УИД 86RS0014-01-2021-000703-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 г. г. Урай ХМАО – Югры

Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Бегининой О.А., 

при секретаре Гайнетдиновой А.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-346/2021 по иску ФИО1 к акционерному обществу «ДОМ.РФ», Кредитному потребительскому кооперативу «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» о признании права на получении мер государственной поддержки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование требований указал, что истец является матерью троих детей. В целях улучшения жилищных условий 10.02.2020 ее супругом за счет заемных средств, полученных на основании договора ипотечного займа № от 10.02.2020 в КПК «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» приобретено в собственность жилое помещение - квартира по адресу: ХМАО - Югра 

<

адрес>, площадью 58,7 кв.м. Полученный заем составил 3 300 000 рублей, из которых 3 000 000 рублей - на покупку квартиры, 300000 рублей - на уплату паевого взноса. При этом наличие паевого взноса в размере не менее 10 процентов от суммы займа (и сохранение паевого взноса в размере не менее 10 процентов от остатка задолженности основного долга по займу) являлось обязательным, установленным в КПК «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» условием предоставления ипотечного займа. В настоящее время остаток задолженности (основного долга) по предоставленному ипотечному займу № от 10.02.2020 составляет 2677780,28 рубля, в том числе в части займа предоставленного для приобретения в собственность жилья 2434102,27 руб. Истец считает, что имеет право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170 – в виде погашения обязательств по ипотечному жилищному займу в размере задолженности, но не более 450 тысяч рублей, то есть на погашение обязательств по ипотечному займу за счет средств господдержки. Для получения вышеуказанных мер государственной поддержки истец 03.09.2020 обратилась к кредитору КСП «ЭКПА», но 12.10.2020 в КСП «ЭКПА» поступил ответ АО «ДОМ.РФ» о том, что заявление на выплату отклонено в связи с «нецелевым использованием заемных денежных средств». Истец считает, что ответчики незаконно не признают ее право на предоставление мер государственной поддержки и уклоняются от направления средств государственной поддержки на погашение задолженности по договору ипотечного займа, поскольку она соответствует всем условиям получения таких мер государственной поддержки, установленными Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170.

Просила признать за ней право на получение мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» - в виде погашения обязательств по договору ипотечного займа № от 10.02.2020, полученному в кредитном потребительском кооперативе «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» в размере 450 000 рублей; обязать ответчика акционерное общество «ДОМ.РФ» предоставить ему меры государственной поддержки, направив средства государственной поддержки на погашение задолженности по договору ипотечного займа № от 10.02.2020, полученному в КСП «ЭКПА» в размере 450 000 рублей; обязать ответчика КСП «ЭКПА» зачесть меры государственной поддержки на погашение задолженности по договору ипотечного займа № от 10.02.2020, полученному в КСП «ЭКПА» в размере 450 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Ответчик АО «ДОМ.РФ» с исковыми требованиями не согласился, в письменном возражении на иск, просил в его удовлетворении отказать, ссылаясь на необоснованность заявленных истцом требований, поскольку в рамках проведенной проверки установлено, что по договору займа, заключенному между истцом и КСП «ЭКПА», истцу предоставлен заем, при этом сумма 3000000 рублей - на покупку квартиры, 300000 рублей на уплату добровольного паевого взноса КСП «ЭКПА». Таким образом, кредитные средства не были полностью израсходованы на цели, установленные программой поддержки, что прямо указывает на несоответствие целей кредитного договора, целям Федерального закона №157-ФЗ и постановления Правительства РФ от 07.09.2019 №1170. АО «ДОМ.РФ» осуществляет погашение обязательств заемщиков только по ипотечным жилищным кредитам.

До начала рассмотрения дела по существу от ответчика кредитного потребительского кооператива «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» поступил письменный отзыв на иск, в котором ответчик считает требования истца к АО «ДОМ.РФ» законными и обоснованными, а в удовлетворении требований к КСП «ЭКПА» просит отказать. В обоснование возражений указано, что КСП «ЭКПА» присоединился к Соглашению о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (утв. приказом и.о. генерального директора АО «ДОМ.РФ» от 20.09.2019 № 387-од). АО «ДОМ.РФ» зарегистрировал КСП «ЭКПА» в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС), предоставив доступ к личному кабинету системы ЕИСЖС. В рамках требований Порядка взаимодействия и Соглашения о сотрудничестве КСП «ЭКПА» провел самостоятельную проверку заявки ФИО1 от 03.09.2020 и комплекта представленных ею подтверждающих документов и установил соответствие представленной ФИО1 заявки на участие в программе поддержки требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170. Между тем, 12.10.2020 заявка на выплату средств государственной поддержки АО «ДОМ.РФ» отклонена – нецелевое использование заемных средств., в связи с несоответствием целевому назначению (оплата паевого взноса). Другой информации о результатах рассмотрения вышеуказанной заявки, запросов дополнительной информации (документов) в адрес КСП «ЭКПА» не поступало. Заем был использован истцом по целевому назначению, использование части займа на иные цели условиям государственной программы не противоречит, тем более что без уплаты добровольного паевого взноса, КСП «ЭКПА» не имел права предоставлять истцу заем. КСП «ЭКПА» нарушения каких-либо прав ФИО1 не допускал, принял ее заявление на предоставление мер государственной поддержки и своевременно передал в установленном порядке со всеми необходимыми документами для проверки и предоставления мер государственной поддержки в АО «ДОМ.РФ». Предоставление мер государственной поддержки полностью находится в компетенции АО «ДОМ.РФ». 

