Дело № г. Дзержинск 

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юровой О.Н., 

при секретаре Аникеевой А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Анекс Туризм», ООО «А-Тур» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Анекс Туризм», мотивируя тем, что 23.01.2020 г. между ней и ООО «А-Тур» заключен договор на туристское обслуживание №, в соответствии с которым она оплатила 134600 руб. за поездку в 

<

данные изъяты> с 11.05.2020 г. по 20.05.2020 г. Туроператором по договору является ООО «Анекс Туризм». 11.03.2020 г. Всемирная организация здравоохранения объявила заболевания коронавирусом пандемией. Ростуризм официально рекомендовал россиянам отказаться от поездок за границу до нормализации эпидемиологической обстановки. Было отменено авиасообщение с рядом стран, ограничен въезд в некоторые страны, выдача виз и другое. Истец по почте направила ответчику претензию о расторжении договора от 23.01.2020 г., возврате уплаченных денег. Претензия получена ответчиком 19.05.2020 г., ответ не дан, деньги не возвращены. 

ФИО2 просит суд расторгнуть договор от 23.01.2020г. на туристское обслуживание №, взыскать с ООО «Анекс Туризм» 1346000 руб., моральный вред в размере 50000 руб., штраф.

Определением суда от 23.09.2020 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО "А-Тур".

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, указала, что она не согласна на перенос туристкой поездки в Турцию на 2021 г., настаивает на взыскании с ответчиков денежных средств. 

Ответчик ООО «Анекс Туризм» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменный на иск, в котором ООО «Анекс Туризм» исковые требования не признал, указал, что стоимость туристского продукта составила 121870 руб., заявка была аннулирована 25.03.2020г. Истцом к взысканию заявлена сумма с учетом суммы вознаграждения турагента. В соответствии с поручением Правительства РФ от 20.03.2020 г. с 00.00ч. 23.03.2020 г. было введено временное ограничение на осуществление пассажирских перевозок с территории РФ на территорию иностранных государств в связи с пандемией коронавируса. Аннуляция тура была вызвана обстоятельствами вне разумного контроля, имеющими непреодолимый характер. Наступление обстоятельств непреодолимой силы не прекращает договор и не освобождает от обязанности предоставить услуги, но период оказания услуг откладывается на период действия обстоятельств. Федеральным агентством по туризму в отношении 

<

данные изъяты> не принималось решения или рекомендации о наступлении в указанной стране обстоятельств, угрожающих безопасности жизни и здоровью туристов. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 г. № 1073, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в срок не позднее 31.12.2021 г. 03.09.2020 г. посредством личного кабинета на адрес турагента было направлено уведомление о предоставлении равнозначного турпродукта. Срок исполнения обязательства по предоставлению равноценного турпродукта или возврату стоимости тура не наступил. ООО «Анекс Туризм» предлагает всем туристам внести изменения в турпродукт - изменить сроки тура, что подтверждается гарантийным письмом. Турпродукт для истца был забронирован у иностранного туроператора, туроператор произвел оплату услуг от 27.01.2020 г. по заявке истца. Требования о компенсации морального вреда, штрафе не подлежит удовлетворению, поскольку вины ООО «Анекс Туризм» в нарушении прав туристов нет, никаких виновных действий в отношении истца не совершало. 

Ответчик ООО «А-Тур» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменный на иск, в котором ООО «А-Тур» исковые требования не признал, указал, что турпродукт для истца был забронирован у туроператора ООО "Анекс Туризм", которому по заявке было перечислено 121870 руб., за вычетом агентского вознаграждения - 12730 руб. ФИО1 в адрес ООО "А-Тур" было направлено заявление от 23.03.2020 г. об аннуляции турпродукта в связи с приостановлением выезда в 

