Дело № 12-499/2024

УИД № 78RS0014-01-2024-003262-68

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург 16 апреля 2024 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: 

<

адрес>, -

на постановление Пулковской таможни от 20.02.2024 года №10221000-2005/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления заместителя начальника Пулковской таможни ФИО3 от 20.02.2024 года №10221000-2005/2023 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 389 204 руб. 

Должностное лицо установило вину правонарушителя в том, что 21.10.2023 года примерно в 15 часов 45 минут на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково (Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер ЗА) с целью проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, остановлен ФИО4, прибывший из Турции самолетом рейса № «Стамбул - Санкт- Петербург», который пересёк линию входа в «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив таможенному органу об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр товаров (АТД №№ от 21.10.2023года), перемещаемых ФИО4, в результате которого в пластиковом чемодане белого цвета (багажная бирка 0624089505), рюкзаке тканевом жёлтого цвета (ручная кладь, багажная бирка отсутствует) выявлен незадекларированный товар:

1, Электронные часы без ремешка розового цвета с экраном чёрного цвета и задней крышкой чёрного цвета, находящиеся в прозрачном полиэтиленовом пакете, на; котором имеется наклейка с штрих-кодом надписями на русском и иностранном языках, а именно «Apple Watch SE 40 mm Gold (золото) под обмен» и др. Всего 4 шт., общий вес 0,123 кг;

2. Электронные часы без ремешка розового цвета с экраном чёрного цвета и задней крышкой чёрного цвета, находящиеся в прозрачном полиэтиленовом пакете, на котором имеется наклейка с штрих-кодом надписями на русском и иностранном языках, а именно «Apple Watch SE 44 mm Gold (золото) под обмен» и др. Всего 1 шт. Общий вес 0,039 кг;

3. Электронные часы без ремешка серого цвета с экраном чёрного цвета и задней крышкой чёрного цвета, находящиеся в прозрачном полиэтиленовом пакете, на котором имеется наклейка с штрих-кодом надписями на русском и иностранном языках, а именно «Apple Watch SE 44 mm Silver (Серебро) под обмен» и др. Всего 2 шт., общий вес 0,073 кг;

4. Электронные часы без ремешка серого цвета с экраном чёрного цвета и задней крышкой чёрного цвета, находящиеся в прозрачном полиэтиленовом пакете, на котором имеется наклейка с штрих-кодом надписями на русском и иностранном языках, а именно «Apple Watch SE 44 mm Space Gray (Серый космос) под обмен» и др. Всего 3 шт., общий вес 0,110 кг;

5. Электронные часы без ремешка серого цвета с экраном чёрного цвета и задней крышкой чёрного цвета, находящиеся в прозрачном полиэтиленовом пакете, на котором имеется наклейка с штрих-кодом надписями на русском и иностранном языках, а именно «Apple Watch SE Nike 44 mm Space Gray (Серый космос) под обмен» и др. Всего 1 шт., общий вес 0,039 кг;

6. Электронные часы без ремешка серого цвета с экраном чёрного цвета и задней крышкой чёрного цвета, находящиеся в прозрачном полиэтиленовом пакете, на котором имеется наклейка с штрих-кодом надписями на русском и иностранном языках, а именно «Apple Watch Series 5 Space Gray 44 mm (Серый космос) под обмен» и др. Всего 1 шт., общий вес 0,036 кг;

7. Электронные часы без ремешка серого цвета с экраном чёрного цвета и задней крышкой чёрного цвета, находящиеся в прозрачном полиэтиленовом пакете, на котором имеется наклейка с штрих-кодом надписями на русском и иностранном языках, а именно «Apple Watch Nike Series 5 Space Gray 44 mm (Серый космос) под обмен» и др. Всего 1 шт., общий вес 0,037 кг;

8. Электронные часы без ремешка розового цвета с экраном чёрного цвета и задней крышкой чёрного цвета, находящиеся в прозрачном полиэтиленовом ддкете, на котором имеется наклейка с штрих-кодом надписями на русском и иностранном языках, а именно «Apple Watch Series 6 Gold (Золото) 40 mm под обмен» и др. Всего 1 шт., общий вес 0,031 кг;

