УИД 11RS0№...-08

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе: судьи Шибаковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 13 июля 2021 года гражданское дело №2-658/2021 по иску ФИО1 к ООО «САННДИ-ТУР», ООО «Географ» о защите прав потребителя, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «САННДИ-ТУР» о защите прав потребителя, в котором просила взыскать с ответчика сумму оплаты по договору оказания туристических услуг в размере 186300 руб., суммы процентов, уплаченных по кредитному договору по состоянию на **.**.**, в размере 9441 руб., и подлежащих уплате по состоянию на **.**.** в размере 6465 руб., штраф, предусмотренный ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», в размере 100000 руб.

В обоснование указала, что **.**.** заключила с ООО «САННДИ-ТУР». (турагент) договор №... о реализации туристского продукта - поездки на Кубу (Варадеро) на трех человек с **.**.** по **.**.**, стоимостью 186300 руб., взяв на отдых кредит. За счет кредитных средств АО «ОТП Банк» произвела полную оплату стоимости договора. Согласно информации, опубликованной на официальном сайте Ростуризма по состоянию на **.**.**, правительством Кубы принято решение об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан в рамках борьбы с завозом и распространением коронавирусной инфекции с 24.03.2020. В связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности жизни и здоровью туристов, связанных с участившимися случаями заражения новой коронавирусной инфекцией отдыхающих, в том числе в указанной стране, истец 26.06.2020 обратилась к ответчику с требованием о расторжении договора и возвращении уплаченных за туристическую путевку денежных средств, однако денежные средства возвращены не были.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле привлечены в качестве ответчика - ООО «Географ», третьих лиц - ФИО3, ФИО4, АО «ЕРВ Туристическое Страхование».

В судебном заседании истец ФИО1, будучи извещенной о дате, времени и месте слушания дела, не участвовала, в порядке ст.39 ГПК РФ представила заявление, в котором настаивала на взыскании суммы оплаты по договору оказания туристических услуг в размере 186300 руб., выплаченных процентов по кредиту в пользу АО «ОТП Банк» в размере 14368,81 руб. и штрафа, предусмотренного ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на требованиях настаивала.

Представитель ответчика ООО «САННДИ-ТУР», будучи извещен о рассмотрении дела в установленном порядке, в судебное заседание не явился, ранее генеральный директор общества ФИО5 поясняла, что договор заключен **.**.**, тур истцом полностью оплачен кредитными средствами на счет турагентства, после чего **.**.** тур на Кубу оплачен туроператору ООО «Географ», **.**.** поступила досудебная претензия, которая направлена туроператору по официальному каналу связи - электронной почте, согласно полученному ответу туроператор ООО «Географ» уведомило о предоставлении равнозначного продукта в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 №1073, полагала надлежащим ответчиком туроператора - ООО «Географ». По сведениям ООО «САННДИ-ТУР» туроператору ООО «Географ» **.**.** произведена оплата в размере 174159,72 руб., вознаграждение турагента составило 12140,28 руб., 

Ответчик ООО «Географ» будучи в установленном порядке извещено о дате, времени и месте рассмотрении дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, позиции по делу не выразило.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 извещены надлежащим образом, в суд не явились, ранее представили заявления о взыскании стоимости туристского продукта в размере 186300 руб. в пользу ФИО1 

Третье лицо АО «ЕРВ Туристическое Страхование» извещено, в суд представителя не направило, в письменных пояснениях указало, что произошедшие события не являются страховым случаем в рамках договора страхования гражданской ответственности туроператора от **.**.** №ГОТО-083/19, заключенного с ООО «Географ», законных оснований для осуществления страховых выплат не имеется.

Суд с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что **.**.** между ООО «САННДИ-ТУР» (агентством) и ФИО1 (клиентом) заключен договор о реализации туристского продукта №..., по условиям которого агентство обязалось оказать клиенту услуги по бронированию и оплате туристского продукта, а клиент принял на себя обязательства оплатить цену договора.

Согласно п.1.2 договора туристский продукт, отвечающий указанным в заявке требованиям клиента, формируется туроператором, который является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание клиенту услуг, входящих в туристский продукт, и несет перед клиентом ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание клиенту услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. 