<

данные изъяты>. В связи с пандемией коронавируса исполнение туроператором обязательств по предоставлению турпродукта в установленные сроки фактически стало невозможным не по вине турагента или туроператора. ООО "А-Тур" подобрало, забронировало и оплатило турпродукт и все услуги, его составляющие. Обязательства турагента завершены надлежащим исполнением. Турагенту денежных средств от туроператора не поступало. 08.09.2020 г. во исполнение Постановления Правительства РФ № 1073 от 20.07.2020 г. ФИО1 турагентом было направлено представленное туроператором уведомление о предоставлении равнозначного турпродукта. Оснований для взыскания в пользу истца морального вреда, штрафа не имеется, причиной невозможности оказания услуг турпродукта являются обстоятельства, находящиеся вне разумного контроля сторон, а также обстоятельства специального законодательного регулирования. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав истца, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 23.01.2020 г. между ООО «А-Тур» и ФИО1 заключен договор на туристское обслуживание №, в соответствии с которым ООО "А-Тур" обязалось за вознаграждение совершить по поручению и за счет клиента юридические и иные действия. направленные на подбор, бронирование и оплату туристского обслуживания, условия которого подтверждаются сторонами в Приложении № к договору. Туроператором по организации туристической поездки является ООО «Анекс Туризм», сроки поездки - 11.05.2020 г. - 20.05.2020 г., стоимость 134600 руб. 

Стоимость поездки была перечислена ФИО1 турагенту ООО "А-Тур" 24.01.2020г. в размере 134600 руб., из которых вознаграждение турагента составило - 12730 руб., стоимость поездки, перечисленная турагентом туроператору,-121870 руб. 

11.03.2020 г. Всемирная организация здравоохранения объявила о всемирной пандемии коронавирусной инфекции (2019-nCoV), что является общеизвестным обстоятельством (ст.61 п.1 ГПК РФ).

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. № 901 (далее - Положение о Ростуризме), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

19.03.2020г. на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) размещено сообщение: «Рекомендации о выезде» по ссылке https://www.russiatourism.ru/news/16610, о том, что в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации всем лицам, прибывающим в Россию из-за рубежа, в том числе из мест проведения отдыха, предписано пройти двухнедельную самоизоляцию, начиная со дня прибытия. Кроме того, все больше популярных для туристов стран вводят ограничительные меры по приему иностранных граждан. Ряд стран также ограничивает передвижения на своих территориях, принимая меры карантинного характера. При этом большинство стран принимает указанные меры без предварительного уведомления, создавая неудобства и риски при проведении отдыха и возвращении туристов домой. В этой связи Ростуризм рекомендует: гражданам России, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки»; российским организованным туристам обратиться к туроператору с просьбой о переносе срока совершения путешествия на более поздний срок; российским туроператорам временно воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств и оказать максимальное содействие туристам в перебронировании сроков совершения путешествия на более поздний срок.

21.03.2020 г. опубликована информация о том, что с 23.03.2020 г. полеты между Россией и 

<

данные изъяты> будут осуществляться только из Москвы в 

<

данные изъяты> и обратно. 26.03.2020 г. опубликована информация о том, что Росавиация с 27.03.2020 г. полностью прекращает регулярное и чартерное сообщение из-за пандемии коронавируса.

Таким образом, в связи с пандемией коронавируса COVID-19, объявленной Всемирной организацией здравоохранения, международное пассажирское сообщение с указанным государством было полностью прекращено. Указанные обстоятельства также являются общеизвестными и в соответствии со ст.61 ГПК РФ доказыванию не подлежат.

Мотивируя опубликованием Ростуризмом информации о приостановлении выезда в 

<

данные изъяты> в связи с пандемией, ФИО1 направила по электронной почте турагенту ООО "А-Тур" заявление с требованием о расторжении договора от 23.01.2020 г. и возврате денежных средств в размере 134600 руб. 

В ответ на заявление от 23.03.2020 г. ООО "А-Тур" 07.04.2020 г. направил по электронной почте ФИО1 сообщение о том, что турагент обратился к туроператору по аннуляции заявки и возврату денежных средств, однако турагенту денежные средства туроператором не возвращены, на данный момент органами госвласти, Ростуризмом официальных решений о наличии угрозы безопасности здоровья туристов в 

<

данные изъяты> (запрет на выезд) в период с 11.05.2020 г. по 20.05.2020 г. не публиковалось. Право требования возврата в безусловном порядке суммы оплаты в полном объеме в связи с аннуляцией тура по инициативе истца отсутствует. Возврат денег туроператором по аннулированным заявкам приостановлен. Со стороны ООО "Анекс Туризм" в настоящее время представлены предложения по перебронированию аннулированных туров на иные сроки, истцу предлагается рассмотреть данные предложения (л.д. 48-49). 

