Дело №5-164/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июля 2020г. 

г.Оленегорск

Судья Оленегорского городского суда Мурманской области, расположенного поадресу: 

<

...>, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,

установил:

12.04.2020 в 19 часов 30, ФИО2 находился на КПП выезда в г.Оленегорск Мурманской области, то есть вне места проживания (пребывания), чем нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от04.04.2020 №175-ПП. Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью1 статьи20.6.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ФИО2 обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал в полном объеме.

Руководствуясь частью2 статьи25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело обадминистративном правонарушении в отсутствие лица, вотношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему решению.

Часть1 статьи20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность заневыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности натерритории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью2 статьи6.3 КоАП РФ.

В связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании подпункта«б» пункта6 статьи4.1, подпункта«у» пункта1 статьи11 Федерального закона от21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указа Президента Российской Федерации от02.04.2020 №239 «Омерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от30.03.2020 №9, протокола заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области от02.04.2020 №2 Постановлением Правительства Мурманской области от04.04.2020 №175-ПП на территории Мурманской области продлен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с угрозой распространения натерритории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), атакже утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Правила). 

Данные Правила устанавливают требования к поведению, обязательные дляисполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) вокружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью. 

Согласно пункту2.1 Правил, граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования кместу (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая неприостановлена при наличии справки по установленной форме (приложение № 3) следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена. Допускается посещение крупных гипермаркетов и супермаркетов, не находящихся вблизи мест проживания граждан; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; прогулок одного из родителей (законных представителей) с детьми дошкольного возраста, младшего школьного возраста на придомовой территории с соблюдением дистанции до других граждан (не считая ребенка) не менее 1 метра (далее – социальное дистанцирование); следования по вызову сотрудников правоохранительных органов, прокуратуры, следователей, дознавателей или в суд, за исключением лиц, имеющих подтвержденный или предварительно положительный результат анализов накоронавирус, а также граждан, находящихся в обсервации; следования в целях получения медицинской помощи. 

Указанные случаи не распространяются на лиц, указанных в пунктах2.2 и 2.3 настоящих правил, то есть на граждан Российской Федерации, прибывших натерриторию Мурманской области, в случае если с момента пересечения ими границы Российской Федерации прошло менее 14 календарных дней, на иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывших на территорию Мурманской области, вслучае если с момента пересечения ими границы Российской Федерации прошло менее 14 календарных дней. 

Под местом проживания (пребывания) понимаются жилые помещения, предназначенные для проживания граждан (квартиры, садовые, дачные, индивидуальные жилые дома и т.д.).

Вина ФИО2 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО2., рапортом сотрудника полиции, план-схемой кпротоколу.

Так, из письменных объяснений ФИО2 следует, что вуказанный день он покинул место своего проживания, так как хотел проведать товарища.

Таким образом, из представленных материалов усматривается, что ФИО2 нарушил обязанность не покидать места проживания (пребывания), установленную дляграждан пунктом2.1 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от04.04.2020 №175-ПП, за исключением случаев, перечисленных в подпункте2.1.1 указанных Правил.

Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи26.11 КоАП РФ оценены судьей всовокупности, получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые дляправильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Таким образом, прихожу к выводу, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью1 статьи20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, поведение правонарушителя, тяжесть совершенного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает, признание вины и раскаяние в содеянном; обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу положений части2 статьи3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения приотсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже при отсутствии имущественного ущерба.

В силу пункта2 Постановления Правительства Мурманской области от04.04.2020 №175-ПП Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями на территории Мурманской области установлены с учетом введения режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19). 

Объектом посягательства в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан. 

При таких обстоятельствах, оснований для освобождения ФИО2 отадминистративной ответственности по основаниям, предусмотренным КоАП РФ, неимеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Учитывая личность ФИО2., обстоятельства совершенного правонарушения, уровень доходов, санкцию части1 статьи20.6.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что вданном случае имеются основания для назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями3.5, 4.2, 4.3, 23.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: 

ФИО1