66RS0037-01-2020-000069-31 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 10 февраля 2020 года.

Д 2-141/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» февраля 2020 года

Городской суд города Лесного Свердловской области

В составе: председательствующего Зыкиной М.Н.

при секретаре Табатчиковой Н.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное и личное имущество, 

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФКГУ «Росвоенипотека» ) обратилось в городской суд города Лесного с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество. 

В обоснование иска указано, что *** гмежду ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа ***, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для уплаты первоначального взноса в целях приобретения квартиры по адресу: по адресу: ***.

Квартира приобреталась также с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от *** *** с ПАО "Сбербанк России". Поскольку квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, поэтому квартира находится одновременно в залоге у кредитора и у Российской Федерации в лице ФГКУ "Росвоенипотека" с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение. Законным владельцем закладной является ПАО Сбербанк.

*** ФИО1 досрочно уволен с военной службы, в связи с чем у него отсутствуют права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете. Свои обязательства по возврату суммы целевого жилищного займа, процентов и пеней, согласно графику погашения задолженности, ФИО1, направленного в его адрес истцом не производит.

ФГКУ "Росвоенипотека" просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 1 363 335, 07 руб., проценты за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,75% со дня увольнения Ответчика с военной службы – *** по *** - 81 632,02 руб., пени, в размере 0.1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с *** по *** – 9 356,96 руб.; проценты за пользование целевым жилищным займом, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,75 % годовых на сумму остатка неисполненных обязательств по основному долгу, начиная с *** по день вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности; взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество, а именно - квартиру, по адресу: ***, принадлежащую на праве собственности ФИО1, установив начальную продажную цену заложенного имущества согласно договорной стоимости 2 858 217,71 руб., определить способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов, в случае отсутствия или недостаточности денежных средств после реализации имущества недостающие денежные средства взыскать за счет личного имущества ответчика.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица –не заявляющего самостоятельные требования привлечено Публичное акционерное общество «Сбербанк России», а также ФИО2 , имеющая регистрацию в спорном жилом помещении.

В судебное заседание представитель истца не явился. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Истца.

Ответчик ФИО1, третьи лица ПАО «Сбербанк России и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались заказной почтой, в том числе информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на общедоступном официальном сайте городского суда гор. Лесного Свердловской области, о причинах неявки суду не сообщили, возражений против иска не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали. 

Направленная в адрес ответчика ФИО1, третьего лица ФИО3 корреспонденция возвращена за истечением срока хранения, с учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав обстоятельства дела, изучив представленные стороной истца доказательства, суд приходит к следующему.

В силу требований ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее Федеральный закон), накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии си. 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента РФ п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»» для обеспечения функционирования накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно- ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) - военнослужащие- граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона).

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона).

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п.6 ст. 14 Федерального закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, *** между ФГКУ «Росвоенипотека» (далее - Истец) и ФИО1 (далее - Ответчик) был заключен договор целевого жилищного займа ***, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (далее - Договор ЦЖЗ).

Целевой жилищный заем предоставлялся:

- для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность ФИО1 с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от *** ***, предоставленного ПАО Сбербанк (далее - Третье лицо), расположенного по адресу: ***, общей площадью 66 кв.м, состоящего из 3 (трех) комнат, находящегося на 3-м этаже (далее - Квартира) за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика, в размере 1 030 237,65 (Один миллион тридцать тысяч двести тридцать семь) рублей 65 копеек.

- на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика.

Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ (далее - ФЗ об ипотеке), п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 (с изменениями и дополнениями, далее - Правила), п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» и у ПАО Сбербанк с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований ПАО Сбербанк.

В настоящее время, в соответствии со ст. 48 ФЗ об ипотеке, законным владельцем, составленной ФИО1 закладной, удостоверяющей права по кредитному договору от *** ***, является ПAO Сбербанк.

Ипотека зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области 10 апреля 2018 г. за номером регистрации ***

В соответствии с п. 6 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

В соответствии с п. 8 Договора ЦЖЗ, в случае если заемщик уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктам 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, целевой жилищный заем подлежит возврату в порядке, установленном Правилами.

Согласно пункту 2 статьи 15 Федерального закона при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники наконительно-ипогечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы но договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет.

Согласно пункту 75 Правил, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

При этом для участника, который был исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы но основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" и "к" пункта 1, подпунктами "а", "б" и "ж" пункта 2, пунктами 3 и 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", у которого при этом не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, размер единого ежемесячного платежа определяется без начисления процентов (п. 83(1) Правил).

Согласно подпункту «в» пункта 85 Правил при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из федерального органа исполнительной власти, в котором Ответчик проходил военную службу (далее - регистрирующий орган) (вх. ***нс от ***), именной накопительный счет ФИО1 закрыт *** (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) - ***) без права на использование накоплений (с начислением процентов).