Из приложения №... к договору «Заявка на бронирование» следует, что в рамках названного договора забронирован туристкий продукт для туристов – ФИО1, ФИО3, ФИО4. В состав продукта включены следующие услуги: по воздушной перевозке «эконом класс» в страну пребывания Кубу (Варадеро), проживание в отеле «GRAN CARIBE KAWAMA STANDART 3*» с **.**.** по **.**.**, групповой трансфер аэропорт-отель-аэропорт, услуги трансфермена встречи/проводы в аэропорту и отеле, в период трансфера, гид-переводчик в отеле в соответствии с расписанием, размещенным в отеле на стенде туроператора, питание по системе все включено, медицинская страховка. 

Стоимость туристского продукта, включая агентское соглашение, составила 186300 руб. (2836,50 $).

По условиям договора о реализации туристского продукта, в частности приложения №... к нему, туроператором является ООО «Географ». 

Сведений об ином туроператоре ни договор, ни приложения к нему не содержат.

Пунктом 1.1 агентского договора №..., заключенного **.**.** между ООО «Географ» (туроператором) и ООО «САННДИ-ТУР» (турагентом), предусмотрено, что турагент обязуется за вознаграждение по поручению туроператора заключать от своего имени, либо от имени туроператора (при наличии доверенности) договоры о реализации туристского продукта или туристской услуги в сфере международного туризма. 

По условиям п. 4.1-4.3 агентского договора турагент производит оплату стоимости туристского продукта/туристской услуги в рублях путем перечисления денежных средств на расчетный счет туроператора. Обязанность по оплате стоимости туристского продукта/туристской услуги возникает у турагента с момента отображения Системой бронирования статуса запроса на бронирование: «Доступно к оплате». Статус запроса на бронирование и дата оплаты отображается в Личных кабинетах турагента и заказчика туристского продукта/туристской услуги. Турагент обязан произвести оплату туристского продукта/туристской услуги по запросам на бронирование, получившим статус «Доступно к оплате», путем оплаты в полном объеме в срок не позднее одного дня с момента отображения указанного статуса запроса на бронирование. Формирование туристского продукта/туристской услуги происходит по запросу на бронирование турагента до даты начала путешествия /оказания услуг. Туристский продукт/туристская услуга формируется после поступления 100% оплаты туристского продукта/туристской услуги на счет туроператора. 

В силу п.4.9 агентского договора вознаграждение турагента за реализацию туристского продукта/туристской услуги в сфере международного туризма составляет сумму в размере 0,5% от стоимости туристского продукта/туристской услуги, указанной в счете на оплату, если иная сумма не указана в системе бронирования. 

ФИО1 исполнила свои обязательства по оплате тура путем привлечения кредитных средств, заключив с АО «ОТП Банк» договор потребительского кредита №... от **.**.**, по условиям которого банк предоставил кредит на сумму 186300 руб. для оплаты тура на Кубу, Варадеро, GRAN CARIBE KAWAMA STANDART 3*, стоимостью 186300 руб. Кредит предоставлен на ..., с установлением срока внесения ежемесячного платежа - ...., за исключением последнего платежа **.**.** на сумму 8315,52 руб. 

По сведениям АО «ОТП Банк» от **.**.** получателем средств по кредитному договору в размере 186300 руб. является ООО «САННДИ-ТУР», указанная сумма зачислена на счет ООО «САННДИ-ТУР» **.**.** платежным поручением №... от **.**.**. 

На основании счета ООО «Географ» №... от **.**.** (заявка забронирована **.**.**) ООО «САННДИ-ТУР» в рамках исполнения агентского договора платежным поручением №... от **.**.** перечислило в пользу ООО «Географ» денежные средства в сумме 174159,72 руб. с указанием назначения платежа: оплата по заявке 4874201, счет №... от **.**.** за туруслуги Куба.

Денежные средства в размере 12140,28 руб. в качестве агентского вознаграждения остались в распоряжении ООО «САННДИ-ТУР», что подтверждено ответом от **.**.**.

**.**.** Всемирная Организация Здравоохранения объявила вспышку коронавирусной инфекции COVID-19 чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а **.**.** - пандемией (распространение нового заболевания в мировых масштабах).

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) на основании Постановления Правительства РФ от **.**.** №... внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от **.**.** №....

**.**.** на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) опубликовано сообщение, согласно которому гражданам России, в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции, следует воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки. С **.**.** до особого распоряжения установлен запрет на въезд на Кубу. 

