Дело № 2-888/2020

69RS0014-02-2020-000799-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Е.В.,

при секретаре Быковой Ю.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ОАО «ЖКХ Редкино», о признании отсутствующей задолженности по платежам за электроэнергию для бытового потребления, о компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», о признании отсутствующей задолженности по платежам за электроэнергию для бытового потребления, о компенсации морального вреда. Свои требования мотивировала тем, что письмом от 4 декабря 2019 г. без номера ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» уведомили её о наличии задолженности по оплате за электрическую энергию с угрозой отключить подачу электроэнергии в случае не погашения задолженности. В соответствии со ст.540 ГК РФ у неё заключён договор с ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по энергоснабжению только на поставку электроэнергии на бытовые нужды. В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии. В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учёта. Учёт объёма потреблённой ею электроэнергии на бытовые нужды осуществляется электросчётчиком (квартирным прибором учёта). Все счета-извещения по потреблённой электроэнергии по показанию электросчётчика за период 2017 - 2019 годы оплачены, задолженности по оплате потреблённой электроэнергии нет. Несмотря на отсутствие задолженности по оплате, АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» на протяжении нескольких лет ежемесячно выставляет ей задолженность, превышающую потреблённую ею электроэнергию. Сумма задолженности увеличивается ежегодно и ежемесячно за счёт начисления пени. На её неоднократные обращения к ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт представить детальный расчёт задолженности с указанием суммы задолженности по месяцам и годам, ответчик выдаёт только общую сумму задолженности без детализации. В соответствии пп.«з» п.69 Правил №534, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011, исполнитель обязан указывать в платёжном документе оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объёмов (количества) коммунальных ресурсов. В представляемых счетах-извещениях ответчик не выделяет отдельно каждую коммунальную услугу, и не сообщает по какой коммунальной услуге, у неё образовалась задолженность. Наличие задолженности, которой у неё нет, нарушает её нематериальные блага и личные неимущественные права, в частности, возможно прекращение подачи электроэнергии на бытовые нужды, запрет осуществлять операции с недвижимостью, выезда за границу, невозможность получения мер социальной поддержки. ОП ТверьАтомЭнергоСбыт» на протяжении нескольких лет наносит ей моральный вред, путём ежемесячного выставления платежей на задолженность, оказывает этими действиями психологическое давление, приводящее к нервным расстройствам и стрессам. Согласно ст.1064 ГК РФ устанавливается основание ответственности за причинение морального вреда в результате незаконных действий. Моральный вред от действий ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по выставлению задолженности по оплате электроэнергии, которой у неё нет, оценивает в 10000 рублей. На основании вышеизложенного просит суд признать отсутствие у неё задолженности АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по платежам за электроэнергию для бытового потребления по состоянию на 31 декабря 2019 г.; взыскать с АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» компенсацию морального вреда 10000 (десять тысяч) рублей; взыскать с АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» в её пользу государственную пошлину в размере 300 рублей.

Определением суда от 28.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ОАО «ЖКХ Редкино».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, обратилась в суд с телефонограммой о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. Также им представлены письменные возражения на исковое заявление, где указано, что ознакомившись с текстом искового заявления истца и его просительной частью, считает исковые требования незаконными и не подлежащими удовлетворению в полном объёме в связи со следующим. На основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации №116 от 19 марта 2014 г. АО «АтомЭнергоСбыт» с 01 апреля 2014 г. приступило к исполнению функций гарантирующего поставщика на территории Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт». Ст.153 ЖК РФ установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, а также для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя, в том числе, плату за электроснабжение. Вместе с тем в силу ч.12 ст.161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в ч.1 ст.157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Продажа электроэнергии населению осуществляется по договорам энергоснабжения в порядке, установленном законодательством об электроэнергетике. Правилами представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011 г., а также Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124. Указанными нормативными актами установлен порядок поставки и оплаты электроэнергии собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома, который предусматривает заключение договора энергоснабжения между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг. В соответствии с п.13 Правил №354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом собственников жилья или кооперативом либо иной организацией после заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путём их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. П.14 и 15 Правил № определено, с какого времени управляющая организация, выбранная в установленном порядке для управления многоквартирным домом, а также товарищество или кооператив, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом или кооперативом, приступают к предоставлению коммунальных услуг и прекращают их предоставление. Момент начала предоставления коммунальных услуг управляющими компаниями не может быть определён ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключённого с ресурсоснабжающей организацией. Пп.«б» п.17 Правил №354 определено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в п.14 и 15 Правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения. Из буквального толкования указанных норм следует, что если управляющая организация или иной исполнитель коммунальных услуг не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией, данная организация обязана приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. В этом случае в соответствии со ст.8, 9, 10 Правил №354 ресурсоснабжающая организация выступает исполнителем коммунальных услуг. В соответствии со ст.32 Правил №354 исполнитель коммунальных услуг имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней). В силу п.40 Правил №354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме, то есть за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. Анализ приведённых правовых норм позволяет сделать вывод о том, что установленный ранее (до 01.07.2015) в ч.7.1 ст.155 ЖК РФ запрет на внесение платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, ресурсоснабжающим организациям относится лишь к случаям, когда управляющей организацией, выбранной для управления многоквартирным домом, заключён договор с ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет энергоснабжение. С управляющей компанией ОАО «ЖКХ Редкино», осуществляющей управление многоквартирном домом по адресу: 

