Дело № 2-487/2019

УИД- 24RS0012-01-2019-000245-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи

Мальченко А.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием истца

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о перерасчете выплачиваемой пенсии,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к УПФР в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное), в котором просит произвести перерасчет выплачиваемой ему пенсии по старости в соответствии с разделом V международной конвенции № 102 с 01 января 2019 года в размере 181940 рублей ежемесячно. 

Свои требования истец мотивирует тем, что в октябре 1997 года после достижения пенсионного возраста оформил пенсию по старости в размере 5,32 % от заработной платы в момент выхода на пенсию. С 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 349 ФЗ ратифицирована Международная конвенция № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения». Обратившись с заявлением о перерасчете выплачиваемой пенсии в Управление Пенсионного фонда, получил отказ в связи с отсутствием основания.

В судебном заседании истец ФИО2 исковое заявление поддержал по изложенным в иске основаниям, считает, что международным законодательством установлен минимальный размер пенсии, который составляет 40% от заработка на момент выхода на пенсию, тогда как у него установлена пенсия в размере 5,32%. 

Представитель ответчика – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе города Красноярска (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что размер пенсии истца рассчитан в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, в связи с этим просит отказать в удовлетворении иска. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий, в соответствии с настоящим Федеральным законом, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона).

В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

Как следует из материалов дела, ФИО2 была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 10 Закона от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшего до 01 января 2002 года. 

Размер пенсии ФИО2 установлен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17 декабря 2001 года, по наиболее выгодному для истца варианту. 

Как следует из решения от 16 сентября 1997 года, при назначении пенсии учтен общий трудовой стаж 41 год 8 месяцев. 

С 01 января 2019 года ФИО2 установлена пенсия в размере 24198 рублей 39 копеек, кроме того установлена выплата дополнительного материального обеспечения, как лауреату государственной премии СССР, в размере 17094 рубля 79 копеек. 

Таким образом, общая сумма материального обеспечения пенсионера составляет 41293 рубля 18 копеек. 

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из следующего.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона).

Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 349-ФЗ Ратифицирована Конвенция о минимальных нормах социального обеспечения (Конвенцию № 102), принятая на 35-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда в городе Женеве 28 июня 1952 года, в которой содержится раздел V "Обеспечение по старости". 

Статьей 28 раздела V названной Конвенции установлено, что пособие предоставляется в виде периодических выплат, исчисляемых согласно положения статьи 67, когда обеспечением охвачены все жители, средства которых за время охватываемого случая не превышают установленных пределов.

В силу ст. 67 Конвенции, размер пособия определяется в соответствии с установленной шкалой или в соответствии со шкалой, определяемой компетентным органом власти в соответствии с установленными правилами.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда России от 05 ноября 2003 года № 343-О, если указанный договор, закрепляя обязанность государства обеспечить каждому человеку достаточный жизненный уровень, не уточняет, какие именно меры надлежит принять по обеспечению такого уровня, то, соответственно, определение условий и порядка реализации конституционного права на социальное обеспечение, в том числе установление размеров пенсий, отнесено к компетенции федерального законодателя.

Учитывая, что изменений в пенсионное законодательство по вопросам расчета размера пенсий внесено не было, нарушений при расчете ответчиком размера страховой пенсии истцу судом не установлено.

Суд не может принять расчет пенсии, предоставленный истцом, в связи с тем, что данный расчет не соответствует требованиям, установленным ст.15 Федерального закона от 23 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях».

Размер пенсии истца рассчитан в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства верно, оценка пенсионных прав произведена в полном объеме, основания для перерасчета отсутствуют. 

С учетом установленных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о перерасчете установленной истцу пенсии и возложении обязанности на ответчика произвести ее перерасчет.

С учетом того, что суд не находит оснований для удовлетворения указанных требований, основания для удовлетворения исковых требований истца о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины также отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о перерасчете выплачиваемой пенсии – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 01 (одного) месяца в Красноярский краевой суд со дня принятия его в окончательной форме через Дивногорский городской суд.

Судья А.А. Мальченко

Мотивированное решение составлено 14 августа 2019 года.

«СОГЛАСОВАННО»:

Судья ________________ Мальченко А.А.