Согласно информационному сообщению Росавиации, в соответствии с поручением Правительства РФ от **.**.** с 00:00 часов **.**.** введено временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств.

Решением Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от **.**.** в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения, Росавиации поручено прекратить с **.**.** регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении.

**.**.** ООО «САННДИ-ТУР» получено сообщение об аннулировании туроператором в одностороннем порядке заявки №... на тур, забронированный истцом, без удержания фактически понесенных расходов, о депонировании денежных средств и о возможности использования этих денежных средств для приобретения любого туристского продукта под товарным знаком PEGAS Touristik. Аналогичное уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта по заявке №... поступило от туроператора ООО «Географ» **.**.**, которое в тот же день ООО «САННДИ-ТУР» перенаправлено истцу, о чем представлены копии описи вложения и почтовой квитанции.

Своим правом воспользоваться равнозначным туристским продуктом в более поздние сроки истец не пожелала. 

**.**.** (до начала путешествия) ФИО1 обратилась в ООО «САННДИ-ТУР» с досудебной претензией о расторжении договора №... от **.**.** и потребовала возврата стоимости тура, поскольку не была уверена в безопасности своего путешествия. Претензия в тот же день принята генеральным директором ООО «САННДИ-ТУР» ФИО5 

В ответ на претензию **.**.** ООО «САННДИ-ТУР» сообщило о ее перенаправлении в адрес ООО «Географ» для решения вопроса о возврате денежных средств за приобретенный туристический продукт по заявке №....

Как усматривается из материалов дела, заявление ООО «Географ» о расторжении договора (аннулировании тура) датировано **.**.**, в ответ **.**.** (до начала путешествия) истец обратилась к ответчику с тем же требованием о расторжении договора и возврате уплаченных по договору денежных средств, то есть стороны взаимно согласились с расторжением договора.

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.2 постановления Пленума от **.**.** №... «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг (пп. 1, 2 ст.779 Гражданского кодекса РФ), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

На основании ст.422 Гражданского кодекса РФ к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения.

В силу ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №132-ФЗ) туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Согласно положениям ст.9 названного Закона туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристами или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Частью 1 ст.10 Федеральный закон №132-ФЗ предусмотрено, что реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Тем самым к спорным правоотношениям, возникшим из договора о реализации туристского продукта, подлежат применению положения Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной Федеральным законом №132-ФЗ.

В силу ч.5 ст.10 Федерального закона №132-ФЗ каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относится, среди прочего, ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Согласно ст.14 Федерального закона №132-ФЗ, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

В силу ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-I «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям. Если исполнитель при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях оказанной услуги, исполнитель обязан оказать услугу, пригодную для использования в соответствии с этими целями. Если законами, или в установленном ими порядке, предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу соответствующую данным требованиям.

В соответствии с п.1 ст.29 данного закона потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги. Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Согласно п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 №452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» (действующего в период возникновения спорных правоотношений) под потребителем понимается заказчик туристского продукта, имеющий намерение заказать или заказывающий и использующий туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под исполнителем понимается туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом №132-ФЗ и Гражданским кодексом РФ.

Согласно абз.3 п.1 ст.1005 Гражданского кодекса РФ по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

В п.48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении дел по искам о защите прав потребителей необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу ст.37 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-I «О защите прав потребителей», п.1 ст.1005 Гражданского кодекса РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

Пункт 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусматривает, что при применении законодательства о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст.9 Федерального закона №132-ФЗ).

В соответствии с п.6.1 договора о реализации туристского продукта №... от **.**.** ответственность перед клиентом за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в туристский продукт, отвечающий указанным в заявке требованиям клиента независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги, несет туроператор, сведения о котором содержатся в приложении №... к настоящему договору. Туроператор несет ответственность перед Клиентом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному агентством как от имени туроператора, так и от своего имени.

Возврат оплаченных клиентом денежных средств в предусмотренных законом случаях осуществляется по поручению и за счет туроператора; агентство не несет обязанности по возврату денежных средств за вой собственный счет (п.6.16 договора о реализации туристского продукта №... от **.**.**).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор, что также подтверждено содержанием п.1.1 агентского договора между туроператором и турагентом №.../GEO от **.**.** и п.6.1, 6.16 договора о реализации туристского продукта №... от **.**.** между турагентом и ФИО1

Таким образом, ответственность перед туристом за действия (бездействие) всех третьих лиц, привлеченных к исполнению услуг, входящих в состав туристского продукта, несет туроператор, в данном случае ООО «Географ».

Согласно ст.6 Федерального закона №132-ФЗ турист вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 19.4 Федерального закона от **.**.** №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: 2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по **.**.** включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст.14 Федерального закона от **.**.** №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

По смыслу приведенной нормы данного Федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по **.**.** включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

Постановлением Правительства РФ от **.**.** №... утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по **.**.** включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст.14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее также Положение №...).

Как предусмотрено в п.3 вышеуказанного Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу вышеуказанного Постановления Правительства РФ от **.**.** №..., наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее **.**.** равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно п.4 Положения туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее **.**.**, за исключением предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положениями (п.5).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в п.3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п.3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных за туристский продукт денежных сумм не позднее **.**.**.

Срок предоставления туристского продукта, предусмотренного договором о реализации туристского продукта №... от **.**.**, заключенным между ООО «САННДИ-ТУР» и ФИО1, на день вступления в силу Постановления Правительства РФ от **.**.** №... истек.

Из приведенных выше норм следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта.

Указанное право потребителя услуги на возврат уплаченной по договору денежной суммы не ограничено Положением №1073.

Договор о реализации туристского продукта №... от **.**.**, заключенный между ООО «САННДИ-ТУР» и ФИО1, расторгнут сторонами по взаимному согласию как до начала путешествия, так и до вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 №1073 в связи с аннуляцией тура туроператором **.**.** и обращением заказчика **.**.** с требованием расторжения договора и возврата уплаченных по договору денежных средств.

Постановление Правительства РФ от **.**.** №..., вступившее в законную силу **.**.**, распространяет свое действие на отношения (договоры) возникшие до **.**.**, но применяется к правам и обязательствам, возникшим после введения его в действие (24.07.2020), поскольку в Федеральном законе от 08.06.2020 №166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции», прямое указание на обратное отсутствует. 

В этой связи, на случаи, когда договор о реализации туристского продукта уже расторгнут и наступили обязательства туроператора по возврату денежных средств, положения данного Постановления не распространяются.

Таким образом, учитывая, что отказ от договора о реализации туристского продукта состоялся, сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, наступили (с 01.072020 по **.**.**) до вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от **.**.** №..., соответственно его нормы не подлежат применению к настоящему спору.

Пунктом 5.3 договора о реализации туристского продукта №... от **.**.** предусмотрено, что при расторжении договора до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда имуществу, возврат денежных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.

В случае изменения или расторжения договора и (или) отказа клиента от исполнения договора и (или) отказа от услуг агентства, а также в случаях невозможности исполнения договора по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, клиент обязан оплатить расходы, понесенные при исполнении договора (п.5.4 договора).

Пунктом 7.1 договора №... от **.**.** установлено, что в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы каждая из сторон вправе отказаться от исполнения договора с применением последствий п.5.4 договора, если иное не установлено действующим законодательством.

Согласно Закону РФ от 07.02.1992 №2300-I «О защите прав потребителей» безопасность услуги заключается в безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды как самой услуги, так и процесса ее оказания.

В соответствии с абз.7 ст.14 Федерального закона №132-ФЗ при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Право потребителя на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору регламентировано также ст.32 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-I «О защите прав потребителей».

Согласно ч.3 ст.451 Гражданского кодекса РФ при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

В соответствии с ч.3 ст.781 Гражданского кодекса РФ в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

На основании п.1 ст.450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При таких обстоятельствах к настоящему спору подлежат применению специальные правила ответственности, предусмотренные Федеральным законом №132-ФЗ, которые не противоречат общим нормам о последствиях изменения и расторжения договора (п.4 ст.453 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку, как следует из представленных турагентом материалов, ответчик ООО «Географ» аннулировал тур, то есть фактически отказался от исполнения договора до начала путешествия в связи с наличием обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, уплаченные ФИО1 по договору денежные средства ей не возвращены, то истец вправе на основании ст. 10 и 14 Федерального закона №132-ФЗ потребовать в судебном порядке возврата уплаченных по договору денежных средств в сумме, равной стоимости туристского продукта. 

