дело № 2а-559/2025 

56RS0026-01-2025-000120-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года город Орск 

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сницаренко О.А., 

при ведении протокола секретарем Крышкиной О.А., 

с участием заместителя прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Брунько Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-559/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что приговором мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 

<

данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока наказания. 

ДД.ММ.ГГГГ решением Новотроцкого городского суда Оренбургской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено продажа и распитие спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Первомайскому району.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица в ОП № МУ МВД России «Орское» ввиду смены жительства.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 4 раза с учетом установленных ранее) в месяц; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 совершены административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1ст. 19.24 КоАП, ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления. 

Согласно характеристике от УУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Орское» ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, ранее судим, допускает нарушения установленных судом административных ограничений, на профилактические беседы реагирует правильно, но должных выводов для себя делает не всегда, жалоб от граждан не поступало. 

МУ МВД России «Орское» просило суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Орск Оренбургская область.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Орское», ФИО1 не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Выслушав заключение заместителя прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Брунько Д.С., полагавшего о законности требований административного истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 

<

данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока наказания. 

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 4 раза с учетом установленных ранее) в месяц; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Первомайскому району.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица в ОП № МУ МВД России «Орское» ввиду смены жительства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОП № МУ МВД «Орское» привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 в течение года совершены два административных правонарушения против порядка управления, которые относятся к правонарушениям, указанным в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно характеристике от УУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Орское» ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, ранее судим, допускает нарушения установленных судом административных ограничений, на профилактические беседы реагирует правильно, но должных выводов для себя делает не всегда, жалоб от граждан не поступало. 

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, характер совершенных административных правонарушений, учитывая, что административные правонарушения совершены административным ответчиком в период административного надзора, срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд полагает возможным установить дополнительное административное ограничение, указанное в иске. 

Дополнительное административное ограничение подлежит установлению на срок административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В своем заключении помощник прокурора Октябрьского района г.Орска Оренбургской области Брунько Д.С. просил вынести в адрес отдела полиции № МУ МВД России «Орское» частное определение.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частное определение выносится при выявлении случаев нарушения законности. По настоящему делу таких случаев не установлено, в связи с чем оснований для вынесения частного определения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1, об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Орск Оренбургская область.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1 что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме принято 11 февраля 2025 года.

Судья О.А. Сницаренко