Дело № 12-265/2018

Р Е Ш Е Н И Е

27 ноября 2018 года г. Ярославль 

Ярославский районный суд Ярославской области в составе: 

председательствующего судьи Кропотовой Н.Л.,

при секретаре Божик Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по частной жалобе начальника Межрайонного ГУ УПФР по Ярославской области в Ярославском районе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области от 06 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области от 06 сентября 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 было прекращено в виду отсутствия состава правонарушения.

На рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которому ФИО2, являющийся руководителем ФИО3 несвоевременно представил сведения о каждом застрахованном лице за октябрь 2017 года, поскольку форма СЗВ-М (исходная) за октябрь 2017 года была представлена по телекоммуникационным каналам связи 07.11.2017 года на 256 застрахованных лиц, сведения на 8 застрахованных лиц в установленный законом срок представлены не были, согласно извещению о доставке были представлены лишь 12.02.2018 года.

При рассмотрении дела мировым судьей было установлено, что самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, ФИО3» реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что позволяет не применять к учреждению финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, и в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения.

Начальник Межрайонного ГУ УПФР по Ярославской области в Ярославском районе ФИО1 обратился в суд с частной жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области от 06 сентября 2018 года и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.

Доводы частной жалобы мотивированы тем, что 10.05.2018 главным специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета Управления составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №, в котором организации предложено в случае несогласия с фактами, изложенными в акте представить возражения в течение 15 дней со дня получения акта. Акт был направлен в организацию по ТКС, возражения в Управление представлены не были, нa рассмотрение акта представитель организации не явился.

05.06.2018 заместителем начальника Управления вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования об уплате финансовых санкций (далее по тексту- решение) в размере 4 000 рублей за несвоевременное представление сведений о каждом работающем лице в организации. Решение в организацию направлено по ТКС. Решение вступило в законную силу 20.06.201 8 и в установленные законом сроки не обжаловалось.

27.06.2018 начальником Управления вынесено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № в размере 4 000 рублей в срок до 09.07.2018.

Согласно реестру поступления платежей от страхователя ФИО3» за период с 01.01.2018 по 21.09.2018 оплата штрафных санкций по требованию от 27.06.2018 № № от организации поступила в бюджет 09.07.2018 в размере 4 000 рублей.

Исходя из вышеизложенного, руководитель организации ФИО2 правонарушение признал в полном объеме, произведена добровольная оплата штрафных санкций в размере 4 000 рублей.

В судебном заседании представитель Межрайонного ГУ УПФР по Ярославской области в Ярославском районе доводы жалобы поддержала по изложенным основаниям.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, полагает, что постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы мирового судьи обоснованы и подтверждаются доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Так, в соответствии с положениями Федерального закона № 27-ФЗ и Инструкции № 766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. 

Как верно указал мировой судья в своем постановлении, статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Как следует из материалов административного дела, самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, ФИО3» реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что позволяет не применять к учреждению финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Таким образом, выводы мирового судьи относительно отсутствия в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ являются верными, дело об административном правонарушении рассмотрено с соблюдением требований ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ. 

Факт добровольной оплаты ФИО3» штрафных санкций в размере 4 000 рублей не может однозначно свидетельствовать о наличии в действиях руководителя состава вменяемого административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1 - 30.10 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области от 06 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, оставить без изменения, а жалобу начальника Межрайонного ГУ УПФР по Ярославской области в Ярославском районе ФИО1 - без удовлетворения. 

Судья Н.Л.Кропотова