Несение фактических расходов в связи с исполнением обязательств в рамках договора о реализации туристского продукта №... от **.**.** ответчиками по делу не подтверждено.

Доказательств того, что денежная сумма в размере 186 300 руб. является фактически понесенными затратами туроператора, в материалы дела стороной ответчиков не представлено.

Оплата услуг турагента по бронированию тура обусловлена необходимостью получения услуг, входящих в туристский продукт, а следовательно, невозможность оказания туристских услуг по причинам, указанным в ст.14 Федерального закона №132-ФЗ, предполагает возврат потребителю всех внесенных сумм, в том числе агентского вознаграждения.

Таким образом, поскольку туроператором в добровольном порядке денежные средства, уплаченные по договору о реализации туристского продукта, выплачены не были, доказательств обратного в материалы дела не представлено, в пользу истца подлежит взысканию с туроператора ООО «Географ» полная стоимость туристского продукта в размере 186300 руб. 

Оснований для взыскания в пользу ФИО1 процентов за пользование денежными средствами в размере 14368,81 руб., взятыми в кредит в размере 186300 руб., суд не находит, поскольку услуги по представлению кредита не входили в состав приобретаемого туристского продукта и были осуществлены истцом самостоятельно по своему усмотрению.

Разрешая требование истца о взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, суд учитывает следующее. 

Как указано выше, в силу положений ст.9 Федерального закона №132-ФЗ туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги). Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-I «О защите прав потребителей» штраф взыскивается за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Как следует из п.1 ст.31 приведенного Закона, требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные п.1 ст.28 и пп.1 и 4 ст.29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Пунктом 6.3 договора о реализации туристского продукта №... от **.**.** также предусмотрен десятидневный срок для рассмотрения письменной претензии клиента туроператором.

Суд, руководствуясь п.3 ст.401 Гражданского кодекса РФ, разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», правовыми позициями, изложенными в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции №1, утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 21.04.2020 (вопросы № 7, 8), считает, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.). Указанные обстоятельства могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательств.

Таким образом, если после заключения договора о реализации туристического продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный договором срок, в том числе из-за невозможности обеспечить личную безопасность туристов, турист вправе отказаться от исполнения названного договора, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта.

Применительно к установленным по делу обстоятельствам у истца в сложившейся обстановке имелись правовые основания требовать расторжения договора о реализации туристического продукта и возврата стоимости тура в установленный законом срок, поскольку распространение новой коронавирусной инфекции и введенные в связи этим ограничения авиасообщения и другие ограничения привели к невозможности исполнения обязательств ответчиком по договору реализации туристического продукта.

В нарушение ст.56 ГПК РФ туроператор не представил документального обоснования невозможности своевременного исполнения обязательств по возврату стоимости туристского продукта после расторжения договора о его реализации.

При взыскании штрафа суд руководствуется положениями п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» и разъяснениями, изложенными в п.46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которым при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При этом суд считает возможным применить положения ст.333 Гражданского кодекса РФ о снижении штрафных санкций, учитывая в совокупности принцип разумности, что туроператор в признан организацией, особо пострадавшей от распространения вируса COVID-19 (Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 №434), и что в условиях пандемии сниженный размер штрафа позволит соблюсти баланс интересов сторон, в связи с чем взыскать с ООО «Географ» в пользу истца штраф в размере 40 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец была освобождена, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При определении размера государственной пошлины суд руководствуется положениями ст. 98, 103 ГПК РФ, и считает необходимым взыскать с ООО «Географ» государственную пошлину в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар», размер которой с учетом требований ст.333.19 Налогового кодекса РФ составит 4671,77 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Географ» удовлетворить частично. 

Взыскать с ООО «Географ» в пользу ФИО1 денежные средства, уплаченные за туристский продукт по договору №... от **.**.**, в размере 186 300 рублей, штраф в размере 40000 руб.

Взыскать с ООО «Географ» в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере 4671 рубль 77 копеек.

Исковые требования ФИО1 к ООО «Географ» в части взыскания суммы процентов по кредитному договору оставить без удовлетворения. 

Исковые требования ФИО1 к ООО «САННДИ-ТУР» о взыскании денежных средств, уплаченных за туристский продукт по договору №... от **.**.**, процентов по кредитному договору, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 июля 2021 года. 

Судья Т.А. Шибакова