19.05.2020г. ООО "Анекс Туризм" получило претензию истца о расторжении договора о возврате денежных средств (л.д. 18-20), ответа на которую не последовало.

08.09.2020 г. по электронной почте ФИО1 турагентом ООО "А-Тур" было направлено уведомление туроператора с предложением по предоставлению равнозначного турпродукта взамен неисполненного, забронированного агентом у туроператора (л.д. 73-77).

ФИО1 в ходе рассмотрения дела пояснила, что для нее не представляется возможным перенести турпоездку на другое время, воспользоваться предложениями туроператора она не желает, требует возврата денежных средств. 

Согласно п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно положений ст.10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) - иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) и иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора (ч.5 ст.10 Федерального закона).

К существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Согласно ст.10.1 указанного Федерального закона к отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта, применяются положения статьи 10 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей.

Турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

В силу п.1 ст.782 ГК РФ и ст.32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В силу п.20 Правил оказания услуг о реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 г. № 452, каждая из сторон договора о реализации туристского продукта вправе потребовать его изменения или расторжения в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении этого договора.

Порядок и условия изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также последствия для сторон такого изменения или расторжения (в том числе распределение между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением такого договора), определяются гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.22 указанных Правил исполнитель в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» несет ответственность, в том числе за реализацию туристского продукта, содержащего в себе недостатки, в том числе за нарушение требований к качеству и безопасности туристского продукта.

Согласно ст.14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора, о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Верховным Судом РФ в постановлении Пленума от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» дано толкование содержащемуся в Гражданском кодекса РФ понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в пункте 8 названного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 ГК РФ).

Статья 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусматривает именно судебный порядок расторжения договора о реализации туристского продукта, с расторжением которого у туроператора и возникает обязанность по возврату туристам денежных средств.

При таких обстоятельствах договор на туристское обслуживание от 23.01.2020 г., заключенный между ООО «А-Тур» и ФИО1, подлежит расторжению в судебном порядке по требованию заказчика.

Таким образом, в силу статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», предписывающей, что при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, и пункта 5 вышеназванного Положения заказчик при расторжении договора о реализации туристского имеет право на возврат уплаченных им за туристский продукт денежных сумм.

Наличие каких-либо фактических затрат туроператора в связи с исполнением договора о реализации туристского продукта, заключенного с истцом, материалами дела не подтверждено. 

В связи с расторжением договора на туристское обслуживание, с ООО "Анекс Туризм" в пользу ФИО1 следует взыскать уплаченные за турпродукт денежные средства -121870 руб. 

Поскольку истцу не предоставлены услуги по договору на туристское обслуживание, обязательства ООО "А-Тур", как турагента, не могут считаться исполненными надлежащим образом, соответственно, полученное им агентское вознаграждение подлежит возврату туристу, при этом не имеет значения то обстоятельство, что вины турагента в невыполнении договора не имеется.

В данном случае сложный состав туристского продукта, формируемого туроператором, сам по себе для туриста не должен иметь значение с точки зрения механизма защиты его прав как потребителя.

В соответствии со ст.19.4 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», введенной в действие с 08.06.2020 Федеральным законом № 166-ФЗ, установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;

2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Во исполнение данных положений закона Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073, предусмотрено, что оно устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Данное постановление вступило в законную силу 24 июля 2020 года.

В соответствии с п.5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Таким образом, данным постановлением урегулирован вопрос возврата денежных средств по всем туристским продуктам, сформированным до 31 марта 2020 года, основанием для отказа от которых послужила опасная эпидемиологическая ситуация, вызванная пандемией COVID-19.

Вместе с тем, указанным постановлением установлена конечная дата, до которой туроператор обязан вернуть заказчику уплаченные им за туристский продукт денежные средства, однако не содержится запрета на возврат денежных средств до ее наступления.