9. Электронные часы без ремешка синего цвета с экраном чёрного цвета и задней крышкой чёрного цвета, находящиеся в прозрачном полиэтиленовом пакете, на котором имеется наклейка с штрих-кодом надписями на русском и иностранном языках, а именно «Apple Watch Series 6 44 mm Blue (Синий) под обмен» и др. Всего 1 шт., общий вес 0,037 кг;

10. Электронные часы без ремешка розового цвета с экраном чёрного цвета и задней крышкой чёрного цвета, находящиеся в прозрачном полиэтиленовом пакете, на котором имеется наклейка с штрих-кодом надписями на русском и иностранном языках, а именно «Apple Watch Series 6 44 mm Gold (Золото) под обмен» и др. Всего 1 шт., общий вес 0,037 кг;

11. Электронные часы без ремешка чёрного цвета с экраном чёрного цвета и задней крышкой чёрного цвета, находящиеся в прозрачном полиэтиленовом пакете, на котором имеется наклейка с штрих-кодом надписями на русском и иностранном языках, а именно «Apple Watch Series 7 45 mm Midnighht (Тёмная ночь) под обмен» и др. Всего 1 шт., общий вес 0,039 кг;

12. Электронные часы без ремешка красного цвета с экраном чёрного цвета и задней крышкой чёрного цвета, находящиеся в прозрачном полиэтиленовом пакете, на котором имеется наклейка с штрих-кодом надписями на русском и иностранном языках, а именно «Apple Watch Series 7 45 mm RED (Красный) под обмен» и др. Всего 1 шт., общий вес 0,039 кг;

13. Электронные часы без ремешка белого цвета с экраном чёрного цвета и задней крышкой чёрного цвета, находящиеся в прозрачном полиэтиленовом пакете. Всего 1 шт., общий вес 0,048 кг;

14. Электронные часы без ремешка чёрного цвета с экраном чёрного цвета и задней крышкой чёрного цвета, находящиеся в прозрачном полиэтиленовом пакете. Всего 3 шт., общий вес 0,096 кг;

15. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов бежевого цвета на передней части. На оборотной части имеется, штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 41 mm Starlight Sport Band» Всего 3 шт., общий вес 0,319 кг;

16. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов бежевого цвета на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 45 mm Starlight Sport Band» Всего 6 шт., общий вес 0,660 кг;

17. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов чёрного цвета с оранжевой вставкой на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 49 mm Black/Gray Trail Loop S/М» Всего 1 шт., общий вес 0,063 шт;

18. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов жёлтого цвета на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 41 mm Gold Milanese Loop» Всего 2 шт., общий вес 0,196 кг;

19. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов серого цвета на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 45 mm Silver Milanese Loop» Всего 1 шт., общий вес 0,105 кг;

20. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов разных цветов с оранжевой поперечной полосой на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 41 mm Eldberry Sport Loop» Всего 1 шт., общий вес 0,071 кг;

21. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов чёрного цвета с белыми кругами на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 41 mm Black/Black Sport Band» Всего 1 шт., общий вес 0,102 кг;

22. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов разных цветов с серой поперечной полосой на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 45 mm Midnight Sport Loop» Всего 2 шт., общий вес 0,142 кг;

23. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов разных цветов с изображением фирменного логотипа «Nike» на тёмно-зелёном фоне на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 41 mm Sequoia/Orange Nike Sport Loop» Всего 1 шт., общий вес 0,046 кг;

24. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов разных цветов с изображением фирменного логотипа «Nike» на оранжевом фоне на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 45 mm Game IRoyal/Orange Nike Sport Loop» Всего 1 шт., общий вес 0,048 кг;

25. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов разных цветов с изображением фирменного логотипа «Nike» на зелёном фоне на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 45 mm Bright Green/Blue Nike Sport Loop» Всего 1 шт., общий вес 0,048 кг;

26. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов чёрного цвета с белыми кругами и вкраплениями белого цвета на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 45 mm Midnihgt Sky Nike Sport Band» Всего 1 шт., общий вес 0,069 кг;

27. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов красного цвета на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 41 mm Red Sport Band» Всего 1 шт., общий вес 0,103 кг;

28. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов жёлтого цвета на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 44 mm Ginger Sport Band» Всего 1 шт., общий вес 0,107 кг;

29. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов бежевого цвета с белыми кругами и вкраплениями разных цветов на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 45 mm Desert Stone Nike Sport Band S/М» Всего 1 шт., общий вес 0,068 кг;

30. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов разных цветов с бежевой поперечной полосой на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 41 mm Starlight Sport Loop» Всего 1 шт., общий вес 0,142 кг;

31.. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов тёмно-серого цвета на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 45 mm Ink Leather Link S/М» Всего 1 шт., общий вес 0,103 кг;

32. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов тёмно-серого цвета на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 45 mm Ink Leather Link М/L» Всего 1 шт., общий вес 0,109 кг;

33. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов разных цветов с синей поперечной полосой на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 45 mm Storm Blue Sport Loop» Всего 1 шт., общий вес 0,071 кг;

34. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» белого цвета с изображением ремешка для часов разных цветов с синей поперечной полосой на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch 41 mm Storm Blue Sport Loop» Всего 1 шт., общий вес 0,071 кг;

35. Картонная коробка белого цвета. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Storm Gray Sport Loop (Грозовое Небо) Apple Watch 41 mm (42 mm; 45 mm)» Всего 1 шт., общий вес 0,069 кг;

36. Картонная коробка белого цвета. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «44 mm L» Всего 1 шт., общий вес 0,094 кг;

37. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» и надписью на иностранном языке «WATCH» белого цвета на передней части. На оборотной части имеется изображение часов жёлтого цвета, штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч. «Apple Watch Series 7 41 mm Gold Stainless Steel Case Gold Stainless Steel Milanese Loop» Всего 1 шт., общий вес 0,394 кг;

38. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» с изображением наушников белого цвета, надписью на иностранных языках, в т.ч. «EarPods Lightning Connector» белого цвета на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках. Всего 2 шт., общий вес 0,101 кг;

39. Картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» с изображением кабеля белого цвета, надписью на иностранных языках, в т.ч. «USB-С to Lightning gable (lm)» белого цвета на передней части. На оборотной части имеется штрих-код и надписи на иностранных языках. Всего 1 шт., общий вес 0,037 кг;

40. Прозрачная картонная коробка с фирменным логотипом «Apple» с надписью на иностранном языке «iPad mini Smart Cover», в которой находится чехол синего цвета на передней части. На оборотной стороне коробки имеется штрих-код и надписи на иностранных языках, в т.ч, «iPad mini (5th generation)» и др. Всего 2 шт., общий вес 0,368 кг.

Итого: 40 позиций - 59 штук. Общий вес - 4,49 кг.

Согласно письменному объяснению ФИО4 от 21.10.2023 года, полученного в рамках таможенного контроля, он прибыл из Стамбула в Санкт-Петербург, с собой привёз: Apple Watch SE — 12 шт. (новые), Apple Watch S5 - 2 шт., Apple Watch 7 (2 шт.), часы Apple Watch 7 gold новые купленные, ремешки Apple Watch 31 шт. (разные), 5 неработающих часов. Все часы без коробок вывозил из России, так как в России не обслуживается техника Apple по гарантии. Часы были заменены по гарантии в Анталье и на все часы имеются квитанции о замене, о бесплатном обслуживании. Все остальные вещи привёз для личного пользования.

21.10.2023 года должностным лицом таможенного органа вынесено Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №. Информация об обжаловании данного решения в Пулковскую таможню не поступала.

В соответствии с заключением эксперта ЭКСЩ регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 06.12.2023 года № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на 21.10.2023 года на территории Российской Федерации составляет 778 408,00 руб.

