Дело № 5-1276/20

П О С Т АН О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 октября 2020 года г. Хабаровск 

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Белоусова О.С., 

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Ненашевой И.А., инспектора ОООП УМВД России по г. Хабаровску ФИО1, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, не работающего, холост, иждивенцы отсутствуют, военнообязанный, привлекаемого к административной ответственности по части 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, привлечённый к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ постановлением Центрального районного суда г. Хабаровска от 21.08.2020, вступившим в законную силу 01.09.2020, повторно 19.09.2020 в период времени с 12 часов 30 минут до 14 часов 00 минут, находясь в районе дома 56 в г.Хабаровске, по направлению от площади им.В.И.Ленина – ул.Гоголя – ул.Муравьева-Амурского – ул.Тургенева – ул.Ленина – ул.Дикопольцева – ул.Карла Маркса – площадь им.Ленина в городе Хабаровске, принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме шествия в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края ФИО3, с количеством участников мероприятия около 1150 человек, двигался в шествующей колонне, создавая массовость, привлекая внимание граждан, держа в руках громкоговоритель скандировал политические лозунги: «ФИО4 вор!» и др., полностью перекрывал пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств по пути шествия: от площади им.Ленина (ул.Карла Маркса, 56) – ул.Гоголя – ул.Муравьева-Амурского – ул.Тургенева – ул.Ленина – ул.Дикопольцева – ул.Карла Маркса – площадь им. В.И.Ленина г.Хабаровска, при этом не соблюдал масочный режим, установленный п.п. 2.1 п. 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 № 364-пр «О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой короновирусной инфекции». На неоднократные и законные требования сотрудников полиции (экипажа ДПС) о прекращении противоправных действий, прекратить участие в несанкционированном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в несанкционированном шествии в составе группы, чем нарушил п. 1 ст. 3, п. 1 ч.3 ст. 6 ФЗ от 19.06.2004 № 54, п. 4.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090. 

В судебном заседании ФИО2 вину не признал и пояснил, что действительно 19.09.2020 г. находился на площади Ленина в городе Хабаровске, но в шествии участия не принимал, после прогулки по площади Ленина направился домой. Проживает в районе Железнодорожного вокзала. Не оспаривает, что с внесенными изменениями его должностное лицо ознакомило и от подписи он отказался. В представленной видеофиксации невозможно установить его личность. Просит при назначении наказания принять во внимание тяжелое финансовое положение и назначить обязательные работы. Инвалидности не имеет, иждивенцев не имеет. 

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор ОООП УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 в судебном заседании пояснил, что административный протокол составлял уже после поступления информации о личности, срок привлечения к административной ответственности по данной статье составляет один год. Он вносил изменения в протокол, но при этом, ФИО2 отказался подписывать, в связи с чем, в присутствии свидетелей, он зачитал ФИО2 содержание протокола и содержание внесенных изменений, которые вносились непосредственно в день составления протокола. Ранее с ФИО2 не знаком и неприязненных отношений к нему не имеет. Он пытался обеспечить ФИО2 возможность приглашения защитника, но защитники заняты и не смогли явиться. 

Свидетель ФИО7, предупрежденный в соответствии с законом об ответственности, пояснил, что он был задействован в обеспечении охраны общественного порядка 19.09.2020 с 12 часов 00 минут до 22 часа 00 минут и видел лично, как ФИО2 участвовал в несанкционированном шествии, он узнает его по характерным внешним признакам, фигуре, одежде. ФИО2 выкрикивал в громкоговоритель фразы, далее был составлен рапорт, идентификацию личности он не проводил. 

Прокурор в судебном заседании пояснил, что ФИО2 подлежит административной ответственности, так как его вина подтверждена совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании. 

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 8 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно постановлению Центрального районного суда г. Хабаровска от 21 августа 2020, ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в связи с участием в несанкционированном публичном мероприятии в форме шествия. 

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определён Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее – Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации. 

В ст. 2 вышеназванного федерального закона публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Несмотря на непризнание ФИО2 своей вины факт совершения повторного административного правонарушения и его виновность подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, 

- протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением и рапортом должностного лица ФИО7 и его показаниями, данными в судебном заседании, 

- рапортом ст.оперуполномоченного ОВД ЦПЭ УМВД Росии по Хабаровскому краю подполковника полиции ФИО8 

- рапортои сотрудника полиции о доставлении 

- протоколом о доставлении;

- информацией из администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № исследованными в судебном заседании видеозаписями;

- постановлением вступившим в законную силу. 

Совокупность исследованных доказательств подтверждает наличие в действиях ФИО2 состава инкриминируемого правонарушения.

Действия ФИО2 выраженные в том, что будучи привлечённым к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ постановлением Центрального районного суда г. Хабаровска от 21.08.2020, вступившим в законную силу 01.09.2020, он повторно 19.09.2020 в период времени с 12 часов 30 минут до 14 часов 00 минут, находясь в районе дома 56 в г.Хабаровске, по направлению от площади им.В.И.Ленина – ул.Гоголя – ул.Муравьева-Амурского – ул.Тургенева – ул.Ленина – ул.Дикопольцева – ул.Карла Маркса – площадь им.Ленина в городе Хабаровске, принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме шествия в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края ФИО3, с количеством участников мероприятия около 1150 человек, и двигался в шествующей колонне, создавая массовость, привлекая внимание граждан, держа в руках громкоговоритель скандировал политические лозунги, полностью перекрывал пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств по пути шествия, прямо указывает на то, что в его действиях содержится состав инкриминируемого правонарушения и он осознавал противоправность своих действий.

Доводы ФИО2 о том, что он не принимал участие в шествии, опровергается просмотренной в судебном заседании видеозаписью, согласно которой его участие в шествии установлено. Двигаясь в составе шествия, он создавал своими действиями помехи движению пешеходов и транспортных средств по пути шествия, поскольку шествие в нарушении п. 4.1 Правил дорожного движения РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, происходило непосредственно по проезжей части, при этом движение транспортных средств в связи с несанкционированным характером проводимых мероприятий не перекрывалось. 

На видеозаписях также зафиксировано, что ФИО2, принимающим участие в публичном мероприятии масочный режим изначально не соблюдал, при завершении мероприятия имел маску. 

Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями закона, отвечают требованиям, предъявленным к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ, являются достаточными для обоснования вывода о виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Внесение исправлений в протокол, с которыми ФИО2 ознакомлен незамедлительно, не является нарушением, отказавшись от подписи в протоколе, что зафиксировано должностным лицом, ФИО2 с содержание протокола и исправлением ознакомлен устно. Данные обстоятельства ФИО2 не оспаривал в процессе рассмотрения дела. Нарушений прав на защиту, в процессе рассмотрения дела не установлено. 

Согласно части 3 статьи 27.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников правоохранительного органа, составивших протокол об административном правонарушении, а также рапорты по обстоятельствам совершения административного правонарушения, не имеется, оснований для оговора ФИО2 не установлено. 

Исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделёнными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Представленные в судебном заседании фотографии шествия также подтверждают участие ФИО2 в несанкционированном шествии. 

При определении вида и размера наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд не установил.

С учётом общественной опасности совершённого деяния, характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, данных о личности правонарушителя, исходя из принципа справедливости, во исполнение целей административного наказания, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного ареста. 

Обстоятельств, исключающих назначение наказание в виде административного ареста, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, не установлено. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Срок административного ареста исчислять с 13 часов 00 минут 10.10.2020. 

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 КоАП РФ.

Судья О.С.Белоусова