От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Министерство финансов Российской Федерации поступили письменные возражения, в которых они просили отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что поскольку условиями мер государственной поддержки указанным гражданам, в частности является заключение ипотечного жилищного кредита (займа) или кредитного договора, следовательно, ипотечный займ, выражаемый в денежном эквиваленте должен предусматривать лишь заем денежных средства направленных на приобретение жилого помещения или земельного участка и быть строго целевым, единым и неделимым, а кредитные средства должны быть израсходованы на цели, установленные программой поддержки, а не в том числе на уплату добровольного паевого взноса.

Ответчики АО «ДОМ.РФ» и КСП «ЭКПА», извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Министерство финансов Российской Федерации, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечило, каких-либо ходатайств от него в суд не поступило. 

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО2, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Предоставление государственной поддержки многодетным семьям гарантировано Конституцией РФ (ст.7, ч.1,2 ст. 38, ч.1,2 ст. 39).

О дополнительных мерах поддержки в виде предоставления субсидии в размере 450 000 рублей семьям, в которых рождается третий ребенок, и у которых имеются непогашенные ипотечные обязательства, было объявлено Президентом РФ в послании Федеральному Собранию от 20.02.2019.

В целях реализации указанных мер был принят Федеральный закон от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», который устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона №157-ФЗ право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

В силу п. 4 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

На основании п. 5 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в ч. 2 настоящей статьи, до 01.07.2023 заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в п. 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 № 1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170 Утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является матерью троих детей – М.Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, О.В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, О.А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 17-19). 

Из материалов дела следует, что 10.02.2020между истцом и КПК КСП «ЭКПА» был заключен договор займа №, по условиям которого истец получил от КПК КСП «ЭКПА» заем в сумме 3 300 000 рублей, из которых 3 000 000,00 рублей для приобретения в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> микрорайон 3, 

<

адрес>, а 300000 рублей - для оплаты добровольного паевого взноса в КСП «ЭКПА», наличие (уплата) которого являлось условием предоставления ему займа, как члену (пайщику) КСП «ЭКПА». 

Заем был предоставлен сроком на 180 месяцев 26 дней по 08.03.2035 включительно, под 12,50 % годовых, с условием о ежемесячной уплате платежей по возврату суммы основного долга и по уплате процентов по ипотечному займу (компенсации за пользование займом) (пункты 1, 2, 7) (л.д. 20-26).

Факт получения денежных средств в сумме 3000000 рублей подтверждается платежным поручением № от 10.02.2020 (л.д. 33). 

В судебном заседании установлено, что 10.02.2020 между С.А.М. и ФИО2 и КПК КПС «ЭКПА» был заключен трехсторонний договор купли-продажи от 10.02.2020 по условиям которого Заемщик купил указанную Квартиру, а КСП «ЭКПА» являлось в этом договоре залогодержателем. 

Как следует из п. 4 трехстороннего договора купли-продажи Продавец и Покупатель оценили указанную Квартиру в сумме 3000000 рублей, которые должны быть выплачены Покупателем Продавцу в течение одного рабочего дня с момента предоставления в орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на государственную регистрацию перехода права собственности на имущество соответствующего заявления. 

Право собственности истца на указанную квартиру и ипотека в силу закона в пользу КСП «ЭКПА» зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости 15.02.2020 (л.д. 31 оборот,36-37) 

Таким образом, судом установлено, что договор купли-продажи от 10.02.2020 исполнен со стороны продавца, произведена государственная регистрация перехода права собственности, предмет купли-продажи передан покупателю.

Из материалов дела следует, что 03.09.2020 истец обратился к КПК КСП «ЭКПА» с заявлением о получении мер государственной поддержки в рамках Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст.13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (л.д. 211).

В ходе рассмотрения дела установлено, что 03.09.2020 КПК КСП «ЭКПА» как кредитор по заключенному с заемщиком кредитному договору направило в АО «ДОМ.РФ» по установленной Положением форме заявление на выплату средств государственной поддержки в счет оплаты ипотечного кредита, предоставленного банком истцу. 

Порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение положений Федерального закона № 157-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170 утверждено Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Указанное Положение определяет порядок реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), включающий в себя порядок обращения граждан Российской Федерации, указанных в п.3 настоящего Положения, за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, условия направления денежных средств для целей полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) указанных граждан (пункт 1).

Согласно п. 3 Положения меры государственной поддержки реализуются в отношении гражданина Российской Федерации (матери или отца), являющегося заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу), при рождении у него в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 третьего ребенка или последующих детей. Состав заемщиков (солидарных должников) по кредиту (займу) определяется кредитным договором (договором займа), в который могут быть включены дополнительно третьи лица, на которых требование настоящего Положения к наличию детей не распространяется.

В соответствии с п. 4 Положения направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (займодавца) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком кредитору, а в случае, если общество является займодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. 

К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные п. 5 настоящего Положения: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абз. 2 пп. «б» п. 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Пунктом 7 Положения установлено, что по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены следующие условия:

а) заемщик соответствует положениям пункта 3 настоящего Положения;

б) заемщик до 01.07.2023 заключил кредитный договор (договор займа) на цели:

- приобретения по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

- полного погашения кредитов (займов), указанных в абз. 2 настоящего подпункта;

- полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абз. 3 настоящего подпункта;

в) обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа) является ипотека жилого помещения, расположенного на территории Российской Федерации, или залог прав требований по договору участия в долевом строительстве, или ипотека земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

В силу п. 8 Положения кредитор не позднее 7 рабочих дней со дня получения от заемщика заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, направляет их в общество.

Согласно п. 10 Положения полученные от кредитора либо полученные от заемщика в случае, если общество является займодавцем, документы, указанные в п.п. 4 и 5 настоящего Положения, и содержащиеся в них сведения общество проверяет на предмет соблюдения условий, предусмотренных п. 7 настоящего Положения. Общество не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в п.4 и 5 настоящего Положения, принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа), если указанными документами подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных п. 7 настоящего Положения. В случае неподтверждения соблюдения таких условий общество принимает решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа).

На основании п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».

Из материалов дела следует, что КПК КСП «ЭКПА» направил в адрес АО «ДОМ.РФ» через личный кабинет системы ЕИСЖС предусмотренное п. 5 Порядка взаимодействия заявление кредитора на выплату средств государственной поддержки (содержащее сведения об обращении Заемщика за получением средств государственной поддержки, размере задолженности по ипотечному жилищному займу с указанием ее состава), а также необходимую информацию и полный комплект предоставленных Заемщиком документов, подтверждающих соответствие представленной заявки на получение средств государственной поддержки (жизненной ситуации заемщика, кредитного (заемного) обязательства, обеспечения исполнения обязательств) требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ, Положением о реализации мер государственной поддержки (утв. Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170), Порядком взаимодействия и Соглашением о сотрудничестве.

После направления КСП «ЭКПА» вышеуказанного заявления через личный кабинет системы ЕИСЖС этому заявлению был присвоен уникальный идентификационный номер заявки на выплату средств государственной поддержки в системе ЕИСЖС – 02658.09.2020. 

12.10.2020 в КПК КСП «ЭКПА» поступил ответ АО «ДОМ.РФ» о том, что заявление на выплату отклонено в связи с «нецелевым использованием заемных денежных средств» (л.д. 212-217).

Обязанность по предоставлению оператору программы платежных документов, подтверждающих перечисление всей суммы кредита в полном размере в адрес продавца объекта недвижимости, на заявителя какими-либо нормативно-правовыми актами не возложена.

Таким образом, судом установлено, что в период с 01.09.2019 в семье истца родился третий ребенок, ранее спорная мера государственной поддержки истцу не предоставлялась, кредитный договор на приобретение жилья заключен 10.02.2020, то есть до 01.07.2023, целью кредитного договора является приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации жилого помещения и земельного участка, обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору является ипотека жилого помещения, следовательно, истец в полной мере соответствует требованиям, указанным в Федеральном законе № 157-ФЗ, Положении о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам). 

Довод АО «ДОМ.РФ», указанный в отзыве на иск о том, что кредитные средства не были полностью израсходованы на цели, установленные программой поддержки, что прямо указывает на несоответствие целей кредитного договора, опровергаются материалами дела и не могут служить основанием для отказа в предоставлении мер государственной поддержки, поскольку исходя из вышеперечисленных документов, представленных суду, прослеживается, что фактически выданная по ипотечному займу ФИО1 сумма на приобретение жилья в размере 3 300 000 рублей была использована на осуществление названной цели - оплаты по договору купли-продажи жилого помещения в полном объеме.

