Дело № 2-370/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

10 июня 2019 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В., 

при секретаре Мулиной И.А., 

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Родионовой Т.Г., представившей удостоверение № от д.м.г. и ордер № от д.м.г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району города Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2 к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Кировскому району города Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2 обратилась в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок, кадастровый №, общей площадью кв.м., расположенный по адресу: , принадлежащий на праве собственности ФИО1, д.м.г. года рождения.

В обоснование исковых требований указано, что на исполнении в отделе судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП по Томской области находится исполнительное производство №-№ о взыскании с должника ФИО1 алиментов на содержание ребенка ФИО3, д.м.г. года рождения. По состоянию на д.м.г. задолженность по алиментам составляет . Согласно представленным сведениям Управления Росреестра по Томской области, ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью кв.м., разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: . Должник зарегистрирована по указанному адресу. В ходе розыскных мероприятий установлено место жительства должника . д.м.г. исполнительное производство передано из отдела судебных приставов по Колпашевскому району УФССП по Томской области в отдел судебных приставов по Кировскому району г. Томска. д.м.г. исполнительное производство принято к исполнению, присвоен номер №-№. д.м.г. при выходе по адресу: установлено, что должник по данному адресу не проживает. На счетах, открытых на имя ФИО1 в кредитных учреждениях, денежные средства в размере, необходимом для погашения задолженности, отсутствуют. Согласно данным ПФР должник не трудоустроен. По данным родственников должник содержится в ), судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату осужденного. Согласно ответу работодателя ФИО1 не значится. Согласно данным ГИБДД транспортные средства за должником не зарегистрированы. д.м.г. по акту описи судебным приставом-исполнителем ОСП по Колпашевскому району УФССП по Томской области наложен арест на имущество ФИО1, а именно: земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью кв.м., разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: . Указанное имущество не относится к категории имущества, на которое не может быть обращено взыскание. На основании изложенного, просит обратить взыскание на указанный земельный участок.

Истец судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Кировскому району города Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2 надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. При этом судом были приняты все предусмотренные законом меры для её надлежащего извещения. Так, по сведениям отделения по вопросам миграции ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ответчик ФИО1 зарегистрирована по адресу: . Однако, вручить телеграмму, направленную по указанному адресу не представилось возможным, поскольку по месту регистрации ответчик фактически не проживает, место её жительства не известно. Судебная повестка, направленная по адресу указанному в иске: , не вручена, возвращена в адрес суда отметкой отделения связи об истечении срока хранения. Установить иное место жительства ФИО1 не представилось возможным. Таким образом, в настоящее время место жительства ответчика ФИО1 суду не известно.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. 

На основании ст. 50 ГПК РФ определением Колпашевского городского суда от д.м.г. ответчику ФИО1 был назначен представитель - адвокат из числа адвокатов адвокатской палаты Томской области.

Представитель ответчика ФИО1 - адвокат Родионова Т.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что обращение взыскания на имущество должника может нарушить права ФИО1.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора (взыскатель) ФИО3, в судебное заседание не явилась.

Представитель отдела опеки и попечительства Администрации Колпашевского района Томской области надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в имеющейся в материалах дела телефонограмме, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц - ФИО3, представителя отдела опеки и попечительства Администрации Колпашевского района Томской области.

Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности - из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (ч.1 п. 3 ст. 8 ГК РФ).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 24 ГК Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Под имуществом, за счет которого компенсируются долги гражданина, имеется в виду все личное имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, его доли в общей долевой и совместной собственности (собственности супругов, крестьянского, фермерского хозяйства) и другое имущество, предусмотренное законом.

В силу пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится обращение взыскания на имущество по обязательствам.

В силу ч. 1 ст. 79 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п. 1 ст. 237 ГК Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно ст. 278 ГК Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно ст. 278 ГК РФ, обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, согласно ч. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Согласно ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Обращение взыскания на имущество должника, в силу п. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", является одной из мер принудительного исполнения.

Порядок обращения взыскания на имущество должника определен в ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При этом ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учётом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 4 ст. 69 указанного Федерального закона при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Ограничения по изъятию земельных участков предусмотрены ст. 446 ГК РФ.

По данным Колпашевского отдела ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области от д.м.г. имеется запись акта о расторжении брака № от д.м.г. заключенного д.м.г. между ФИО5 и ФИО1, после регистрации барка жене присвоена фамилия ФИО11, после расторжения брака фамилия ответчика – ФИО1.

Согласно ответу из от д.м.г. №, осужденная ФИО1, в учреждении не значится (л.д.12).

