Дело № 2-1060/17

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 декабря 2017 года город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Хаирова Ю.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бадрутдиновой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ФИО2,

у с т а н о в и л :

ФИО1, действуя в лице своего представителя по доверенности ФИО3, обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области (далее – ГУ-УПФР по Охинскому району Сахалинской области) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ФИО2 В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в городе Оха Сахалинской области умер отец истца ФИО1 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец не знала о наличии средств пенсионных накоплений умершего ФИО2, и о своем праве на получение указанных средств, в связи с чем, пропустила шестимесячный срок для обращения в ГУ-УПФР по Охинскому району Сахалинской области. Полагая указанные причины пропуска срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ФИО2 уважительными, истец просила восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего отца ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что истец ФИО1 пропустила срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего отца ФИО2 по причине незнания о наличии у неё права на получение накопительной части пенсии своего отца. Узнав о наличии такого права, истец в устной форме обратилась в ГУ-УПФР по Охинскому району Сахалинской области с вопросом о выплате ей средств пенсионных накоплений отца. Ответчиком в свою очередь в форме консультации было разъяснено истцу о пропуске ею срока обращения за получением данных накоплений и о возможности восстановления срока в судебном порядке.

Представитель ответчика ГУ-УПФР по Охинскому району Сахалинской области ФИО4 возражала относительно удовлетворения исковых требований, о чем представила письменный отзыв (л.д. 19-20). В обоснование своих возражений представитель ответчика пояснила, что отец истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на учете в ГУ-УПФР по Охинскому району Сахалинской области и являлся получателем страховой пенсии по старости. В связи с его смертью ДД.ММ.ГГГГ года выплата пенсии была прекращена. Поскольку ФИО2 не обращался с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, истец ФИО1 в свою очередь не обращалась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего отца ФИО2, ответчиком не были определены лица, которым в случае смерти ФИО2 может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. В связи с чем, в соответствии с утвержденным регламентом, ответчиком по месту жительства ФИО2 было направлено письмо-разъяснение возможным правопреемникам о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. Кроме того, представитель ответчика указала на наличие в действиях истца признаков злоупотребления своими гражданскими правами, так как ФИО1 неоднократно инициировала судебные иски в отношении ответчика, добросовестно выполнившего свои обязательства. Истец ранее дважды обращалась в суд с аналогичными исковыми заявлениями, однако ни сам истец, ни его представитель, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не являлись, в связи с чем, исковые заявления были оставлены судом без рассмотрения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя ФИО3

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца. 

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (далее – Правила), которые введены в действие с 01.01.2015 г.

Указанные Правила определяют порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, порядок расчета сумм этой выплаты, а также сроки и периодичность осуществления выплат.

В соответствии с п.п. 5, 7, 8, 9 и 10 указанных Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства; при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди; выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится на счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, полагающихся правопреемнику, способом, указанным в заявлении о выплате средств пенсионных накоплений; принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений, расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица; Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица; обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на учете в ГУ-УПФР по Охинскому району Сахалинской области с 12 марта 2008 года, являлся получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

29 апреля 2015 года ФИО2 умер, на его индивидуальном лицевом счете остались средства пенсионных накоплений в размере 6 201 рубль 75 копеек (л.д. 4, 15-16, 22).

Согласно свидетельству о рождении истец ФИО1 является дочерью умершего ФИО2, и признана его наследником по закону, что подтверждается справкой нотариуса Охинского нотариального округа ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 5, 14).

Согласно сведениям ГУ-УПФР по Охинскому району Сахалинской области застрахованное лицо ФИО2 не обращался с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, в связи с чем, на основании пункта 9 Правил, при отсутствии информации о наследниках (правопреемниках) ФИО2, ответчиком по месту жительства ФИО2 было направлено письмо-разъяснение возможным правопреемникам о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего (л.д. 23). 

Таким образом, ответчиком были предприняты предусмотренные законом меры по извещению правопреемников умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений. 

Вместе с тем в материалах дела не содержится информация об обращении истца ФИО1 в ГУ-УПФР по Охинскому району Сахалинской области с письменным заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ни в течение 6-ти месяцев со дня смерти застрахованного лица ФИО2, ни по истечении указанного срока, что свидетельствует о пропуске истцом срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений. 

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, доказательств, подтверждающих иное, сторонами спора суду не представлено.

Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что причиной пропуска установленного законом шестимесячного срока обращения в орган пенсионного обеспечения за выплатой, явилась неосведомленность истца о наличии права на получение этих накопленных средств после смерти ФИО2

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года" (утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008), восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, относящиеся к вопросу о причинах пропуска срока. Неосведомленность истца о ее праве на получение пенсионных накоплений не может быть отнесена к уважительным причинам пропуска шестимесячного срока, поскольку информация о правах на получение средств пенсионных накоплений в случае смерти застрахованного лица носит общедоступный характер, официально опубликована, поэтому истец, обладая необходимой степенью грамотности, мог беспрепятственно узнать о своих правах, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений. Иных причин истцом и ее представителем не приведено ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании. Между тем из информации нотариуса ФИО5 следует, что наследственное дело ФИО2, которое было заведено ДД.ММ.ГГГГ г. по заявлению истца ФИО1, включало в том числе недополученную пенсию, социальные выплаты (л.д. 15). Это позволяет суду сделать вывод о том, что истцу уже в ДД.ММ.ГГГГ г. было известно о наличии средств пенсионных накоплений отца. 

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО6 у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ФИО2 - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Ю.И. Хаиров

Верно: судья Ю.И. Хаиров