Дело № 2а-5123/2023

УИД: 50RS0048-01-2023-004369-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Яровой Т.В.,

при секретаре Глаголевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области о признании задолженности по уплате налога на землю и налоговой пени безнадежной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области о признании суммы налога, и пени по указанному налогу возможность принудительного взыскания которого утрачена налоговым органом, безнадежной к взысканию и обязанность по ее уплате прекращенной. Свои требования истец мотивировал тем, что при получении доступа к личному кабинету налогоплательщика на сайте https://www.nalog.ru он обнаружил информацию о задолженности по оплате налога на сумму 12 636 рублей и пени по вышеуказанному налогу в общей сумме 570 рублей, итого, 13 206,50 рублей.

Указанная задолженность возникла в 2016 году, когда налогоплательщику пришло извещение об уплате суммы налога за 2016 год, однако указанный налог уже был уплачен ранее административным истцом (срок уплаты 

<

дата>).

Административный истец обосновал заявленные требования следующим, ФИО1 уплачивала все выставляемые суммы, уведомления об уплате которых получала, до момента, когда платеж за 2016 год был выставлен повторно. Все платежи за 2016 года административным ответчиком были оплачены в соответствии с выставляемыми уведомлениями. Все налоговые платежи, начисленные за 2016-2019 год были уплачены административным истцом в полном объеме. Таким образом, за административным истцом не может существовать задолженности по уплате земельного налога. В связи с вышеуказанным административный истец неоднократно обращался в ИФНС с заявлениями о перерасчете начисленных платежей, отмене необоснованно начисленных пеней, и налоги и пени, действительно, перерасчитывались, но снять несуществующую задолженность, как ей пояснил ответчик, возможно только через суд. Налоговым органом в установленные сроки не было предпринято мер по взысканию данной задолженности, в связи с чем, по мнению ФИО1, административным ответчиком утрачена возможность принудительного взыскания начисленной задолженности.

В судебном заседании представитель административного истица по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме. 

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, возражений не представил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из искового заявления, при получении доступа к личному кабинету налогоплательщика на сайте https://www.nalog.ru он обнаружил информацию о задолженности по оплате налога на сумму 12 636 рублей и пени по вышеуказанному налогу в общей сумме 570 рублей, итого, 13 206,50 рублей.

Указанная задолженность возникла в 2016 году, когда налогоплательщику пришло извещение об уплате суммы налога за 2016 год, однако указанный налог уже был уплачен ранее административным истцом (срок уплаты 

<

дата>).

Налоговым органом в установленные сроки не было предпринято мер по взысканию данной задолженности, в связи с чем, по мнению истца, административным ответчиком утрачена возможность принудительного взыскания начисленной задолженности.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со статьёй 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьёй 70 указанного кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьёй. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

Статьёй 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадёжными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счёта.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счёта налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта.

Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счёта налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путём подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадёжными к взысканию.

Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

ФИО1, воспользовавшись правом, предоставленным ей законом, обратилась в суд с указанным административным иском.

Судом установлено, согласно данным информационной базы ИФНС №13 по Московской области за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по оплате налога на сумму 12 636 рублей и пени по вышеуказанному налогу в общей сумме 570 рублей, итого, 13 206,50 рублей.

Указанная задолженность возникла в 2016 году, когда налогоплательщику пришло извещение об уплате суммы налога за 2016 год, однако указанный налог уже был уплачен ранее административным истцом (срок уплаты 

<

дата>).

Положения статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» применяются к правоотношениям, связанным с неисполнением гражданином обязанности по уплате указанных налогов за период до 2013 года включительно, поскольку в соответствии с налоговым законодательством обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога возникает у граждан в период установленного законодательством времени, следующего за соответствующим налоговым периодом.

Таким образом, признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию задолженность по земельному налогу на сумму 12 636 рубля и пени по нему в размере 570 рублей, начисленная в связи с несвоевременной оплатой налога за 2016 года, требования административно истца подлежат удовлетворению, поскольку задолженность за 2016 год образовалась в налоговый период 2016 года, и с момента её образования ИФНС не предпринимала попыток взыскания указанных денежных сумм с административного истца. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области о признании задолженности по уплате налога на землю и налоговой пени безнадежной удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1, ИНН 

<

№ обезличен>, по оплате налога на сумму 12 636 рубля и пени по ней в размере 570 рубля, начисленной в связи с несвоевременной оплатой налога на землю за 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 июля 2023 года.

Судья Т.В. Яровая

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>