В соответствии со служебной запиской ОКТСиТП от 13.02.2024 года №, сумма таможенных платежей, подлежащих уплате за ввозимые ФИО4 товары составляет 144 965,85 рублей.

Таким образом, в нарушение положений ст.ст. 104, 260, 286 ТК ЕАЭС, п. 1 Приложением № 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 ФИО4 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В своей жалобе ФИО4 просит данное постановление отменить, как вынесенное незаконно и необоснованно, прекратив производство по делу, поскольку ввозимый товар является бывшим в употреблении, а не новым, что было оставлено без внимания. Ввозимые часы не имели заводской комплектации. Для исчисления размера штрафа должна применяться не рыночная стоимость, а таможенная, устанавливаемая на основании документов представленных лицом или определяться экспертным путем. Товар был приобретен для личного пользования. На территории Турции производилось гарантийное обслуживание. После гарантийного обслуживания стоимость товара была ровна нулю. Недекларирование являлось следствием консультации с таможенным органом при вылете из России, сотрудники которого осмотрев имущество и расспросив о его происхождении и целях вывоза однозначно указали на отсутствие необходимости его декларирования, поскольку оно приобреталось в России и является личным. Экспертное заключение недопустимо, поскольку новые товары сравнивались с бывшими в употреблении. Не было установлено место приобретения товаров. 

Заявитель ФИО4, а также его защитник ФИО2 в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме по основаниям в ней изложенным.

На вопросы суда ФИО4 пояснил, что в июне 2023 года вылетел в Турцию для того чтобы сдать часы по гарантии в сервисный центр, после чего вернулся в РФ в июле. В конце августа 2023 года полетел за ними в Турцию и вернулся в октябре 2023 года.

Дополняя доводы жалобы, защитник пояснил, что решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования не обжаловалось. Также защитник пояснил, что ФИО4 является фанатом техники Apple, в связи с чем приобретает редкие неработающие часы, а также ремешки к ним. Часы впоследствии восстанавливаются по гарантии, после чего используются в личных целях с различными ремешками к ним. 

В подтверждение доводов жалобы защитник представил документы о гарантийном обслуживании на иностранном языке с переводом. 

На вопрос суда защитник пояснил, что ранее вышеуказанный документы из сервисного центра предоставлялись должностному лицу Пулковской таможни, однако ходатайство об их приобщении было отклонено.

В судебное заседание явился представитель Пулковской таможни ФИО1, которая будучи предупрежденной об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, обстоятельства изложенные в постановлении подтвердила, дополнительно пояснив, что в ходе рассмотрения дела все ходатайства стороны защиты были рассмотрены. Ранее при производстве по делу ФИО4 документы, касающиеся гарантийного обслуживания часов, таможенному органу не предоставлял, к материалам дела не приобщал их. Всё что было представлено лицом при производстве по делу приобщено и имеется в материалах дела. С решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования ФИО4 был изначально не согласен, однако не обжаловал его. Порядок обжалования решения ему был разъяснен, но ФИО4 в установленные сроки своим правом не воспользовался. В соответствии с данным решением был установлен факт недекларирования товаров, подлежащих декларированию. Перед экспертом стоял вопрос об определении рыночной стоимости товара, необходимой для расчета суммы административного штрафа, в связи с чем вопрос о работоспособности и определении характеристики товара, нового или бывшего в употреблении перед экспертом не ставился. При проведении экспертизы, эксперт был предупреждён об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, поэтому оснований не доверять выводам эксперта не имеется. На исследование эксперту были представлены не только документы на товар, но и сам товар, который получил надлежащую стоимостную оценку исходя из его характеристик. Заключение эксперта было положено за основу при исчислении административного штрафа. При назначении штрафа таможенным органом было учтено, что ФИО4 допустил правонарушение по неосторожности и впервые, в связи с чем было назначено минимальное наказание. 

Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнения участников процесса, допросив явившегося свидетеля, суд находит постановление должностного лица законным и обоснованным, а жалобу неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную ФИО5 Союза может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Евразийского экономического союза, соответствующего коридора («красного» или «зелёного») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.