<

адрес>, в период с апреля 2014 года по декабрь 2015 года гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения не заключён. В соответствии с приведёнными нормативными актами и учитывая отсутствие заключённого договора ресурсоснабжения между гарантирующим поставщиком и управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом, в котором проживает истец, АО «АтомЭнергоСбыт» как ресурсоснабжающая организация обязано было поставлять электроэнергию в полном объёме в многоквартирный жилой дом, в котором проживает истец, в том числе на общедомовые нужды, непосредственно гражданам, выполняя при этом функции исполнителя коммунальных услуг. При исполнении указанных обязанностей АО «АтомЭнергоСбыт» в силу п.8 Правил №354 вправе требовать и получать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг. Данная позиция находит своё отражение в многочисленной судебной практике. По запросу АО «АтомЭнергоСбыт» №631-П от 25.09.2015 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 установлено, что данный орган является органом уполномоченным давать разъяснения по применению Правил №354) представило разъяснения по поводу применения п.14 и 17 Правил №354 и указало, что законодательством предусмотрены случаи, в которых ресурсоснабжающие организации могут являться исполнителями коммунальных услуг, и имеют право рассчитывать и взимать, в том числе плату за коммунальные услуги, потреблённые на общедомовые нужды, а также указало, что нормативное содержание положений ч.7.1 ст.155 ЖК РФ распространяется на случаи, при которых исполнителем коммунальной услуги является управляющая организация, ТСЖ, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которыми заключён договор ресурсоснабжения с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. Аналогичное разъяснение представило НП «Совет Рынка» в письме №СР-02/15-5402 от 12 ноября 2015 г.. Кроме того по запросу ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» №78/2509 от 30.09.2016 Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области пояснило, что в соответствии с п.14, 17 Правил №354, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, но договор поставки коммунального ресурса такой компанией с ресурсоснабжающей организацией не заключён, до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей компанией. Таким образом, действующее законодательство допускает возможность начисления и взимания платы с граждан за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающими организациями в отсутствие договора с управляющей компанией. Исполнение гражданами законных требований ресурсоснабжающей организации об оплате переданной коммунальной услуги, в том числе и на общедомовые нужды, не может нарушать их права и законные интересы, поскольку такой платёж предусмотрен нормативным актом. Вывод истца о неправомерности действий гарантирующего поставщика основан на ошибочном толковании вышеуказанных нормативно-правовых актов и без учёта их очевидной взаимосвязи. Порядок расчёта объёмов потреблённых коммунальных ресурсов установлен п.44 Правил №354 и осуществлялся ответчиком в строгом соответствии с формулами, предусмотренными указанным нормативно-правовым актом. В силу положений ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право. Поскольку то обстоятельство, кем будет взиматься плата за коммунальные услуги, потреблённые на общедомовые нужды (гарантирующим поставщиком или управляющей организацией) на обязанность истца по внесению такой платы не влияет, оспариваемые действия гарантирующего поставщика не могут быть признаны незаконными. Доказательств двойного начисления платы за электроэнергию, потреблённую на общедомовые нужды истцом не представлено. В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Вместе с тем, указанное требование не подлежит удовлетворению в связи со следующим. Исходя из критериев по заявленному иску о компенсации морального вреда юридическое значение имеют следующие обстоятельства: наличие и объём нравственных или физических страданий потерпевшего, причинённых действиями (бездействием) нарушителя, характер и продолжительность этих действий (бездействия), причины их совершения и последствия, иные заслуживающие внимания обстоятельства. Размер денежной компенсации, указанный в исковом заявлении, не может быть произвольным и должен быть мотивирован истцом, а также судом в решении по такому иску, с учётом требований разумности и справедливости. Надлежащих доказательств, подтверждающих размер и характер причинённых нравственных страданий, в материалы дела не представлено. Кроме того, заявленные исковые требования выходят за границы ст. 196 ГК РФ о сроке исковой давности. Учитывая изложенные обстоятельства, АО «АтомЭнергоСбыт» просит суд в удовлетворении исковых требований

Представитель третьего лица ОАО «ЖКХ Редкино» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом. В материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что между ФИО1 и АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» заключён прямой договор энергоснабжения. Правила предоставления коммунальных услуг не исключают такой возможности. Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п.9, 10, 11 и 12 Правил №354. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключён с исполнителем в письменной форме или путём совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг. По данному договору АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», обладая коммунальным ресурсом (электроэнергией), поставляет его потребителю и получает за это оплату. Соответственно, АО «ЭтомЭнергоСбыт» является в силу прямых договоров исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению для потребителей (собственников жилых помещений многоквартирных домов в п.Редкино). На исполнителя коммунальной услуги возложена обязанность по контролю за состоянием ИПУ, по которым производится начисление платы, и по проведению проверки достоверности передаваемых потребителями показаний ИПУ в силу п.82 Правил. Взаимоотношения сторон (АО «АтомЭнергоСбыт» и потребителя) по расчётам за поставленную электроэнергию ни каким образом не могут регулироваться ОАО «ЖКХ Редкино». 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что приказом Министерства энергетики РФ №16 от 19 марта 2014 года Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» с 01 апреля 2014 года приступило к исполнению функций гарантирующего поставщика на территории Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт».