*** Истцом в адрес Ответчика ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы (***) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил был направлен график возврата задолженности (далее Графи к), с получением которого он обязан осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

Каких-либо сообщений с указанием адреса для направления материалов от ФИО1 в ФГКУ «Росвоенипотека» не поступало.

Обязательства по возврату суммы целевого жилищного займа, процентов и пеней, согласно графику погашения задолженности, ФИО1 в настоящее время не производит.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также принимая во внимание требования ст. 309, 310 ГК РФ, суд полагает иск удовлетворить в части требований о взыскании с Ответчика ФИО1 в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») денежные средства в размере составляет 1 454 324,05 руб., в том числе: 1 363 335,07 руб. сумму задолженности, состоящую из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной Третьим лицом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; 81 632,02 руб. проценты за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,75% со дня увольнения Ответчика с военной службы - *** по ***, 9 356,96 руб. пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки в период с *** по *** (пп. «в» п. 85 Правил), проценты за пользование целевым жилищным займом, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,75% годовых на сумму остатка неисполненных обязательств по основному долгу, начиная с *** по день вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности (п. 76 Правил, п. 8 Договора ЦЖЗ).

В соответствии со ст. 348 ГК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обеспеченного залогом обязательства является основанием для обращения взыскания на заложенное имущество.

В соответствии со ст. 50 ФЗ об ипотеке, залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

На основании п. 90 Правил предоставления целевых жилищных займов, уполномоченный орган вправе обратить взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 349 ГК РФ требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 54 ФЗ об ипотеке, принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ об ипотеке к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

Согласно п. 3.1 Договора ЦЖЗ от *** *** договорная стоимость Квартиры, расположенной по адресу: ***, составляет 2 858 217,71 (Два миллиона восемьсот пятьдесят восемь тысяч двести семнадцать) рублей 71 копейка.

В соответствии с п. 4 ст. 46 ФЗ об ипотеке, до обращения взыскания на имущество, залогом которого обеспечены требования по предшествующей и последующей ипотекам, залогодержатель, намеренный предъявить свои требования к взысканию, обязан в письменной форме уведомить об этом залогодержателя по другому договору об ипотеке того же имущества.

*** ФГКУ «Росвоенипотека» направило в адрес ПАО Сбербанк (г. Москва), в адрес Уральского банка ПАО Сбербанк (г. Екатеринбург) уведомления о намерении предъявить требования к взысканию имущества, расположенного по адресу: ***, находящегося в собственности ФИО1 .

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца об обращении взыскания на заложенное имущество – квартиру, кадастровый (или условный номер) *** расположенную по адресу: ***, подлежащим удовлетворению, в этой связи суд полагает определить способ реализации с публичных торгов, начальную продажную стоимость установить равную в размере 1 353 600 руб. с сохранением ипотеки в силу закона по кредитному договору *** от ***г. между ПАО "Сбербанк России" и ФИО1 

Вместе с тем, требование истца об обращении взыскания на личное имущество должника при недостаточности денежных средств после реализации имущества не может быть удовлетворено, поскольку данный вопрос относиться к исполнению решения суда, и следовательно находится в компетенции судебного пристава-исполнителя, следовательно не подлежит разрешению в настоящем судебном порядке.

Учитывая, что истец ФГКУ «Росвоенипотека» в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче исковых заявлений по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с ответчика как с проигравшей стороны подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета МО «Город Лесной», по материальным требованиям в размере 15471, 62 руб., ( 1 454 324,05- 1000 000х0,5%+13200) и по нематериальным требованиям, 6000 руб. (за обращение взыскания на предмет залога).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») денежные средства в размере составляет 1 454 324,05 (Один миллион четыреста пятьдесят четыре тысячи триста двадцать четыре) рубля 05 копеек, в том числе:

- 1 363 335,07 (Один миллион триста шестьдесят три тысячи триста тридцать пять) рублей 07 копеек - сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной Третьим лицом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту;

- 81 632,02 (Восемьдесят одна тысяча шестьсот тридцать два) рубля 02 копейки сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,75% со дня увольнения Ответчика с военной службы - *** по ***;

- 9 356,96 (Девять тысяч триста пятьдесят шесть) рублей 96 копеек - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки в период с *** по *** (пп. «в» п. 85 Правил).

Проценты за пользование целевым жилищным займом, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,75% годовых на сумму остатка неисполненных обязательств по основному долгу, начиная с *** по день вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности (п. 76 Правил, п. 8 Договора ЦЖЗ).

Обратить взыскание на заложенное имущество - Квартиру, общей площадью 66 кв.м., кадастровый ***, расположенную по адресу: ***, принадлежащую на праве собственности ФИО1 , установив начальную продажную цену заложенного имущества согласно договорной стоимости в размере 2 858 217,71 (Два миллиона восемьсот пятьдесят восемь тысяч двести семнадцать) рублей 71 копейка.

Способ реализации заложенного имущества определить путем продажи с публичных торгов.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО город Лесной госпошлину по материальным требованиям в размере 15471, 62 руб. и по нематериальным требованиям в размере 6000 руб. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Н.Зыкина