В связи с этим отказ АО «ДОМ.РФ» в части предоставления истцу компенсации погашения обязательств по договору займа № от 10.02.2020 признается судом необоснованным, так как цели указанного выше договора займа соответствуют целям Федерального закона № 157-ФЗ, а требования, установленные пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170, истцом полностью соблюдены.

По смыслу ч. 4 ст. 25 Федерального закона «О кредитной кооперации» обязательным для кредитного кооператива является наличие паевого взноса кооператива, порядок формирования и использования которого определяется внутренними нормативными документами кредитного кооператива. Такой фонд предусмотрен в КСП «ЭКПА» (пункты 4.3.1-4.3.2 устава КСП «ЭКПА (л.д. 66-118). 

В качестве одного из условий получения займа (п.2.1.2) предусмотрено наличие (внесение) добровольного паевого взноса в размере определенном Правлением кредитного кооператива исходя из размеров 0 до 30 процентов от суммы займа. При этом определено, что добровольный паевой взнос как условие предоставление займа может быть внесен членом кредитного кооператива до предоставления ему займа, либо одновременно с предоставлением или незамедлительно сразу после предоставления ему займа – не позднее окончания рабочего дня, в котором ему предоставлен заем (л.д.124). На момент предоставления займа обязательный паевой взнос был установлен Правлением КСП «ЭКПА» в размере не менее 10% от суммы займа.

Следовательно, без выполнения данного условия о внесении паевого взноса ФИО3 не смогла бы получить заемные средства на покупку квартиры. Поскольку денежные средства в необходимом размере - 10% от суммы займа (300000 рублей) у истца отсутствовали, одновременно с получением ипотечного займа, КСП «ЭКПА» предоставил ему заем на уплату добровольного паевого взноса в указанном выше размере.

Использование части заёмных средств в сумме 300000 рублей на оплату паевого взноса, при том, что стоимость приобретённого жилого помещения 3000000 рублей полностью оплачена за счёт заёмных средств по договору займа, не противоречит указанным требованиям закона и условиям для получения мер государственной поддержки. 

Наличие иных целей договора займа, кроме цели приобретения жилья, не исключает право гражданина на получение мер государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170.

Согласно справке КСП «ЭКПА», по состоянию на 24.04.2021 остаток задолженности (основного долга) по договору займа № от 10.02.2020 составляет 2677780,28 руб., остаток компенсации за пользование заемными денежными средствами в части займа предоставленного для приобретения жилого помещения в собственность жилого помещения – 28428,49 руб. (л.д. 34).

Обстоятельств, которые бы исключали возможность реализации гарантированных Конституцией Российской Федерации прав на государственную поддержку семьи, имеющей детей, в ходе рассмотрения дела судом не установлено. 

Учитывая, что субъектом, принимающим решение по существу рассмотрения заявления о предоставлении мер государственной поддержки, является АО «ДОМ.РФ», суд полагает возможным возложить на АО «ДОМ.РФ» направить денежные средства в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение договора займа, предоставленного истцу по договору займа № от 10.02.2020. 

Принимая во внимание, что в соответствии с приведенными выше нормами права, КПК КСП «ЭКПА» в рассматриваемых правоотношениях выступает лишь как лицо, осуществляющее исключительно прием заявлений с необходимым пакетом документов, и их последующее направление в рамках электронного взаимодействия в АО «ДОМ.РФ» для рассмотрения по существу и принятия решения, то оснований для удовлетворения исковых требований, связанных с защитой права на получение меры государственной поддержки, предъявленных к КПК КСП «ЭКПА», не имеется. Соответствующие обязанности Кредитного потребительского кооператива «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» как кредитора при осуществлении взаимодействия с АО «ДОМ.РФ» в рамках Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) выполнены в полном объеме.

В этой связи в удовлетворении исковых требований к КПК КСП «ЭКПА» надлежит отказать.

Заявления о возмещении судебных расходов от истца не поступало. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение мер государственной поддержки, предусмотренной Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» - в виде погашения обязательств ФИО1 по договору займа № от 10.02.2020, полученному в КПК «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» в размере остатка задолженности по займу – 450 000 рублей (четыреста пятьдесят рублей).

Возложить на ответчика акционерное общество «ДОМ.РФ» обязанность предоставить ФИО1 меры государственной поддержки, направив средства государственной поддержки на погашение задолженности по договору займа № от 10.02.2020, полученному в КПК «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» в размере остатка задолженности по займу – 450 000 рублей (четыреста пятьдесят рублей).

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Кредитному потребительскому кооперативу «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» о признании права на получении мер государственной поддержки отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Урайский городской суд.

Председательствующий судья О.А.Бегинина 

Решение в окончательной форме принято 08.07.2021.