставляемые страхователем сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны соответствовать ежемесячным отчетам представленным страхователем по форме СЗВ-М. 

Постановлением Правления ПФ РФ от 13.10.2022 N 216п внесены изменения в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ). 

Постановление Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п применяется за периоды, истекшие до 01.01.2023.

Таким образом, за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в порядке, действовавшем до 01.01.2023 (ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ, п. 2 Постановления Правления ПФР от 13.10.2022 N 216п).

Срок представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ - в ПФР не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом. Срок представления формы СЗВ-СТАЖ за 2022 г. - не позднее 01.03.2023

Как указано выше, в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем нужно представить форму СЗВ-М, утвержденную Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 N 103п.

Указанная обязанность ответчиком не исполнена. Доказательств ликвидации данного юридического лица в установленном законом порядке суду не представлено. 

При разрешении иска суд учитывает, что непредставление сведений ответчиком, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах – работниках ответчика, влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность выполнить требования норм действующего законодательства и предоставить испрашиваемые истцом сведения.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 233,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Хорека» (ИНН №*) представить в отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН №*) индивидуальные сведения по формам СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2022 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п, СЗВ-М за отчетный период «июль-декабрь 2022 г.» по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 №103п.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хорека» (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Димитровградский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, которое будет изготовлено в окончательной форме – 26 июля 2023 года.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Н.А. Андреева