Дело № 2а-934/2024

УИД 35RS0019-01-2024-001433-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.Е.,

при секретаре Янгосоровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, 

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее - УФНС России по Вологодской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество в размере 228 205 рублей 00 копеек, пени в размере 719 рублей 80 копеек; по транспортному налогу в размере 9800 рублей 00 копеек, пени в размере 43 рублей 83 копеек; земельному налогу в размере 30 782 рубля 00 копеек, пени в размере 139 рублей 87 копеек.

В обоснование требований истец указал, что ФИО1 имеет в собственности транспортное средство КИА СЕРАТО, следовательно, является плательщиком транспортного налога, который был начислен за 2018-2020 годы. 

ФИО1 имеет в собственности 1/2 доли в праве на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>; 2/3 доли в праве на здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> «А», ранее имел в собственности до 2017 года 1/2 доли в праве на здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> «Б», следовательно, является плательщиком налога на имущество, который был начислен за 2016-2020 годы. 

Также ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> «А», следовательно, является плательщиком земельного налога, который был начислен за 2018-2020 годы. 

В связи с тем, что в установленные сроки налоги уплачены не были, в адрес ответчика направлялись требования об уплате налогов, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и начислении пени. В установленный срок данные требования не были исполнены.

Судебными приказами мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 37 по делу 2а-1798/2029 от 31 июля 2019 года, № 2а-1253 от 27 апреля 2020 года, № 2а-2029/2020 от 13 июля 2020 года, № 2а-2080/2021 от 16 июля 2021 года, № 2а-420/2022 от 08 февраля 2022 года.

Определениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 37 от 25 декабря 2023 года отменены судебные приказы от 31 июля 2019 года, от 27 апреля 2020 года, от 13 июля 2020 года, от 16 июля 2021 года; определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 37 от 04 декабря 2023 года отменен судебный приказ от 08 февраля 2022 года о взыскании с ФИО1 пользу УФНС России по Вологодской области недоимки по транспортному налогу, недоимки по налогу на имущество физических лиц, недоимки по земельному налогу, пени. 

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном заявлении указал, что исковые требования поддерживает, на дату судебного заседания задолженность не оплачена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) закреплена обязанность граждан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. 

Как следует из абз. 1 пункта 1 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Согласно абз. 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ (в редакции, действующей с 01 января 2015 года) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из пункта 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

По сообщению ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» на имя ФИО1 с 27 апреля 2018 года по настоящее время зарегистрировано транспортное средство КИА СЕРАТО, государственный регистрационный знак №. 

Согласно расчету налог на транспортные средства за 2018-2020 годы составил 9 800 рублей 00 копеек, за несвоевременную уплату налога в установленном законом порядке начислены пени в размере 43 рубля 83 копейки.

Согласно материалам дела, административным истцом в адрес административного ответчика направлялись требования об уплате транспортного налога и пени, в которых указывались обязательства, являющиеся предметом рассмотрения настоящего административного дела.

Статья 1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» относит к плательщикам таких налогов физических лиц – собственников имущества, признаваемого объектом налогообложения.

К объектам налогообложения статья 2 указанного Закона относит, в частности, жилой дом, квартиру, комнату, дачу, гараж, иное строение, помещение и сооружение.

Согласно статье 3 указанного Закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

Как следует из абзаца 1 пункта 3 Инструкции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 02 ноября 1999 года № 54 «По применению закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 409 НК РФ уплата налога на имущество физических лиц производится владельцами не позднее 01 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> «Б»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на здание с кадастром номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> «А». 

Сумма налога на имущество, согласно расчету УФНС по Вологодской области, составила 228 205 рубля 00 копеек, ответчику начислены пени в размере 719 рублей 80 копеек.

В соответствие с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 387 НК РФ земельный налог устанавливается данным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.

К налогоплательщикам земельного налога статья 388 НК РФ относит физических лиц, обладающих земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, в частности на праве собственности. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (статья 389 НК РФ).

В соответствии со статьей 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Налоговым периодом статья 393 НК РФ признает календарный год.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 397 НК РФ уплата земельного налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> «А»; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Расчет земельного налога, представленный УФНС по Вологодской области, составил 30 782 рубля 00 копеек, ответчику начислены пени в размере 139 рублей 87 копеек.

Расчеты задолженности по налогам и пени административным ответчиком не оспорены, сомнений у суда не вызывают, контррасчет административным ответчиком не представлен. 

Учитывая, что ФИО1 в установленный срок не исполнил обязанность по уплате налогов, принимая во внимание, что срок обращения в суд, предусмотренный частью 2 статьи 286 КАС РФ и пунктом 2 статьи 48 НК РФ, административным истцом не пропущен, суд находит административные исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд также находит обоснованными требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную уплату налогов.

Довод административного ответчика, указанный в заявлениях об отмене судебных приказов, о нарушении срока обращения с требованием о взыскании налогов, о пропуске срока исковой давности, не может быть принят во внимание в силу следующего.

Первоначально налоговый орган обратился к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 37 с заявлениями о выдаче судебных приказов на взыскание образовавшейся недоимки.

При обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок обращения с указанным заявлением подлежит проверке мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным. Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (части 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного (городского) суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение. Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, поэтому суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом процессуального срока обращения в суд.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Согласно требованию статьи 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с административного ответчика, составляет 5 896 рублей 91 копейка. 

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области задолженность по транспортному налогу в размере 9 800 рублей за 2018, 2019, 2020 годы, пени в размере 43 рубля 83 копейки, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 228 205 рублей за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годы, пени в размере 719 рублей 80 копеек, задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов, в размере 30782 рубля за 2018, 2019, 2020 годы, пени в размере 139 рублей 87 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере 5 896 рублей 91 копейку. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Новикова

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2024 года.