Административное дело № 2а-2264/2020

43RS0003-01-2020-003097-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года город Киров

Первомайский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Рогачёвой Ю.А.,

при секретаре Крутоумовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Первомайскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области обратился в суд с заявлением о временном ограничении права ФИО1, являющегося должником по исполнительным производствам на общую сумму 20 000 рублей, на выезд из Российской Федерации до уплаты задолженности.

Судебный пристав-исполнитель, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. 

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно положениям частей 1,4 статьи 67 Федерального закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо (пункт 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50).

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 за период с {Дата} по {Дата} девять раз был привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 12.9 КоАП РФ и один раз по части 4 статьи 12.9 КоАП РФ, за каждое нарушение ему назначен штраф в размере 2 000 рублей на общую сумму 20 000 рублей.

В связи с отсутствием добровольной оплаты штрафа в целях исполнения каждого постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности ОСП по Первомайскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области возбуждены исполнительные производства (Данные деперсонифицированы)

До настоящего времени исполнительные производства фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, не окончены.

В силу части 3 статьи 67 Федерального закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Полагая сумму задолженности достаточной для установления должнику временного ограничения на выезд за границу, судебный пристав-исполнитель обратился в суд с соответствующим заявлением.

Вместе с тем, суд отмечает, что задолженность ФИО1 возникла в результате неуплаты им административных штрафов за превышение установленной скорости движения.

Соответственно, к возникшим правоотношениям подлежит применению норма пункта 3 части 1 статьи 67 Федерального закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которая предусматривает установление временного ограничения выезда из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Однако, на момент рассмотрения заявления сумма задолженности ФИО1 составляет 20 000 рублей, доказательств иного суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, в силу вышеприведенных правовых норм, в настоящее время суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Рогачёва

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2020 года.