Исходя из специального правового регулирования, закрепленного в пункте 5 вышеназванного Положения, суд считает необходимым установить срок исполнения решения туроператором в части взыскания с него денежной суммы не позднее 31 декабря 2021 г., учитывая, что договор расторгнут в судебном порядке, за истцом закреплено право на возврат уплаченных денежных средств, однако срок такого возврата, установленный нормативными правовыми актами, на дату разрешения спора в суде не наступил. 

Обсуждая требования ФИО3 о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Пунктом 1 статьи 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлены сроки удовлетворения требований потребителя, в том числе о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы, предусмотренных пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 указанного закона, а именно требований, заявленных в связи с нарушением исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг), а также при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги). Доказательств наличия недостатков оказанной услуги со стороны ответчиков в деле не имеется и истец на данные обстоятельства не ссылались.

По смыслу приведенных выше норм права, положениями действующего законодательства не установлена ответственность туроператора за неисполнение требования потребителя о возврате денежных средств при отказе потребителя от договора, несвязанном с ненадлежащим исполнением или с неисполнением ответчиком обязательств по договору.

В этой связи сам факт направления турагенту и туроператору претензии о возврате денежных средств и невыплата указанной суммы в срок, установленный потребителем, не является правовым основанием для применения к лицам, реализовавшим туристский продукт, меры ответственности за неудовлетворение требований потребителя в виде компенсации морального вреда и штрафа.

С учетом того, что в соответствии со ст.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности» одной из основных составляющих туристского продукта является перевозка, закрытие или существенное ограничение авиаперевозок с большим количеством стран не позволяет вести туроператору нормальную деятельность в области международного выездного туризма.

Сферой деятельности ООО «Анекс Туризм» является деятельность туристических агентств и туроператоров.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 г. № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции», деятельность туристических агентств и туроператоров признана одной из отраслей экономики, в наибольшей степени пострадавшей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-I9).

Очевидно, что невозможность осуществления туристических поездок в условиях угрозы безопасности туристов привела к значительному снижению размера прибыли для всех предприятий указанной отрасли экономики и фактическому приостановлению деятельности этих предприятий.

Все вышеизложенные обстоятельства распространения новой короновирусной инфекции и установление временных ограничений для посещения страны туристами до нормализации эпидемиологической обстановки, в том числе, закрытие границ, отмена авиаперелетов, широко известны и не зависят от действий и волеизъявления ООО «Анекс Туризм» и ООО «А-Тур», в связи с чем являются обстоятельствами непреодолимой силы. В результате указанных событий исполнение обязательств турагентом и туроператоромстало невозможно

Материалами дела установлено, что вина ответчиков как в виде умысла, так в виде неосторожности в том, что туристская поездкаФИО1 и членов ее семьи не состоялась, отсутствует, поскольку, действуя добросовестно и осмотрительно, туроператор и турагент не могли предотвратить или предположить возникновение таких обстоятельств непреодолимой силы как пандемии и действия государственных органов.

Требование о взыскании штрафа в соответствии со ст.13 п.6 Закона «О защите прав потребителей» обусловлено наличием обстоятельств в неудовлетворении в добровольном порядке требований потребителя в установленный законом срок. В данном случае срок исполнения обязательства по возврату стоимости тура не наступил, а отказ от тура не связан с качеством оказанной услуги.

В данном случае оснований для взыскания в пользу истца с ответчиков штрафа и компенсации морального вреда не имеется. 

Руководствуясь ст. 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Расторгнуть договор на туристское обслуживание № от 23.01.2020 г., заключенный между ООО «А-Тур» и ФИО1

Взыскать с ООО «Анекс Туризм» в пользу ФИО1 оплаченные по договору на туристское обслуживание № от 23.01.2020г. денежные средства -121870 руб.

Установить срок исполнения решения суда в части взыскания с ООО «Анекс Туризм» в пользу ФИО1 денежных средств в размере 121870 руб. - не позднее 31 декабря 2021 г.

Взыскать с ООО «А-Тур» в пользу ФИО1 оплаченные по договору на туристское обслуживание № от 23.01.2020г. денежные средства -12730 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья: п/п О.Н. Юрова

Копия верна.

Судья: О.Н. Юрова