Дело № 2-866/2020

25RS0029-01-2020-000222-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рябенко Е.М., при секретаре Поповой Н.А., помощнике судьи Савлуковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Михайловского муниципального района к ФИО1 о расторжении договора аренды,

в присутствии представителя ответчика по доверенности ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ между администрацией Михайловского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды XXXX земельного участка, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером XXXX, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 60 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: XXXX. с разрешенным использованием под строительство индивидуального жилого дома, площадью XXXX кв.м, сроком с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, на 10 лет. В соответствии с пунктом 4.1.1. договора аренды XXXX, на основании п. 1.2. распоряжения администрации Михайловского муниципального района от 21.03.2019 г. №204-ра «О проведении плановых (рейдовых) и рейдовых осмотров земельных участков из земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения на II квартал 2019 года», истцом ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ проведено обследование объекта земельных отношений на предмет использования вышеуказанного земельного участка по целевому назначению. В ходе проведенной проверки было установлено, что строительство индивидуального жилого дома ответчиком не осуществляется; земельный участок зарос многолетней сорной травой. Работы по строительству индивидуального жилого дома не ведутся. ДД.ММ.ГГ ответчику направлена претензия с предложением устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГ. В ходе проверки ДД.ММ.ГГ установлено, что строительство индивидуального жилого дома по-прежнему не осуществляется; земельный участок зарос многолетней сорной травой. Работы по строительству индивидуального жилого дома не ведутся. Участок используется третьими лицами в качестве спортивного стадиона. Учитывая, что ответчиком нарушены условия договора, истец просил расторгнуть договор аренды земельного участка XXXX от ДД.ММ.ГГ, заключенный между сторонами.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях. Указав, что вывод о неиспользовании земельного участка с кадастровым номером XXXX сделан на основании сведений публичной кадастровой карты по результатам визуального осмотра без применения специальных технических средств, позволяющих установить такие индивидуально определенные признаки земельного участка путем установления его границ на местности. Вывод о неиспользовании земельного участка в данном случае не мог быть сделан без проведения каких-либо замеров с использованием соответствующих технических средств. Согласно заключению кадастрового инженера по результатам обследования спорного земельного участка установлено, что на земельном участке ведутся строительно-монтажные работы: осуществлена разработка грунта; устройство ростверка; осуществляется монтаж фундамента подземной части здания; при исполнении столбчато-ленточного фундамента ведутся арматурные и опалубочные работы; в отношении угловых конструкций осуществлено частичное устройство монолитных бетонных конструкций. Указанные работы относятся к перечню строительно-монтажных работ, утвержденных приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624. Истцом не представлено объективных, достоверных и достаточных доказательств неиспользования ответчиком земельного участка в течение трех и более лет с момента предоставления земельного участка по целевому назначению. В иске просила отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, полагает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1). 

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГ между администрацией Михайловского муниципального района Приморского края и ФИО1 заключен договор аренды XXXX земельного участка, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером XXXX, расположенный в 60 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: XXXX, с разрешенным использованием под строительство индивидуального жилого дома, площадью XXXX кв.м, сроком на 10 лет, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (п.1.1., 2.1. договора).

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Аналогичная позиция закреплена в п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ об аренде», согласно которому если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в аренду осуществляется также в соответствии с гражданским законодательством, а согласно п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Абзацем 2 подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком при использовании земельного участка не по целевому назначению.

Пунктом 4.1.1. договора аренды XXXX предусмотрено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению. Арендодатель имеет право на беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет условий договора (п. 4.1.2.). 

Заявляя требования о расторжении договора аренды XXXX от ДД.ММ.ГГ, заключенного с ФИО1, истец ссылается на то, что ответчиком нарушены условия договора, земельный участок, предоставленный для ИЖС, по целевому назначению не используется, что подтверждается актом осмотра XXXX от ДД.ММ.ГГ и актами проверки земельного участка XXXX от ДД.ММ.ГГ, XXXX от ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1).

Из представленного стороной ответчика заключения кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГ следует, что по результатам обследования земельного участка с кадастровым номером XXXX установлено, что на земельном участке ведутся строительно-монтажные работы: осуществлена разработка грунта; устройство ростверка; осуществляется монтаж фундамента подземной части здания; при исполнении столбчато-ленточного фундамента ведутся арматурные и опалубочные работы; в отношении угловых конструкций осуществлено частичное устройство монолитных бетонных конструкций. С помощью спутниковой геодезической аппаратуры PrinCe X91 (серийный XXXX, свидетельство о поверке прибора XXXX от ДД.ММ.ГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГ) методом спутников геодезических измерений установлено, что строящийся объекта располагается в границах земельного участка с кадастровым номером XXXX.

Определением Управления Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ в возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ (неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом) было отказано, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях гражданина ФИО1 Из указанного определения следует, что факт использования ФИО1 земельного участка с кадастровым номером XXXX, подтвержден материалами дела.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком условия договора аренды не нарушены, земельный участок используется по назначению, оснований для его расторжения не имеется. 

В связи с изложенным, требования администрации Михайловского муниципального района о расторжении договора аренды XXXX от ДД.ММ.ГГ не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Михайловского муниципального района к ФИО1 о расторжении договора аренды XXXX от ДД.ММ.ГГ – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Уссурийский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Судья Е.М. Рябенко

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2020 года.