В соответствии с п. 2 ст. 266 ТК ЕАЭС единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

В соответствии с п. 1 Приложением № 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и (или) вес превышает 50 кг применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов: 30 процентов от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм.

Согласно п.п. 1-4 и 6 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары при их помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной или письменной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

По итогам рассмотрения представленных материалов дела Пулковской таможней 20.02.2024 года было вынесено постановление №, которым вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ была признана полностью доказанной.

Фактические обстоятельства совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждаются имеющимися в деле и исследованными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 21.12.2023 года №, составленным в отношении ФИО4 в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором подробно отражено существо административного правонарушения и верно дана его юридическая квалификация, копия протокола направлена лицу;

- определением от 21.10.2023 года № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, вынесенным в отношении ФИО4;

- определением о назначении комплексной экспертизы от 21.10.2023 года, вынесенным в отношении товаров перемещаемых ФИО4, с которым лицо было ознакомлено, получило копию, процессуальные права и обязанности экспертам были разъяснены.

- протоколом изъятия вещей и документов от 21.10.2023 года №, составленным при ведении фото и видеофиксации приложенными к нему из которых усматриваются не задекларированные в установленном порядке товары, перемещаемые ФИО4, представляющие собой часы и аксессуары (ремешки, кабель, наушники, чехол);

- протоколом о взятии проб и образцов от 21.10.2023 года, составленным в отношении товаров, перемещаемых ФИО4, представляющих собой часы и аксессуары (ремешки, кабель, наушники, чехол);

- рапортом от 21.10.2023 года об обнаружении признаков административного правонарушения, составленным по факту выявления товара перемещаемого ФИО4;

- актом таможенного досмотра от 21.10.2023 года №/Ф001924 из которого усматривается весь товар перемещаемый в багаже ФИО4, не задекларированный в установленном порядке, представляющий собой часы и аксессуары (ремешки, кабель, наушники, чехол), а также копии документов на иностранном языке, чеков, посадочного талона, паспорта лица;

- письменными объяснениями ФИО4 от 21.10.2023 года, данными в ходе таможенного контроля в порядке ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, а так же информационным листом о лице, перемещающем товары через таможенную границу ЕАЭС;

- решением № от 21.10.2023 года о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, вынесенным в отношении товаров перемещаемых ФИО4 Информация об обжаловании данного решения отсутствует; 

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 06.12.2023 года №; 

- служебной запиской ОКТСиТП от 13.02.2024 года №; 

- справкой, согласно которой ФИО4 ранее за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

- выпиской ЕГРИП в отношении ФИО4, согласно которой основным видом деятельности лица является торговля розничная по почте или по ИКС Интернет, дополнительный вид деятельности торговля розничная бывшими в употреблении товарами в магазинах, ремонт электронной бытовой техники, ремонт часов и ювелирных изделий. 

Исследуя протокол об административном правонарушении и постановление, суд находит их оформленным в полном соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 28.2, 29.10 КоАП РФ, поскольку они содержат сведения о должностном лице, его вынесшим; дату и место вынесения; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; ссылки на положения закона, которые были нарушены лицом, и статью КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения; мотивированное решение по делу. 

Постановление должностного лица вынесено в соответствии с требованиями ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ, согласно ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств были установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, его копия была направленна лицу.

Таким образом, оценив полно, объективно и всесторонне имеющиеся в материалах дела допустимые доказательства, должностное лицо приняло законное и мотивированное постановление о виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вопреки доводам стороны защиты, оснований полагать, что перемещаемый ФИО4 товар предназначался для личного пользования, у суда не имеется.

Так, в ходе проведения таможенного контроля должностным лицом установлено, что исходя из качественных характеристик товара, его предназначения, а также на основании представленных ФИО4 объяснений, в соответствии с п. 4 и 5 ст. 256 ТК ЕАЭС перемещаемый товар отнесен таможенным органом к товарам не для личного пользования.

Указанное решение ФИО4 в установленном порядке не обжаловалось. 

