Дело № 12-91/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

20 декабря 2024 года село Бабаюрт

Судья Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан Шаипов А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 10 января 2024 года и ходатайство восстановлении срока на её подачу,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района Республики Дагестан от 10 января 2024 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

В жалобе и в ходатайстве приложенному к ней ФИО2 просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района от 10 января 2024 года и прекратить производство по делу указав, что в деле отсутствуют неоспоримые доказательства его вины в совершении вмененного ему административного правонарушения. О вынесенном в отношении него постановления об административном правонарушении от 10 января 2024 года ему стало известно 30 октября 2024 года, а вручено 8 ноября 2024 года. Указанное постановление было направлено по неверному адресу. 

В судебное заседание заявитель ФИО3 и инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан ФИО4, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились. 

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Ознакомившись с доводами ходатайства о восстановлении срока и жалобы ФИО2 и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30. 9 КоАП РФ подача жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из положений ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ во взаимосвязи с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ следует, что жалоба на решение, принятое по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана также в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Из ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы следует, что постановление мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД от 10 января 2024 года по делу об административном правонарушении получил 8 ноября 2024 года, жалоба подана 18 ноября 2024 года.

Как видно из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 адрес его регистрации и фактического проживания указан: Республика Дагестан, Тарумовский район, Тарумовка, ул. Садовая, д. 22

Как видно из постановления мирового судьи об административном правонарушении в отношении ФИО2 (л.д.22-23), извещений и конвертов со вложениями (л.д. 14,16,1719-21, 24, 25 ) его адрес указан: Республика Дагестан, Тарумовский район, с. Тарумовка (без указания названия улицы) и указанные почтовые отправления возвращены отправителю по причине невозможности прочесть адрес адресата.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным восстановить срок ФИО2 на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД от 10 января 2024 года по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. 

В силу частей 2, 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Из части 5 статьи 28.2 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6 статьи 28.2 КоАП РФ).

При этом, как следует из части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. 

Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 был лишен возможности пользоваться правами, предусмотренными ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ, в том числе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, что свидетельствует о нарушении порядка привлечения лица к административной ответственности и является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.

При изложенных выше обстоятельствах постановление мирового судьи от 10 января 2024 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Из пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению, составившему его должностному лицу, для устранения недостатков.

Такая возможность в настоящий момент утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Как видно из постановления об административном правонарушении от 10 января 2024 года, правонарушение предусмотренное частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО5 совершено 7 ноября 2024 г. 

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы ФИО2 трехмесячный срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Ходатайство и жалобу ФИО1 ФИО6 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 ФИО6 срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД от 10 января 2024 года по делу об административном правонарушении, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района Республики Дагестан от 10 января 2024 года, которым ФИО1 ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде лишения управления транспортными средствами на срок 1 (один) год отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО6 по ч. 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.А.Шаипов