Судья: Харелина Е.С. дело № 21-968/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 8 июля 2021 года

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника юридического отдела администарции муниципального района Волжский Самарской области ФИО1 на решение судьи Октябрьского районного суда города Самары от 27 апреля 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ в отношении Администрации муниципального района Волжский Самарской области,

установил:

постановлением № 63/4-89-21-ППР/12-1597-И/53-402 от 18 февраля 2021 года начальника отдела Государственной инспекции труда в Самарской области ФИО2, оставленным без изменения решением Октябрьского районного суда г.Самары от 27 апреля 2021 года Администрация муниципального района Волжский Самарской области к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 35000 рублей

В жалобе начальник юридического отдела администрации муниципального района Волжский Самарской области ФИО1 просит отменить названные акты, приводя доводы об их незаконности, и прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

.В судебное заседание защитник Администрация муниципального района Волжский Самарской области не явился, просит рассмотреть жалобу в отсутствие защитника юридического лица.

Изучив материалы административного дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие; дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (часть 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части четвертой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Основанием для привлечения Администрации муниципального района Волжский Самарской области к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области от 18 февраля 2021 года, согласно которому Учреждение нарушило требования части 1 ст.192 и части 4 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации. Указанные нарушения выразились в привлечении Администрация муниципального района Волжский Самарской области ФИО3 к дисциплинарной ответственности по истечении шести месяцев со дня совершения проступка, при отсутствии доказательств нарушения последней трудовых обязанностей.

Фактические обстоятельства совершения Администрацией муниципального района Волжский Самарской области административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, которые оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Юридическое лицо - Администрация муниципального района Волжский Самарской области, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности.

Действия Администрации муниципального района Волжский Самарской области квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и трудового законодательства.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении Администрации муниципального района Волжский Самарской области к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Таким образом, Администрация муниципального района Волжский Самарской области обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья районного суда не допустил нарушений норм процессуального права, всесторонне, полно и объективно выяснили обстоятельства дела, создав лицам, участвующим в деле, необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав.

В судебном акте подробно изложено, почему приняты одни доказательства и отвергнуты другие. Несогласие заявителя с позицией суда основано на иной оценке доказательств, исследованных и оцененных судьей районного суда и судьей областного суда, в связи с чем не может служить основанием для пересмотра судебного акта, 

Административное наказание назначено Администрации муниципального района Волжский Самарской области в пределах санкции части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания должностным лицом учтены все обстоятельства дела и обоснованно назначено наказание в виде административного штрафа в размере 32 000 рублей.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу актов не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

решил

решение судьи Октябрьского районного суда города Самары от 27 апреля 2021 года, и постановление № 63/4-89-21-ППР/12-1597-И/53-402 от 18 февраля 2021 года начальника отдела Государственной инспекции труда в Самарской области ФИО2, вынесенные в отношении Администрации муниципального района Волжский Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу начальника юридического отдела администрации муниципального района Волжский Самарской области ФИО1 – без удовлетворения. 

В соответствии со ст.30.13 КоАП РФ решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисликции.

Судья Самарского областного суда А.А. Толмосова

.