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.04.2020 следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения – 

<

адрес>. 

На имя ФИО1 на оплату электроэнергии по данному адресу открыт лицевой счёт №.

В лицевой карте потребителя (счёт №) за период с апреля 2014 года по декабрь 2019 года включительно, отражены начисления по электроэнергии, в том числе на ОДН (период с апреля 2014 года по декабрь 2015 года включительно).

Доказательств того, что решением общего собрания собственников помещений 

<

адрес> было принято решение об оплате за потреблённую электроэнергию на общедомовые нужды напрямую ресурсоснабжающей организации собственниками помещений многоквартирного дома в период 2014-2015 годы, ответчиком суду не представлено.

В период с апреля 2014 года по декабрь 2015 года включительно начисление платы за электроэнергию, потреблённую на общедомовые нужды производило АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», что подтверждается лицевой картой потребителя.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учётом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

На основании ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твёрдое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать (п.1); управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (п.2); управление управляющей организацией (п.3).

Согласно ч.2.2 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 171 настоящего Кодекса.

Согласно ч.7.1 ст.155 ЖК РФ, введённой в действие Федеральным законом от 04 июня 2011 г. №123-ФЗ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

На основании п.1, пп.«а» п.9 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. №354, и положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п.17 указанных выше Правил, предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: - при непосредственном управлении многоквартирным домом; - в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; - в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно п.8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.

На основании изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе, ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, действовавшее до 30 июня 2015 г. законодательство не допускало возможность прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (ч.7.1 ст.155 ЖК РФ), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (ч.8 ст.155 ЖК РФ).

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательстве акты Российской Федерации» снят запрет на взимание ресурсоснабжающей организацией платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, однако производить начисление платы и взыскивать её с граждан ресурсоснабжающая организация вправе только в том случае, если имеется об этом решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако доказательств, свидетельствующих о принятии собственниками помещений многоквартирного дома на их общем собрании решения о внесении платы за коммунальную услугу по электроснабжению (потребляемую на ОДН) непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, в материалах дела не имеется. 

В силу п.44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354, распределяемый между потребителями объём коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объём, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги.

Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении «сверхнормативного» объёма между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме.

Если указанное решение не принято, то «сверхнормативный» объём коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счёт собственных средств.

В силу п.14 Правил №354, Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключённого управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В связи с чем, в силу п.14 Правил №354 предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. 

Вместе с тем, если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с п.1 ст.162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединённой сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с п.14 Правил.

В силу п.3 ст.438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, в связи с чем, данные отношения должны рассматриваться как договорные. 

Учитывая изложенное, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчёт и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды. Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно ст.161, 162 ЖК РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую компанию, которая независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несёт обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами. В свою очередь, указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения. 

Порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе, ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» в отсутствие правовых оснований производило начисление истцу платы за электроэнергию, потреблённую на общедомовые нужды.

В лицевой карте потребителя (счёт №) за период с апреля 2014 года по декабрь 2015 года включительно отражены начисления по электроэнергии на ОДН на общую сумму 7733 руб. 62 коп..

Истец в иске указывает на отсутствие у неё задолженности АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по платежам за электроэнергию для бытового потребления по состоянию на 31 декабря 2019 г.. 

Согласно лицевой карточке потребителя за период с апреля 2014 года по декабрь 2019 года истцу начислено: 34671 руб. 02 коп..

Оплачено за период с апреля 2014 года по декабрь 2019 года включительно 26791 руб. 10 коп..

Задолженность истца за указанный выше период времени (с учётом ОДН) составляет 7879 руб. 92 коп., без учёта ОДН – 146 руб. 30 коп..

До принятия судом решения ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В соответствии со ст.195, п.1 ст.196 ГК РФ, исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Согласно ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.1). По обязательствам с определённым сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п.2).

В силу п.2 ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Учитывая, что истцом не заявлено требование относительно задолженности за электроэнергию, потреблённую на общедомовые нужды, суд не может применить срок исковой давности. 

Кроме того, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты гражданского права.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, наличие задолженности, исковые требования истца о признании отсутствующей у истца задолженности перед АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по состоянию на 31 декабря 2019 г. по платежам за электроэнергию для бытового потребления удовлетворению не подлежат. 

При отказе в удовлетворении основных требований истца, требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, расходов по оплате государственной пошлине при обращении в суд с настоящим исковым заявление в размере 300 рублей удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ОАО «ЖКХ Редкино», о признании отсутствующей задолженности по платежам за электроэнергию для бытового потребления, о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Громова

Мотивированное решение суда изготовлено 27 июля 2020 г..

Председательствующий Е.В. Громова

Дело № 2-888/2020

69RS0014-02-2020-000799-02