УИД 23RS0024-01-2023-000413-35

К делу 12-74/2025

РЕШЕНИЕ

город Крымск 14 марта 2025 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Т.А., 

при секретаре Щербатовой Н.А., 

с участием помощника Крымского межрайонного прокурора Синельниковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Крымского межрайонного прокурора на определение от 25 января 2023 о возврате без рассмотрения протеста на определение межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 19.05.2022г. в отношении ФИО1 по ст. 7.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на определение от 25.01.2023г. о возврате без рассмотрения протеста на определение межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 19.05.2022г. в отношении ФИО1 по ст. 7.1 КоАП РФ.

Требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой проведена проверка поступившей информации ГКУ Краснодарского края «Кубаньземконтроль» о вынесении межмуниципальным отделом по Абинскому и Крымскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 7.1 КоАП РФ. Определением межмуниципального отдела от 25.01.2023г. протест межрайонной прокуратуры от 18.01.2023 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, возвращен межрайонному прокурору без рассмотрения. Просит отменить определение межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о возврате протеста Крымской межрайонной прокуратуры без рассмотрения от 25.01.2023г. и определение межмуниципального отдела об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 19.05.2022г. в отношении ФИО1 по ст. 7.1 КоАП РФ, а также восстановить пропущенный срок для принесения протеста на определение от 19.05.2022 в отношении ФИО1 по ст. 7.1 КоАП РФ и принять к рассмотрению протест прокурора на данное постановление, мотивируя ходатайство тем, что указанное определение получено межрайонной прокуратурой только 26.12.2022г. вместе с информацией от ГКУ Краснодарского края «Кубаньземконтроль», в связи с чем причина пропуска обжалования данного решения является уважительной. Кроме того, межрайонный прокурор указывает, что определение от 25.01.2023г. межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, является незаконным и необоснованным, не соответствует требованиям законодательства и подлежит отмене.

В судебном заседание помощник Крымского межрайонного прокурора Синельникова А.А. протест поддержала, просила суд его удовлетворить.

Представитель межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, а поэтому суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, а поэтому суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав помощника Крымского межрайонного прокурора, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. 

В силу ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно ч.1 ст.30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядки и сроки, установленные ст.ст.30.1, 30.2, ч.1 и 3 ст.30.3 КоАП РФ.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в п.31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, ч.1 ст.30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.3 ст.30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что исполняющий обязанности Крымского межрайонного прокурора обратился с протестом к вышестоящему должностному лицу на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

При пересмотре определения, судом установлено, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении поступило в прокуратуру 26.12.2022 г.

Исходя из текста определения о возврате протеста без рассмотрения, а также представленных материалов, прокурор на рассмотрение вопроса о восстановлении срока вышестоящим должностным лицом не извещался, в связи чем определением заместителя главного государственного инспектора в Абинском и Крымском районах по использованию и охране земель от 25 января 2023 отменено.

В силу приведенных выше требований, срок на подачу жалобы (принесение протеста) на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (протест).

В рассматриваемом случае в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, протест на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении был принесен вышестоящему должностному лицу (л.д.5-7), следовательно, судья районного суда не наделен правом восстановления срока на принесение протеста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Производство по протесту Крымского межрайонного прокурора на определение от 25 января 2023 о возврате без рассмотрения протеста на определение межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 19.05.2022г. в отношении ФИО1 по ст. 7.1 КоАП РФ, прекратить. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения. 

Судья: