Дело № 2-4048/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 15 октября 2020 года

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Шаповаловой Е.И.,

при секретаре Морозовой М.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Башкиревой В.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокуратуры Коминтерновского района г. Воронежа к обществу с ограниченной ответственностью ТК «Автолайн+» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Коминтерновского района г. Воронежа обратилась в суд с иском к ООО ТК «Автолайн+», в котором просил обязать ООО ТК «Автолайн+» в течение 12 месяцев со дня вступления в силу решения суда обеспечить для пассажиров из числа инвалидов посадку в транспортные средства: ПАЗ 423404 г.р.з. (№), ПАЗ 32054 г.р.з. (№), г.р.з. (№), г.р.з. (№), г.р.з. (№), г.р.з. (№), г.р.з. (№), г.р.з. (№), МАЗ 107466 г.р.з. (№), МАЗ 203067 г.р.з. (№), ВОЛЬВО В10М-60 г.р.з. (№), ВОЛЬВО В10LЕ г.р.з. (№), МАН NL263 г.р.з. (№), ГАЗ А64R42 г.р.з. (№), Мерседес Бенц 318 г.р.з. (№), Мерседес Бенц Спринтер г.р.з. (№), и высадку из них, в том числе с использованием специальных подъемных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно.

В обоснование доводов иска указано, что в феврале-марте 2020 года Прокуратурой Коминтерновского района г. Воронежа проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав маломобильных групп населения на предмет доступности инвалидам и иным маломобильным группам населения хозяйствующих субъектов, осуществляющих перевозку пассажиров, ООО ТК «Автолайн+». В ходе проверки выявлены нарушения, об устранении которых просит истец. Как указывает истец, данные нарушения имеют особое общественное значение, поскольку ограничивают права неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к объектам транспортной инфраструктуры (л.д. 5-8).

В судебном заседании старший помощник прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Башкирева В.Ф. поддержала заявленные требования, пояснения данные в ходе судебного заседания, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ООО ТК «Автолайн+» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил. Предоставил суду заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска ответчику судом разъяснены. Заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела. 

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. (п. 1). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. (п. 3).

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации N 4-П от 14 февраля 2002 года прокурор, предъявляя иск в интересах другого лица, действует как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами.

Судом установлено, что ООО ТК «Автолайн+» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, что сторонами в ходе судебного разбирательства не оспорено.

В феврале-марте 2020 года Прокуратурой Коминтерновского района г. Воронежа проведена проверка исполнения законодательства в области обеспечения транспортной безопасности хозяйствующим субъектом, осуществляющим перевозки пассажиров – ООО ТК «Автолайн+». В ходе проверки выявлены нарушение требований законодательства со стороны ООО ТК «Автолайн+», транспортные единицы не оснащены необходимыми средствами и устройствами для предоставления возможности проезда инвалидов: ПАЗ 423404 г.р.з. (№), ПАЗ 32054 г.р.з. (№), МАЗ 203067 г.р.з. (№), ВОЛЬВО В10М-60 г.р.з. (№), ВОЛЬВО В10LЕ г.р.з. (№), МАН NL263 г.р.з. (№), ГАЗ А64R42 г.р.з. (№), Мерседес Бенц 318 г.р.з. (№), Мерседес Бенц Спринтер г.р.з. (№) (л.д. 75-79). 

По итогам проведенной проверки Прокуратурой Коминтерновского района г. Воронежа было вынесено ООО ТК «Автолайн+» представление об устранении нарушений законодательства транспортной безопасности социальных прав инвалидов (л.д. 75-79).

Повторной проверкой Прокуратуры Коминтерновского района г. Воронежа от 26.06.2020 г. установлено, что ранее выявленные нарушения закона не устранены (л.д. 9-64).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательств.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от дата N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов" правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей.

Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами. Организации машиностроительного комплекса, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование указанных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

Доказательств невозможности обустройства транспортных единиц ООО ТК «Автолайн+» в соответствии с требованиями прокурора по правилам части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного требования Прокуратуры Коминтерновского района г. Воронежа к ООО ТК «Автолайн+» об обязании устранить нарушение законодательства о социальной защите инвалидов являются обоснованными, подтверждены совокупностью доказательств.

Ответчик в поступившем заявлении признал исковые требования в полном объеме.

В силу ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 1, 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

В соответствии с частью 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Согласно части 2 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

Суд учитывает, что признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Суд, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Прокуратуры Коминтерновского района г. Воронежа.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет в силу ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокуратуры Коминтерновского района г. Воронежа к обществу с ограниченной ответственностью ТК «Автолайн+» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов - удовлетворить.

Обязать ООО ТК «Автолайн+» в течение 12 месяцев со дня вступления в силу решения суда обеспечить для пассажиров из числа инвалидов посадку в транспортные средства: ПАЗ 423404 г.р.з. (№), ПАЗ 32054 г.р.з. (№), МАЗ 107466 г.р.з. (№), МАЗ 203067 г.р.з. (№), ВОЛЬВО В10М-60 г.р.з. (№), Мерседес Бенц 318 г.р.з. (№), Мерседес Бенц Спринтер г.р.з. (№), и высадку из них, в том числе с использованием специальных подъемных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ТК «Автолайн+» в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья Е.И. Шаповалова 

мотивированное решение

изготовлено 22.10.2020 года

Дело № 2-4048/20