В судебном заседании установлено, что д.м.г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Колпашевскому району УФССП по Томской области ФИО6 на основании исполнительного листа № от д.м.г. выданного Колпашевским городским судом Томской области, предмет исполнения: алименты в размере ? части всех видов заработка должника, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО7 о взыскании алиментных платежей в пользу ФИО3. Должнику разъяснено о необходимости в течение суток с момента получения постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, явиться д.м.г. к судебному приставу-исполнителю, сообщить о месте работы, наличии дополнительного заработка или дохода, либо предоставить оправдательный документ об уплате алиментов. Кроме того, должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от суммы каждой задолженности, а в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будут взысканы расходы по совершению исполнительных действий (л.д.19, 20-23).

В соответствии с ч. 11 ст. 30 указанного Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отражённой в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

В силу положений ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», бремя доказывания невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок возложено на должника.

В установленный постановлением судебного пристава-исполнителя срок для добровольного исполнения требований, содержащих в исполнительном документе, ответчик требования не исполнила.

д.м.г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП по Томской области принято к исполнению поступившее д.м.г. в отдел судебных приставов исполнительное производство № переданное из ОСП по Колпашевскому району, возбужденное на основании исполнительного документа от д.м.г. № выданного Колпашевским городским судом по делу №. Должнику ФИО1 разъяснено о перечислении денежных средств на расчетный счет и предоставлении копии платежного документа судебному приставу-исполнителю, с указанием возможности оплатить сумму задолженности также в ОСП по Кировскому району г. Томска (л.д.18).

По данным акта совершения исполнительных действий от д.м.г. составленного судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП по Томской области ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства, в присутствии понятых, осуществлен выход на территорию по адресу: , в результате которого должник не установлен, имущество не установлено. Должник по указанному адресу не проживает (л.д.13-14).

д.м.г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Колпашевскому району УФССП по Томской области ФИО8 по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного документа от д.м.г. № выданного Колпашевским городским судом о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3, произвела опись и арест имущества должника: земельный участок по адресу: , площадью кв.м., принадлежащий должнику на праве собственности. На данном земельном участке иных объектов недвижимости нет. Описанный земельный участок арестован на основании постановления СПИ о поручении от д.м.г.. Установлено, что в случае неуплаты должником в срок до д.м.г. суммы в размере, подлежащем взысканию по исполнительному производству, арестованное имущество будет передано на реализацию в порядке, предусмотренном ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.6-10).

По данным ответа от д.м.г. № на запрос судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1, в подразделении ГИБДД ТС МВД России сведений о наличии автомототранспорта нет (л.д.11). 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 как должнику в рамках исполнительного производства был установлен срок для добровольного исполнения требования с разъяснением последствий неисполнения исполнительного документа, однако решение суда не было исполнено в срок при отсутствии уважительных причин неисполнения.

Доказательств тому, что неисполнение указанного решения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения документа, не представлено.

ФИО1 на праве собственности, зарегистрированной д.м.г. №, принадлежит земельный участок, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью кв.м., по адресу: , кадастровый №, кадастровая стоимость рублей (л.д.43-44).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Таким образом, установлено, что ответчик ФИО1 являясь должником по исполнительному производству, в установленный законом срок требования исполнительного документа не исполнила, до настоящего времени судебное решение должником не исполнено.

Положениями статьи ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1). Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учётом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2). При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьём фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4).

Согласно части 1 статьи 85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание факт длительного неисполнения должником решения суда о взыскании алиментов в пользу взыскателя, наличие задолженности по алиментам, которая в полном размере по настоящее время не погашена, а также отсутствие условий, при которых не допускается обращение взыскания на имущество должника, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.

При этом, суд учитывает, что находящийся в собственности ответчика земельный участок не является имуществом, на которое в соответствии со статьёй 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может быть обращено взыскание. Обращение взыскания на земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных добровольных действий по погашению задолженности по исполнительному документу, ответчик не предпринимал. Доказательств обратному ФИО1, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, суду не представила.

При таких обстоятельствах, исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2 к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району города Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2 к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок удовлетворить. 

Обратить взыскание на земельный участок: кадастровый (условный) номер объекта: №, наименование и назначение объекта: земельный участок, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадь объекта кв.м., адрес (местонахождение) объекта: , с кадастровой стоимостью , принадлежащий на праве собственности ФИО1, д.м.г. года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: Е.В. Ольховская

Мотивированный текст решения изготовлен д.м.г..

Судья: Е.В. Ольховская