При этом суд обращает свое внимание, что ФИО4 является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, основным видом деятельности которого, согласно ЕГРИП, является торговля розничная по почте или по ИКС Интернет, дополнительный вид деятельности торговля розничная бывшими в употреблении товарами в магазинах, ремонт электронной бытовой техники, ремонт часов и ювелирных изделий.

Согласно письменным объяснениям ФИО4, данным в рамках таможенного контроля и при рассмотрении жалобы, часы перемещались им в целях ремонта, что в полной мере согласуется с осуществляемым им видом предпринимательской деятельности.

Каких-либо сведений подтверждающих приобретение указанных товаров для личного пользования, в том числе подтверждающих их коллекционный интерес, суду не представлено.

На основании вышеизложенного, перемещение ФИО4 часов и аксессуаров (ремешки, кабель, наушники, чехол) не может быть признано судом как перемещение товаров предназначенных для личного пользования. 

К указаниям стороны защиты, что ФИО4 является коллекционером техники Apple, суд относится критически, поскольку указанные доводы ничем не подтверждены. Данные пояснения по мнению суда имеют своей целью избежать сурового наказания за совершенное административное правонарушение, и не свидетельствуют о неправильной квалификации действий лица, либо о его невиновности в совершении вмененного правонарушения, полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами.

Доводы стороны защиты о том, что при исчислении размера штрафа должна применяться не рыночная стоимость, а таможенная, устанавливаемая на основании документов представленных лицом или определяться экспертным путем, судом не принимаются, поскольку стоимость товаров определялась именно экспертным путем, так как таможенному органу не были представлены достоверные документы о стоимости перемещаемых товаров.

Представленные стороной защиты в ходе рассмотрения жалобы документы, относительно гарантийного ремонта часов, в соответствии с ч. 3 ст.26.2 КоАП РФ не могут быть признаны судом допустимыми доказательствами по делу, поскольку не заверены надлежащим образом, не имеют удостоверенного перевода, имеющийся перевод содержит очевидные ошибки, в связи с чем суд лишен проверить их подлинность и относимость к рассматриваемому делу.

Доводы стороны защиты о том, что заключение эксперта является недопустимым доказательством по делу, поскольку новые товары сравнивались с бывшими в употреблении, подлежат отклонению.

Как следует из заключения эксперта, товары перемещаемые ФИО4 были определены как товары без видимых следов эксплуатации, что в полной мере согласуется и с письменными пояснениями ФИО4, данными при таможенном досмотре, согласно которым он перемещал новые часы и 5 неработающих часов.

Оснований не доверять представленному заключению эксперта у суда не имеется, поскольку оно отвечает требованиям статьи 26.4 КоАП РФ, эксперту разъяснены положения ст. 25.9, 26.4 КоАП РФ, он также предупреждался об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.17.9 КоАП РФ. Оснований не доверять выводам эксперта, с учетом наличия совокупности иных доказательств, у суда не имеется.

ФИО4 заключение эксперта в соответствии с установленным порядком не оспаривал.

Ссылки ФИО4 что совершение правонарушения явилось следствием консультации с таможенным органом при вылете из России судом отклоняются, поскольку объективно ничем не подтверждены.

Одновременно с этим суд учитывает, что при подходе к «зеленому» и «красному» коридору имеется визуальная информация о порядке декларирования товаров, которая дублируется соответствующими понятными картинками и звуковыми объявлениями, которыми однако ФИО6 при пересечении линии зеленого коридора не воспользовался. 

Доводы стороны защиты, что не было установлено место приобретения товаров, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку правого значения в рамках рассматриваемого дела не имеют.

При назначении наказания должностное лицо в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ приняло во внимание, что правонарушение совершено лицом впервые и по неосторожности, а также отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в результате чего назначило наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, в размере одной второй стоимости предмета административного правонарушения, что составило 389 204 руб.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не выявлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд – 

Р Е Ш И Л:

Постановление Пулковской таможни от 20.02.2024 года №10221000-2005/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО4 - оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Санкт-Петербургский городской суд с момента получения или вручения его копии. 

Судья Лежакова Т.В.