Дело № 7-21-1541/2025 

Первая инстанция № 12-53/2025

УИД 75RS0027-01-2025-000836-55

Судья Бородин А.Н. 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 сентября 2025 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 16 мая 2025 года № и решение судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 25 июня 2025 года, 

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «АСМЕ», юридический адрес: 

<

адрес>, ОГРН 

<

данные изъяты>, ИНН 

<

данные изъяты>, директор – А.С. М., 

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 16 мая 2025 года № (л.д. 2) общество с ограниченной ответственностью «АСМЕ» (далее – общество) признано виновным и подвергнуто административному штрафу в размере пяти тысяч рублей.

Решением судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 25 июня 2025 года (л.д. 23-24) постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник общества ФИО1 просит указанные акты отменить. 

В заседание суда стороны не явились, извещены.

Изучив дело, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», (далее – Правила).

Пунктом 7 Правил определено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определённом исходя из протяжённости планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

Общество обвиняется в том, что 19 апреля 2025 года в 05:39:47 на 209-м км автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-297 «Амур» в Шилкинском районе Забайкальского края принадлежащий ему автомобиль марки 

<

данные изъяты> государственный номер №, имеющий разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, двигался без внесения собственником платы в счёт возмещения вреда (бортовое устройство выключено или неисправно) и без оформления соответствующей маршрутной карты.

Данный факт зафиксирован работавшим в автоматическом режиме специальным техническим средством – аппаратно-программным комплексом «АвтоУраган-ВСМ2» (идентификатор № 1701015, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/29-09-2024/374223904, сроком действия до 28 сентября 2026 года). 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства (л.д. 3), иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, общество обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. 

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Правильность выводов должностного лица и судьи районного суда о виновности общества в совершении административного правонарушения сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.

Доводы общества о том, что имелось внешнее территориальное воздействие источника искажения сигнала GPS/ГЛОНАСС на бортовое устройство названного выше автомобиля, повлекшее его неисправность, являлись предметом проверки и оценки при рассмотрении жалобы на постановление и были обоснованно отклонены как голословные и не согласующиеся с данными, представленными оператором системы «Платон» – обществом с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (л.д. 19-20). 

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае такие меры, в том числе в части осуществления своевременного контроля за исправностью бортового устройства, общество не приняло.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено обществу в пределах срока давности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, и санкции части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Обжалуемые акты отмене не подлежат, жалоба должна быть оставлена без удовлетворения. 

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление государственного инспектора Межрегионального территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 16 мая 2025 года № и решение судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 25 июня 2025 года без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) принесения протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья П.Н. Смоляков