Дело № 2а-672/2025

42RS0001-01-2025-000457-97 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе: 

председательствующего Гурьяновой В.И.,

при секретаре Семеновой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске 

17 апреля 2025 года

административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «ТеплоРесурс» к судебному приставу исполнителю СОСП по Кемеровской области-Кузбассу, ГМУ ФССП СОСП по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России об уменьшении размера исполнительского сбора, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП по Кемеровской области-Кузбассу, ГМУ ФССП СОСП по Кемеровской области – Кузбассу, ГМУ ФССП России об уменьшении размера исполнительского сбора.

Требования мотивирует тем, что судебным приставом-исполнителем СОСП по Кемеровской области-Кузбассу возбуждено исполнительное производство от 

<

дата> №-ИП на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от 

<

дата>, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области – Кузбассу по делу №, вступившему в законную силу 

<

дата> предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 25 213 384,76 руб.

Полная оплата задолженности по исполнительному производству от 

<

дата>. №-ИП не была произведена в полном объеме в установленный для добровольного исполнения срок, в связи с чем установлен исполнительский сбор в размере 1 707 613,92 руб.

ООО «ТеплоРесурс» осуществляет поставку тепловой энергии и горячей воды населению и предприятиям 

<

адрес>

Причиной несвоевременной уплаты в бюджет налогов, страховых взносов является отсутствие регулярной и полной оплаты услуг по отпуску тепловой энергии и горячей воды со стороны абонентов, должник имеет значительную дебиторскую задолженность и ведет активную работу по ее взысканию. Указанные обстоятельства не позволяли ООО «ТеплоРесурс» погасить задолженность исполнительному производству в надлежащий срок. 

В подтверждение сложного материального положения ООО «ТеплоРесурс» предоставляет справки банков об отсутствии денежных средств на счетах, копии актов сверки, подтверждающие наличие на дату возбуждения исполнительного производства задолженности перед истцом со стороны ресурсоснабжающих организаций города.

Между ООО «ТеплоРесурс» и ООО «Водосбыт» заключен агентский договор № от 

<

дата>, поэтому истцом о взыскании дебиторской задолженности за услуги теплоснабжения выступает ООО «Водосбыт.

ООО «ТеплоРесурс», ООО «Водосбыт» неоднократно подавались исковые заявления в Арбитражный суд Кемеровской области. Но с момента подачи искового заявления в суд до момента фактической оплаты задолженности достаточно большой промежуток времени, учитывая, что крупные должники, как правило, обжалуют решения суда первой инстанции с целью избегания оплаты исполнительского сбора, а также являются несостоятельными оплачивать задолженность по ИП.

29.08.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 707 613,92 рублей.

Истец находится в тяжелом материальном положении. Это подтверждается справками из банка о состоянии расчетного счета должника АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО «Сбербанк».

Просит суд уменьшить размер исполнительского сбора, который подлежит взысканию на основании постановления от 29.08.2024 на 426903,48 руб., что составляет 1/4 от суммы 1 707 613,92 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности, заявленные исковые требования поддержала.

В судебное заседание административный ответчик, представители административных ответчиков не явились, о месте, времени рассмотрения дела извещены надлежаще. 

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно частям 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (п. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ).

Исполнительский сбор имеет свойства административной штрафной санкции и является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (Постановление Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П, п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

В п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве", либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем СОСП по Кемеровской области-Кузбассу 19.08.2024 в отношении должника ООО «Теплоресурс» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения – произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 25 213 384,76 руб.

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.

29.08.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Кемеровской области-Кузбассу, в связи с тем, что исполнительный документ должником в установленный срок исполнен не был, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 707 613,92 рубля.

Согласно свидетельству о постановке на учет организации в налоговом органе, следует, что истец является обществом с ограниченной ответственностью, поставлено на учет 22.08.2014 с присвоением ОГРН 

<

***>.

В качестве доказательства тяжелого финансового положения административный истец представил справки банков об отсутствии денежных средств на счетах, копии актов сверки, подтверждающие наличие на дату возбуждения исполнительного производства задолженности перед истцом со стороны ресурсоснабжающих организаций города. 

Кроме того, суд учитывает организационно-правовую форму должника, и вид деятельности которым он занимается - предоставляет потребителям услуги по отпуску тепловой энергии и горячей воды, иные виды деятельности, приносящие истцу доход, истец не осуществляет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в период образования задолженности и его фактического исполнения истец испытывал финансовые трудности, которые не позволяли ему погасить задолженность в 5-дневный срок, что подтверждается материалами дела. 

Указанные обстоятельства, по мнению суда, являются основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, в связи с чем, удовлетворяет требования истца и уменьшает исполнительский сбор, взысканный на основании постановления от 29.08.2024 по исполнительному производству №-ИП на 426 903,48 руб., что составляет 1/4 от суммы 1 707 613,92 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уменьшить размер исполнительского сбора, который подлежит взысканию с ООО «ТеплоРесурс» на основании постановления от 29.08.2024 по исполнительному производству № на 426 903,48 руб., что составляет 1/4 от суммы 1 707 613,92 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено: 18.04.2025.