Дело № 2-1219/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волхов 19 сентября 2018 года 

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Лахно Д.Г.,

с участием представителя истца ФИО1, помощника прокурора Волховской городской прокуратуры Ленинградской области Цховребовой А.П.,

при секретаре Мамаевой З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении с предоставлением другого жилого помещения, 

установил:

Истец Администрация Волховского муниципального района Ленинградской области обратилась суд с иском к ответчикам ФИО2 и ФИО3, с требованием признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****** и выселить ответчиков из жилого помещения – ******, расположенной по адресу: ****** в благоустроенное изолированное жилое помещение в – ******, с кадастровым номером № ******, расположенную по адресу: ******.

В обоснование требований истец указал, что ответчики ФИО2 и ФИО3 являются нанимателем жилого помещения - ******, расположенной по адресу: ******. Указанный жилой дом 18.11.2011 в установленном порядке был признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается Актом обследования № ****** от 18.11.2011 и заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 18.11.2011. Дом включен в Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан их аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах» (далее - Программа, региональная Программа о переселении). Администрацией Волховского муниципального района Ленинградской области заключен муниципальный контракт № ****** от 23.05.2016 на поставку жилых помещений квартир с условием приобретения жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность, путем участия в долевом строительстве для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных ломов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов при реализации региональной адресной программы Переселение граждан их аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах». В ходе реализации Программы для переселения жильцов ****** расположенной по адресу: ****** построено жилое помещение № ******, расположенное по адресу: ******. Во исполнение Муниципального контракта от 02.08.2017 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (управление Росреестра по Ленинградской области) на кадастровый учет поставлено жилое помещение (квартира) № ****** общей площадью 82,7 кв.м., адрес: ****** и ему присвоен кадастровый № ******. 02.08.2017 на указанное помещение зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 03.08.2017, выданной Управлением Росреестра по Ленинградской области. Постановлением Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области от 09.08.2017 № ****** жилое помещение квартира площадью 82,7 кв.м., расположенная по адресу: ****** предоставлена ФИО2 на состав семьи 2 человека – ФИО2 и ФИО3 – дочь, по договору социального найма от 06.10.2017. Администрация Волховского муниципального района Ленинградской области 18.04.2018 направила ответчикам письма № ****** и № ****** о требовании сняться с регистрационного учета в связи с предоставлением им нового жилого помещения. Письма получены ответчиками, однако ответчики предложение Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области проигнорировали, из жилого помещения, расположенного по адресу: ****** не выехали, с регистрационного учета не снялись, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим требованием.

Представитель истца Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области ФИО1, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 извещенный о дате и времени судебного заседания в суд не явился, в ходе судебного разбирательства в удовлетворении требований истца просил отказать указав, что договор социального найма жилого помещения № ****** от 06.10.2017 не подписывал. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась неоднократно надлежащим образом по месту ее регистрации. Судебные извещения, направленные в адрес ответчика ФИО3, возвращаются с отметкой «за истечением срока хранения», что суд расценивает как отказ от получения судебных извещений.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела филиала ГУП «Леноблинвентаризация» Волховского городского БТИ № ******. и заключение помощника прокурора Волховской городской прокуратуры Ленинградской области Цховребовой А.П., которая считает исковые требования Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В силу ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности, состоящем из трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ******, общей площадью 81,3 кв. м.

На основании акта обследования помещения № ****** от 18.11.2011 и заключения № ****** от 18.11.2011 межведомственной комиссией, утвержденной Решением Совета депутатов МО город Волхов № ****** от 24.04.2007 жилой дом, расположенный по адресу: ******, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от 21.03.2013 № 73 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах» Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области приняла участие в данной программе. В связи с чем, жилой дом по адресу: ******, был включен в Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах» (далее Программа, региональная Программа о переселении).

Для исполнения условий Программы в собственность Муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области приобретена трех комнатная квартира, общей площадью 82.7 кв.м., с кадастровым номером № ******, расположенная по адресу: ****** (л.д. 25-27).

Для переселения из аварийного жилья и предоставления жилого помещения по договору социального найма Администрацией Волховского муниципального района Ленинградской области было вынесено постановление № ****** от 09.08.2017 о предоставлении ответчикам по договору найма, квартиру площадью 82,7 кв.м., расположенную по адресу: ******, на состав семьи 2 человека – ФИО2 и ФИО3 – дочь, на основании которого, между Администрацией Волховского муниципального района Ленинградской области и нанимателем ФИО2 заключен Договор социального найма жилого помещения № ****** от 06.10.2017, подписанный сторонами (л.д. 13-17).

Факт передачи ответчикам жилого помещения – ******, расположенной по адресу: ******, подтверждается Актом приема-передачи жилого помещения от 03.10.2017, так же подписанный Администрацией Волховского муниципального района Ленинградской области и нанимателем ФИО2 (л.д. 18-19). 

Судом установлено, что квартира, в которой проживают ответчики по адресу: ******, является трехкомнатной и имеет общую площадь 81,3 кв.м. (л.д. 21)

Согласно п. 1 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 Кодекса).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из имеющихся в материалы дела доказательств следует, что ****** по ****** расположена в черте ****** находится в муниципальной собственности (л.д. 25-27).

Площадь вышеуказанной квартиры составляет 82,7 кв.м, то есть по общей площади превышает занимаемое ответчиками в аварийном жилом доме жилое помещение и равнозначна с ним по количеству жилых комнат.

В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО2 не согласился с заявленными требованиями указав, что договор социального найма жилого помещения № ****** от 06.10.2017 не подписывал, суд оценив указанные доводы не находит их обоснованными, поскольку они противоречат имеющимся в деле доказательствам, в виде наличия подписи ответчика в договоре социального найма жилого помещения № ****** от 06.10.2017 и в Акте приема–передачи жилого помещения от 06.10.2017. Надлежащих доказательств опровергающих указанные обстоятельства ответчиком ФИО2 суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями норм ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что условия проживания ФИО2 и ФИО3 в аварийном жилом помещении являются небезопасными, а предоставляемая ответчикам Администрацией Волховского муниципального района Ленинградской области квартира отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, кроме того, она больше по общей площади, чем занимаемое указанной семьей жилое помещение, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о признании ответчиков ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользование жилым помещением расположенным по адресу: ****** и выселении ответчиков из указанной квартиры в благоустроенное изолированное жилое помещение расположенное по адресу: ******.

При этом суд обращает внимание, что в соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями) и п. 128 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденного Приказом ФМС России № 288 от 11 сентября 2012 года, вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении с предоставлением другого жилого помещения - удовлетворить.

Признать ФИО2, ****** года рождения, уроженца ****** и ФИО3, ****** года рождения, уроженку ******, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ******.

Выселить ФИО2, ****** года рождения, уроженца ****** и ФИО3, ****** года рождения, уроженку ******, из ******, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – трехкомнатной ****** по ******, общей площадью 82,7 кв.м, с кадастровым номером № ******.

Вступившее в законную силу решение суда о выселении, признании утратившими право пользования граждан жилым помещением, является основанием для снятия их с регистрационного учета

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья – подпись

Мотивированное решение суда составлено 24 сентября 2018 года.

Судья – подпись