Дело № 5-176/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Горнозаводск 03 марта 2021 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Анхимович М.В. находящийся по адресу: 

<

...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чусовского городского суда Пермского края (ПСП в г. Горнозаводске) дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, дата года рождения, уроженца г , зарегистрированного: адрес, не работающего, не женатого, не имеющего иждивенцев, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ

установил:

дата в 17:30 часов ФИО1 находился в общественном месте в здании ж/д вокзала ст. «Пашия» по адрес, в период действия режима повышенной готовности на территории Пермского края в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-19, введенного распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 N5-рпп, чем нарушил подпункт «в» пункта 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239, пункты 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 5 Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2020 №23 (в ред. от 13.04.2020 №33), без установленных оснований находился в общественном месте, не используя при этом средства индивидуальной защиты. Данное правонарушение было допущено повторно.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по причине уклонения от получения судебных извещений есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

От ФИО1 с адреса, указанного им в качестве места проживания, вернулось почтовое извещение с отметкой об истечении срока хранения.

Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явился. Суд считает, что ФИО1 уклоняется от получения судебной повестки, в связи с чем, явка ФИО1 в судебное заседание не обязательна и возможно, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело без его участия.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему: 

Согласно части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации повторно, влечет административную ответственность.

В силу статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно статье 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации. 

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предоставлено право высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Указом губернатора Пермского края от 29.03.2020 №23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» и Указом губернатора Пермского края от 31.03.2020 № 26 «О мероприятиях, реализуемых в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», на физических лиц возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных либо, либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах (п.5.2 Указа губернатора Пермского края от 31.03.2020 № 26 «О мероприятиях, реализуемых в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае»). 

Подпунктом «в» пункта 4 постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 гражданам запрещено при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Вина ФИО1 подтверждается:

протоколом об административном правонарушении ... от дата, составленным без нарушения требований административного законодательства, 

рапортом по КУСП ... от дата сотрудника полиции ФИО2, согласно которому ФИО1 дата в 17:30 часов находился в общественном месте, а именно в здании ж/д вокзала ст. «Пашия» по адресу адрес без средств индивидуальной защиты,

письменным объяснением ФИО1 от дата, из которых следует, что он дата около 17:30 часов находился по адресу адрес здании ж/д вокзала, не имея средств индивидуальной защиты; 

справкой о ранее допущенных административных нарушениях, согласно которой ФИО1 дата был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу дата). Штраф не оплачен; дата ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу дата). Штраф не оплачен;

фототаблицей к протоколу.

Материалами дела установлено, что у ФИО1 отсутствовали уважительные причины для нарушения режима самоизоляции, что он подтвердил в своих объяснениях, судьей также не установлено, что у него были уважительные причины, на которые не распространяются ограничения, установленные п. 5.2 Указа губернатора Пермского края от 29.03.2020 №23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае». Он имел возможность соблюдать режим самоизоляции, но без достаточных к тому оснований нарушил его.

В момент нарушения, находясь в общественном месте, средства индивидуальной защиты (маски, перчатки), не использовал, чем нарушил п. 5.3 Указа губернатора Пермского края от 29.03.2020 №23.

При указанных обстоятельствах действия ФИО1 подлежат квалификации по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, приходя к выводу, что именно данный вид наказания приведет к исправлению лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере СУММА (СУММА) рублей.

Сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты: получатель платежа: Администратор: УФК по Пермскому краю (Отделение МВД России по Горнозаводскому району Пермского края) 

Расчетный счет: 

<

***>

Банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь

БИК: 015773997

КБК 188 116 012 0101 0601 140

ОКТМО: 57714000

ИНН 

<

***>

КПП 592101001

Идентификатор 18880459219310071916

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

По истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, оно вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО1, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок судья, вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, в случае несвоевременной уплаты им штрафа, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть подвергнут административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Судья (подпись) М.В.Анхимович

Копия верна. Судья