Дело № 2-32/20

18RS0021-01-2019-001139-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Можга Удмуртской Республики 22 января 2020 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Смагиной Н.Н.,

при секретаре Кулачинской К.С.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующей на основании нотариальной доверенности от 10.04.2019, сроком на три года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Можга» о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО «Город Можга» о признании права собственности на самовольную постройку по адресу: 

<

***>.

Исковое заявление мотивировано тем, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

***>. 20.07.2016 ФИО1 в Администрации МО «Город Можга» было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Строительство указанного дома было завершено в 2019 году, площадь объекта составила 73,5 кв.м., в связи с чем ответчиком было направлено уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в администрацию МО «Город Можга». 06.03.2019 истцу было выдано уведомление от 05.03.2019 №*** о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Отказ Администрации МО «Город Можга» был мотивирован тем, что согласно уведомлению об окончании или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, истец построил индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

***> 1,4 метров от границы земельного участка по адресу: 

<

***>. Вместе с тем, на основании выданного разрешения при строительстве жилого дома необходимо было отступить от границы земельного участка по 

<

***> не менее 3 метров. Новый построенный дом был выстроен истцом за счет собственных средств, более того, строительство нового жилого дома на месте старого было согласовано с собственником соседнего участка по адресу: 

<

***>, который не возражал против возведения этого дома и дал письменное согласие. Кроме того, при возведении самовольной постройки, истцом соблюдено целевое назначение предоставленного ему земельного участка с разрешенным использованием: под индивидуальное жилищное строительство. Самовольная постройка возведена на земельном участке истца с соблюдением строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-технических, экологических норм и правил, а также не угрожает жизни и здоровью граждан. 

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просят исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц.

Заслушав объяснения истца, его представителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора дарения от 18.01.2012 ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома с постройками по адресу: 

<

***>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 07 февраля 2012 года.

Из разрешения №*** от 20.07.2016, выданного Администрацией МО «Город Можга» усматривается, что ФИО1 выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства по адресу: 

<

***>, сроком до 20.07.2026.

Постановлением Администрации МО «Город Можга» №*** от 05.07.2016 утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 18:29:004170:20 по адресу: 

<

***>.

В соответствии с кадастровой выпиской по состоянию на 12.08.2016 по вышеуказанному адресу находился деревянный жилой дом, 1962 года постройки, площадью 37,8 кв.м.. 

Согласно представленного уведомления истец ФИО1 уведомил Администрацию МО «Город Можга» об окончании строительства и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома 21 февраля 2019 года.

Из уведомления Администрации МО «Город Можга» от 06.03.2019 года следует, что объект индивидуального жилищного строительства по вышеуказанному адресу по результатам рассмотрения вышеуказанного уведомления не соответствует требования законодательства о градостроительной деятельности, в связи с тем, что указанный индивидуальный жилой дом построен в 1,4 метров от границы земельного участка по 

<

***>, вместо 3,0 метров, предусмотренных разрешением на строительство.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, собственники смежного земельного участка и жилого дома дали согласие истцу на строительство одноэтажного жилого дома, высотой 4,5 метров, площадью застройки 92,3 кв.м. по адресу: 

<

***>, на расстоянии 1,4 метра и 0,7 метра от границы участка третьих лиц.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы №***/МС-19, проведенной на основании определения Можгинского районного суда от 09.10.2019 ООО «Экспертно-оценочный центр», дом, расположенный по адресу: 

<

***>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, возможна его эксплуатация в качестве жилого дома, он не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена илисоздана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 1Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №*** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. 

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из материалов дела, истцом ФИО1 по адресу: 

<

***>, вместо деревянного жилого дома, общей площадью 37,8 кв.м., 1962 года постройки, построен новый объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 73,5 кв.м.. 

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что условия, перечисленные в пункте 3 ст. 222 ГК РФ, соблюдены, строительство спорного объекта истцом осуществлено за счет собственных средств, при отсутствии нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении постройки, доказательств того, что она несет угрозу жизни и здоровью граждан, в деле не имеется, и ответчик на это не указывает.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Можга» о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 131 ГКРФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничении (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, право собственности истца на жилое помещение подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и возникает с момента государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Можга» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

***>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество, а также для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение принято 24 января 2020.

Председательствующий судья- Н.Н. Смагина